废边角料及不合格品加工处理项目报告表

——PAGE3—PAGE建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：废边角料及不合格品加工处理项目编制日期：2026年02月中华人民共和国生态环境部制——PAGE9—一、建设项目基本情况建设项目名称废边角料及不合格品加工处理项目项目代码2507-620123-04-05-247474建设单位联系人联系方式建设地点甘肃省兰州市榆中县金崖镇119号地理坐标（经度：104°5′21.266″，纬度：36°1′7.483″）国民经济行业类别C4220非金属废料和碎屑加工处理建设项目行业类别三十九、废弃资源综合利用业42非金属废料和碎屑加工处理422建设性质□新建（迁建）□改建☑扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）兰州市榆中县发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）榆发改备[2025]76号总投资（万元）3000环保投资（万元）30环保投资占比（%）1施工工期12个月是否开工建设☑否□是：厂区总面积16503.54，本次扩建用地面积2400专项评价设置情况本项目产排污状况与《建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）》（试行）中专项评价设置原则对比详见表1-1。表1-1项目专项评价设置对比一览表建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行）中要求本项目情况专项评价涉及项目类别大气排放废气含有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目本项目排放废气主要为颗粒物、非甲烷总烃及臭气浓度，不涉及有毒有害污染物地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂项目无工业废水外排环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目项目有毒有害和易燃易爆危险物质存储量未超过临界量生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目项目不涉及取水海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目项目不涉及海洋由表1-1可知，本项目不需要设置专项评价。规划情况规划名称：《榆中县国土空间总体规划（2021-2035年）》审批机关：兰州市人民政府审批文件名称及文号：兰州市人民政府关于《榆中县国土空间总体规划（2021-2035年）》的批复（兰政函〔2025〕12号）规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析1、与《榆中县国土空间总体规划（2021-2035年）》符合性分析（1）规划范围和期限：规划范围为榆中县行政辖区，面积3294.7平方公里；2020年（七普）常住人口47.39万；规划远期目标年为2035年，近期目标年为2025年；规划层次包含县域及中心城区，县域为榆中县行政辖区，中心城区为生态创新城范围。（2）规划原则：底线思维，保护优先；战略引领，全域统筹；人民至上，提升品质；传承文化、彰显特色；明晰事权，优化管控。（3）战略定位：一中心、一高地、一枢纽、五区一中心：功能完善、生态宜居的城市副中心一高地：西部领先的创新产业集聚新高地一枢纽：西北重要的物流与供应链枢纽五区：西部新型城镇化建设示范区；西部先进的现代生态农业示范区；西北富有特色的全域旅游示范区；西部乡村振兴战略践行先进区；西部数字经济建设示范区。（4）国土空间总体格局：一脉三区，一轴两核一脉：以宛川河水系为基础的水系及生态脉络三区：中部城镇发展区，北山水土保持区、南部生态屏障区一轴：依托复合交通走廊支撑的榆中盆地东西向城镇空间发展轴两核：生态创新城、和平—定远组团本项目位于榆中县金崖镇，为废塑料回收处理项目，属于原有农膜生产项目的配套项目。根据项目土地证，项目用地性质为工业用地，不涉及永久基本农田和生态保护红线，符合《榆中县国土空间总体规划（2021-2035年）》要求。其他符合性分析1、产业政策符合性分析本项目属于C4220非金属废料和碎屑加工处理，对照《产业结构调整指导目录（2024年本）》，本项目属于“鼓励类”中第四十二项“环境保护与资源节约综合利用”：“8、废弃物循环利用：废塑料等城市典型废弃物循环利用、技术设备开发及应用”。因此，项目建设属于国家鼓励类产业，符合国家产业政策。项目已取得《甘肃省投资项目备案证》（榆发改备[2025]76号），因此项目符合国家产业政策及规划。