个人调解工作制度

PAGE个人调解工作制度一、总则（一）目的为了规范个人调解工作流程，提高调解工作质量和效率，及时、有效地化解各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于个人在各类民事纠纷、轻微刑事纠纷以及其他适合调解解决的争议事件中的调解工作。（三）基本原则1.合法原则：调解活动必须严格遵守国家法律法规，不得违反法律强制性规定。2.公正原则：调解过程中应秉持公正立场，平等对待各方当事人，不偏袒任何一方。3.自愿原则：调解工作以当事人自愿为基础，不得强迫当事人接受调解或达成调解协议。4.及时原则：及时受理纠纷，尽快开展调解工作，避免矛盾激化升级。5.保密原则：对调解过程中涉及的当事人隐私、商业秘密等信息予以严格保密。二、调解人员职责（一）调解人员基本要求1.具备良好的政治素质和职业道德，品行端正，公道正派。2.熟悉国家法律法规和政策，具有一定的法律知识和调解经验。3.具备较强的沟通协调能力、语言表达能力和分析判断能力。（二）调解人员主要职责1.负责接待当事人，了解纠纷情况，做好记录。2.对纠纷进行分析评估，确定调解方案。3.根据调解方案，组织当事人进行调解，引导当事人理性表达诉求，协商解决问题。4.做好调解过程中的记录工作，包括调解时间、地点、参与人员、调解内容、达成的协议等。5.对达成的调解协议进行审核，确保协议内容合法、合理、公平。6.督促当事人履行调解协议，对不履行协议的当事人进行说服教育，并及时采取相应措施。7.定期总结调解工作经验，不断提高调解工作水平。三、调解受理（一）受理范围1.婚姻家庭纠纷，如离婚、抚养、赡养、继承等。2.邻里纠纷，如房屋相邻关系、噪音、排水等问题引发的纠纷。3.合同纠纷，如买卖合同、租赁合同、劳务合同等纠纷。4.侵权纠纷，如人身损害赔偿、财产损害赔偿等纠纷。5.其他适合调解的民事纠纷和轻微刑事纠纷。（二）受理方式1.当事人主动申请调解：当事人可以直接向调解人员提出调解申请，提交书面申请材料或口头说明纠纷情况。2.有关部门移送调解：人民法院、公安机关、基层组织等在工作中发现适合调解的纠纷，可以移送个人调解工作室进行调解。（三）受理程序1.调解人员收到当事人申请或有关部门移送后，应及时进行登记，记录申请人基本信息、纠纷情况、申请调解事项等。2.对申请事项进行初步审查，判断是否属于调解受理范围。对于不属于受理范围的，应告知当事人并说明理由。3.对于符合受理条件的，调解人员应及时与当事人取得联系，确定调解时间和地点，并通知当事人参加调解。四、调解准备（一）了解纠纷情况1.调解人员在调解前应详细了解纠纷的起因、经过、现状以及当事人的诉求等情况。2.通过与当事人沟通、查阅相关资料、走访有关人员等方式，全面掌握纠纷的事实和背景。（二）分析纠纷焦点1.对了解到的纠纷情况进行分析，找出纠纷的焦点问题，即双方当事人争议的核心所在。2.针对纠纷焦点，研究相关法律法规和政策规定，为调解工作提供法律依据。（三）制定调解方案1.根据纠纷焦点和当事人实际情况，制定具体的调解方案。调解方案应包括调解目标、调解步骤、调解方法、预期结果等内容。2.调解方案应具有针对性和可操作性，充分考虑当事人的利益诉求和实际困难，力求达成双方都能接受的调解协议。（四）通知当事人1.调解人员应提前将调解时间、地点、调解人员等信息通知当事人，确保当事人按时参加调解。2.通知方式可以采用电话、短信、书面通知等形式，同时告知当事人应携带的相关材料。五、调解实施（一）开场介绍1.调解开始时，调解人员应向当事人介绍调解的目的、原则、程序以及调解人员的职责等情况，确保当事人了解调解工作的基本要求。2.告知当事人在调解过程中享有的权利和应履行的义务，保障当事人的合法权益。（二）当事人陈述1.