2、选址合理性分析拟建项目位于兰州市榆中县金崖镇。项目东侧为闲置厂房；南侧为宛川河；西侧为荣昌网套厂；北侧为东金公路。根据项目土地证，本项目占地类型为工业用地。本项目已于2025年7月22日取得了《甘肃省投资项目备案证》（榆发改备[2025]76号），明确该项目符合国家产业政策。项目所在区域具备完善的陆路物流输送的交通条件、完善的基础公用设施及水、电、气的供应，可以满足本项目的建设。项目建设地周边主要为商铺，场区及其附近无自然保护区、风景旅游区、文物古迹区、水源保护区和集中式生活用水取水点等；根据区域污染源调查，项目所在区域范围内没有大型工矿企业，环境质量良好，本项目因采取相应的污染治理措施，污染物排放量较少，项目的建设不会对周围环境质量造成较大影响。项目建设和运营过程中要严格落实污染防治和环境保护措施，确保污染物达标排放，则本项目对周边环境的影响较小。项目选址从环境保护角度分析是合理的。3、生态环境分区管控符合性分析（1）生态保护红线①环境管控单元划分。环境管控单元包括优先保护、重点管控和一般管控单元三类。优先保护单元包括生态空间（含生态保护红线）和水环境优先保护区、大气环境优先保护区。重点管控单元包括城镇、工业园区（集聚区），人口密集、资源开发强度大、污染物排放强度高的区域。一般管控单元指优先保护单元和重点管控单元之外的其他区域。全市共划定环境管控单元100个，分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类，实施分类管控。②生态环境准入清单。以环境管控单元为基础，结合“三线”划定情况，从空间布局约束、污染物排放管控、环境风险防控和资源利用效率等方面明确准入、限制和禁止的要求，建立“1+100”生态环境准入清单管控体系。“1”为全市生态环境分区管控实施方案，包括环境管控单元划定结果、生态环境管控基本要求；“100”为全市落地的环境管控单元生态环境准入清单。③分区环境管控要求。优先保护单元应加强空间布局约束，重点针对水环境、大气环境、生态保护红线区和其他优先保护区提出正面清单、禁入要求和退出方案。重点管控单元应从加强污染物排放管控、环境风险防控和资源开发利用效率等方面，重点提出水、大气污染防治措施、建设项目禁入清单、土壤污染风险防控措施和治理修复要求、水资源、土地资源和能源利用控制要求等。一般管控单元按照现有环境管理要求，结合相关最新政策进行管控。本项目建设地点位于榆中县城镇空间，编码：ZH62012320001，属于兰州市生态环境分区管控中的“重点管控单元”，重点管控单元应从加强污染物排放管控、环境风险防控和资源开发利用效率等方面，重点提出水、大气污染防治措施、建设项目禁入清单、土壤污染风险防控措施和治理修复要求、水资源、土地资源和能源利用控制要求等。项目运营后，本项目运营期采取有效的污染防治措施之后，废气、废水、噪声均可达标排放。本项目无废水外排；项目颗粒物经布袋除尘器处理后通过15m排气筒排放，熔融废气经两级活性炭吸附装置处理后通过15m排气筒排放；固体废物得到妥善处置，符合“重点管控单元”管控要求。因此，项目的建设符合兰州市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见。（2）环境质量底线环境空气：项目选址区域为环境空气功能区二类区，污染物执行《环境空气质量标准（GB3095-2012）》二级标准。根据环境空气质量达标区判定结果，项目所在地为环境空气质量不达标区；项目颗粒物经布袋除尘器处理后通过15m排气筒排放，熔融废气经两级活性炭吸附装置处理后通过15m排气筒排放。地表水环境：本项目无废水外排。声环境：本项目所在区域为2类声环境功能区，本项目建成后噪声对周边环境影响较小，能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）》2类标准要求，本项目建设运营不会改变项目所在区域的声环境功能。综上，本工程评价区域环境质量良好，项目符合环境质量底线管理要求。（3）资源利用上线本项目运营过程中消耗一定量的电、水、土地等资源，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上限要求。（4）生态环境准入清单根据《关于实施兰州市“三线一单”生态环境分区管控动态更新成果的通知》（兰政办发〔2024〕76号）本项目位于榆中县金崖镇，本项目位于榆中县城镇空间，编码：ZH62012320001，属于重点管控单元。表1-2项目与《兰州市生态环境准入清单》符合性分析一览表名称具体要求本项目情况符合性省级总体要求空间布局约束（1）生态保护红线：严格遵照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》《自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》执行。生态保护红线内自然保护地核心保护区外，禁止开发性、生产性建设活动，在符合法律法规的前提下，仅允许以下对生态功能不造成破坏的有限人为活动。生态保护红线内自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等区域，依照法律法规执行。1.管护巡护、保护执法、科学研究、调查监测、测绘导航、防灾减灾救灾、军事国防、疫情防控等活动及相关的必要设施修筑。2.原住居民和其他合法权益主体，允许在不扩大现有建设用地、用海用岛、耕地、水产养殖规模和放牧强度（符合草畜平衡管理规定）的前提下，开展种植、放牧、捕捞、养殖（不包括投礁型海洋牧场、围海养殖）等活动，修筑生产生活设施。3.经依法批准的考古调查发掘、古生物化石调查发掘、标本采集和文物保护活动。4.按规定对人工商品林进行抚育采伐，或以提升森林质量、优化栖息地、建设生物防火隔离带等为目的的树种更新，依法开展的竹林采伐经营。5.不破坏生态功能的适度参观旅游、科普宣教及符合相关规划的配套性服务设施和相关的必要公共设施建设及维护。6.必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施、通讯和防洪、供水设施建设和船舶航行、航道疏浚清淤等活动；已有的合法水利、交通运输等设施运行维护改造。7.地质调查与矿产资源勘查开采。包括：基础地质调查和战略性矿产资源远景调查等公益性工作；铀矿勘查开采活动，可办理矿业权登记；已依法设立的油气探矿权继续勘查活动，可办理探矿权延续、变更（不含扩大勘查区块范围）、保留、注销，当发现可供开采油气资源并探明储量时，可将开采拟占用的地表或海域范围依照国家相关规定调出生态保护红线；已依法设立的油气采矿权不扩大用地用海范围,继续开采，可办理采矿权延续、变更（不含扩大矿区范围）、注销;已依法设立的矿泉水和地热采矿权，在不超出已经核定的生产规模、不新增生产设施的前提下继续开采，可办理采矿权延续、变更（不含扩大矿区范围）、注销；已依法设立和新立铬、铜、镍、锂、钴、锆、钾盐、（中）重稀土矿等战略性矿产探矿权开展勘查活动，可办理探矿权登记，因国家战略需要开展开采活动的，可办理采矿权登记。上述勘查开采活动，应落实减缓生态环境影响措施，严格执行绿色勘查、开采及矿山环境生态修复相关要求。8.依据县级以上国土空间规划和生态保护修复专项规划开展的生态修复。9.根据我国相关法律法规和与邻国签署的国界管理制度协定（条约)开展的边界边境通视道清理以及界务工程的修建、维护和拆除工作。10.法律法规规定允许的其他人为活动。（2）一般生态空间：是提供生态服务或生态产品为主的区域，原则上按照限制开发区域进行管理。一般生态空间内自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等区域，依照法律法规执行。一般生态空间除法定保护地以外的评估区域，可以因地制宜发展不影响主体功能定位的适宜产业，限制进行大规模高强度工业化城镇化开发，限制有损生态服务功能和进一步加剧生态敏感性的开发建设活动。落实基本草原保护制度，实施更加严格地保护和管理，确保基本草原面积不减少、质量不下降、用途不改变。落实《关于加强新时代水土保持工作的意见》要求，有关规划涉及基础设施建设、矿产资源开发、城镇建设、公共服务设施建设等内容，在实施过程中可能造成水土流失的，应提出水土流失预防和治理的对策和措施，并征求同级水行政主管部门意见。对暂不具备水土流失治理条件和因保护生态不宜开发利用的高寒高海拔冻融侵蚀、集中连片沙化土地风力侵蚀等区域，加强封育保护。（3）其他优先保护区域：优先保护类农用地、永久基本农田严格执行《中华人民共和国土壤污染防治法》《土壤污染防治行动计划》等法律法规、政策文件要求。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业，现有相关行业企业要采用新技术、新工艺，加快提标升级改造步伐。各地要将符合条件的优先保护类耕地划为永久基本农田，实行严格保护,确保其面积不减少、土壤环境质量不下降，除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设不得占用。在永久基本农田集中区域，不得新建可能造成土壤污染的建设项目；已经建成的，应当限期关闭拆除。按照《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规要求，加强饮用水水源和其他特殊水体保护。优先保护岸线落实《中华人民共和国黄河保护法（2022年）》《黄河生态保护治理攻坚战行动方案》《中华人民共和国长江保护法（2020年）》《深入打好长江保护修复攻坚战行动方案》相关管控要求，国家或省级出台有关河湖岸线管理办法、规定或规划后，严格遵照执行。