请双方当事人分别陈述纠纷的事实、经过和各自的诉求，调解人员应认真倾听，并做好记录。2.在当事人陈述过程中，调解人员应保持中立，不打断当事人发言，确保当事人能够充分表达自己的意见。（三）调查核实1.根据当事人陈述的情况，调解人员可以对相关事实进行调查核实，向有关人员了解情况、查阅相关证据等。2.调查核实过程中，调解人员应注意方式方法，确保调查结果的真实性和可靠性。（四）协商调解1.在充分了解纠纷情况的基础上，调解人员引导双方当事人围绕纠纷焦点进行协商，寻求解决问题的办法。2.调解人员应根据调解方案，提出合理的调解建议和解决方案，供当事人参考。3.在协商调解过程中，调解人员要注重引导当事人换位思考，互谅互让，以平和、理性的态度解决纠纷。（五）制作调解记录1.调解人员应认真做好调解记录，记录调解过程中的每一个环节、当事人的发言以及达成的共识等内容。2.调解记录应客观、准确、完整，经当事人核对无误后，由当事人签字确认。六、调解协议（一）协议内容1.调解协议应明确双方当事人的权利和义务，包括纠纷的解决方式、具体的赔偿或补偿金额、履行期限、违约责任等内容。2.调解协议内容应符合法律法规的规定，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。（二）协议制作1.调解达成协议的，调解人员应根据协商结果制作调解协议。调解协议可以采用书面形式或口头形式，书面协议应一式两份，由双方当事人各执一份。2.调解协议应写明当事人的基本信息、纠纷事实、调解结果以及双方当事人的签字或盖章等内容。（三）协议审核1.调解人员制作好调解协议后，应提交给相关负责人进行审核。审核内容包括协议内容是否合法、合理、公平，是否符合当事人的意愿等。2.对于审核通过的调解协议，应及时送达双方当事人，并告知当事人应按照协议约定履行义务。（四）协议履行1.双方当事人应按照调解协议约定履行各自的义务。调解人员应定期对协议履行情况进行跟踪检查，督促当事人履行协议。2.如一方当事人不履行协议，另一方当事人可以向调解人员反映情况，调解人员应及时进行调解，督促违约方履行协议。如调解不成，当事人可以依法向人民法院提起诉讼。七、调解终止（一）终止情形1.经调解达成协议，双方当事人签订调解协议并履行完毕的，调解工作终止。2.经调解无法达成协议，当事人明确表示不再接受调解或调解人员认为调解已无继续进行必要的，调解工作终止。3.当事人在调解过程中提出不合理诉求，经调解人员多次解释仍坚持己见，导致调解无法继续进行的，调解工作终止。（二）终止程序1.调解人员应及时将调解终止的情况告知当事人，并说明终止的原因。2.对调解过程中形成的相关材料进行整理归档，妥善保存。八、档案管理（一）档案内容1.调解工作档案应包括当事人申请材料、调解记录、调解协议、调查核实材料、相关证据等与调解工作有关的所有资料。2.档案内容应完整、准确、规范，能够反映调解工作的全过程。（二）档案整理1.调解人员应在调解工作结束后及时对档案材料进行整理，按照档案管理的要求进行分类、编号、装订。2.档案整理应做到整齐、有序，便于查阅和保管。（三）档案保管1.调解工作档案应由专人负责保管，保管期限按照国家有关规定执行。2.档案保管人员应做好档案的安全保密工作，防止档案资料丢失、损坏或泄露。（四）档案查阅1.因工作需要查阅调解工作档案的，应按照规定办理查阅手续，经相关负责人批准后方可查阅。2.查阅档案时，查阅人员应遵守档案管理制度，不得擅自涂改、复印、抽取档案材料。九、监督与考核（一）内部监督1.建立健全内部监督机制，对调解人员的调解工作进行定期检查和不定期抽查。2.检查内容包括调解程序是否规范、调解记录是否完整、调解协议是否合法有效等。（二）外部监督1.接受当事人、有关部门和社会公众的监督，及时处理当事人的投诉和建议。2.定