河道管理范围内的保护、治理、利用和管理等相关活动，落实《甘肃省河道管理条例》。（1）各类工业园区（集聚区）：严格执行园区（集聚区）规划和规划环评要求，根据国家产业政策、园区（集聚区）主导产业定位、《甘肃省国家重点生态功能区产业准入负面清单（试行）》等，建立差别化的产业准入要求；根据园区发展定位、环境特征等强化环境准入约束。合理规划居住区与工业功能区，在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。落实《减污降碳协同增效实施方案》《“十四五”节能减排综合工作方案》《2030年前碳达峰行动方案》《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》相关要求，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，高耗能、高排放项目审批要严格落实国家产业规划、产业政策、环评审批、取水许可审批、节能审查以及污染物区域削减替代等要求，采取先进适用的工艺技术和装备，提升高耗能项目能耗准入标准，能耗、物耗、水耗要达到清洁生产先进水平。严格落实《甘肃省环境保护条例》相关要求，新建化工石化、有色冶金、制浆造纸以及国家有明确要求的工业项目，应当进入工业园区或者工业集聚区。对污染物排放不符合要求的生物质锅炉及时进行整改或淘汰。（2）城镇生活类重点管控单元：依法加快城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出。列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块，不得作为住宅、公共管理和公共服务用地。严格执行相关行业企业布局选址要求，禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业。推进城镇绿廊建设，建立城镇生态空间与区域生态空间的有机联系。严格落实《甘肃省环境保护条例》相关要求，禁止将不符合农用标准和环境保护标准的固体废物、废水施入农田。畜禽养殖场、养殖小区、定点屠宰企业等的选址、建设和管理应当符合有关法律法规规定。（3）农用地污染风险重点管控区（农用地严格管控类和安全利用类区域）、建设用地污染风险重点管控区：落实《“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》相关要求，依法应当开展土壤污染状况调查或风险评估而未开展或尚未完成的地块，以及未达到土壤污染风险评估报告确定的风险管控、修复目标的地块，不得开工建设与风险管控、修复无关的项目。（4）矿产资源开发利用区：落实《甘肃省矿产资源总体规划（2021—2025年）》统筹矿产资源开发与生态环境保护相关要求，禁止开采蓝石棉、可耕地的砖瓦用粘土等矿产。不再新建汞矿山，禁止开采新的原生汞矿，逐步停止汞矿开采。禁止开采砷和放射性等有毒有害物质超过规定标准的煤炭项目。限制开采湿地泥炭以及砂金、砂铁等重砂矿物。（5）重点管控岸线落实《中华人民共和国黄河保护法（2022年）》《黄河生态保护治理攻坚战行动方案》《中华人民共和国长江保护法（2020年）》《深入打好长江保护修复攻坚战行动方案》相关管控要求，国家或省级出台有关河湖岸线管理办法、规定或规划后，严格遵照执行。落实生态环境保护基本要求。大力发展生态环保产业。严格执行畜禽养殖禁养区规定，根据区域用地和消纳水平，合理确定养殖规模。加强永久基本农田保护，严格限制非农项目占用耕地。本项目不涉及生态保护红线、一般生态空间、其他优先保护单元以及各类工业园区，项目位于城镇生活类重点管控单元，本项目为塑料制品生产，不涉及有色金属冶炼、焦化以及畜牧养殖等符合污染物排放管控根据优先保护单元的单元属性、空间属性、环境要素特征，严格按照国家和省上相关法律法规、规定等对优先保护单元内各类开发建设活动的污染物排放进行管控。（1）各类工业园区（集聚区）：严格实行污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。严格执行环境影响评价制度，同步规划、建设和完善污水、垃圾集中处置等污染治理设施，工业园区（集聚区）内各企业工业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入工业园区（集聚区）污水集中处理设施。加强土壤和地下水污染防治与修复，发现污染扩散的，有关责任主体要及时采取污染物隔离、阻断等环境风险管控措施。落实《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》加强规划约束、严格“两高”项目环评审批、推进“两高”行业减污降碳协同控制等要求，加强“两高”项目生态环境源头防控。严格执行《地下水管理条例》中污染防治相关要求。落实《甘肃省减污降碳协同增效实施方案》相关要求，依法实施“双超双有高耗能”企业强制性清洁生产审核。全省新建钢铁项目原则上要达到超低排放水平。新、改、扩建涉重金属重点行业建设项目遵循重金属污染物排放“等量替换”原则，在环境影响评价文件及其批复中明确重金属污染物排放总量及来源。有色金属行业、铅蓄电池制造业等涉重金属重点行业企业继续依法依规开展落后产能淘汰工作，有色金属采选冶炼、铅酸蓄电池制造、皮革、化学原料及化学制品生产、电镀等涉重金属重点行业企业生产工艺设备实施升级改造。（2）城镇生活类重点管控单元：严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。全省所有县城和重点镇应具备污水收集处理能力，现有城镇污水处理设施因地制宜进行改造，确保达到相应排放标准或再生利用要求。加强噪声和臭气异味防治，强化餐饮油烟治理，严格施工扬尘监管。加强土壤和地下水污染防治与修复。运用市场手段推进危险废物处置设施项目建设，实现处置能力与危险废物产生种类和数量基本匹配。加快医疗废物处置设施升级改造，确保医疗废物安全妥善处置。对于城镇建成区内出城入园、关闭退出的工业企业用地，应严格用地准入管理，开展土壤污染治理与修复，分用途加强环境管理。严格落实《甘肃省环境保护条例》相关要求，施用农药、化肥等农业投入品及进行灌溉，应当采取措施，防止重金属和其他有毒有害物质污染环境。从事畜禽养殖和屠宰的单位和个人应当对畜禽粪便、尸体和污水等废弃物进行科学处置，防止污染环境。（3）矿产资源开发活动集中区域、农用地污染风险重点管控区（农用地严格管控类和安全利用类区域）：落实《“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》相关要求，2023年起，在矿产资源开发活动集中区域、安全利用类和严格管控类耕地集中区域，执行《铅、锌工业污染物排放标准》《铜、镍、钴工业污染物排放标准》《无机化学工业污染物排放标准》中颗粒物和镉等重点重金属特别排放限值。矿产资源开发活动集中区域落实《甘肃省矿产资源总体规划（2021—2025年）》统筹矿产资源开发与生态环境保护、强化矿山生态保护修复相关要求，推动矿产资源开发绿色低碳转型。矿山生产企业依法编制矿山资源开发与恢复治理方案，完善和落实水土环境污染修复工程措施，全面推进绿色矿山建设。落实污染物总量控制制度,根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。加强生活污染和农业面源污染治理，严格控制化肥农药施加量，合理水产养殖布局,控制水产养殖污染，逐步削减农业面源污染物排放量。本项目位于城镇生活类重点管控单元，项目无废水产生，项目颗粒物经布袋除尘器处理后通过15m排气筒排放，熔融废气经两级活性炭吸附装置处理后通过15m排气筒排放，项目不涉及灌溉及畜禽粪污处理符合环境风险防控根据优先保护单元的单元属性、空间属性、环境要素特征，防控优先保护单元内各类活动损害生态服务功能或加剧生态环境问题的风险。（1）各类工业园区（集聚区）：强化工业园区（集聚区）企业环境风险防范设施建设和正常运行监管，建立常态化的企业环境风险隐患排查整治机制，加强园区（集聚区）风险防控体系建设。严格落实《甘肃省环境保护条例》相关要求，企业事业单位和其他生产经营者应当定期排查环境安全隐患，开展环境风险评估，依法编制突发环境事件应急预案，报所在地生态环境主管部门和有关部门备案，并定期组织演练。（2）城镇生活类重点管控单元：合理布局工业、商业、居住、科教等功能区块，严格控制噪声、恶臭等污染排放较大的建设项目布局。（3）以用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的污染地块为重点，严格落实风险管控和修复措施。受污染土壤修复后资源化利用的,不得对土壤和周边环境造成新的污染。对暂不开发的受污染建设地块，实施土壤污染风险管控，防止污染扩散。加强生态公益林保护与建设，防止水土流失。禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。项目位于城镇生活类重点管控单元，合理布局，防止对周边居民产生不良影响符合资源利用效率（1）落实《甘肃省“十四五”能源发展规划》《甘肃省十四五节能减排综合工作方案》提高能源资源利用效率相关要求，严格落实能耗管控制度，有效抑制石油消费增量，引导扩大天然气消费，提高农村用能效率。“十四五”时期，规模以上工业单位增加值能耗下降13.5%，万元工业增加值用水量下降12.9%。（2）落实《关于进一步加强水资源节约集约利用的意见》《甘肃省“十四五”水利发展规划》相关要求，落实最严格水资源管理制度，严格用水总量和强度双控，落实各级行政区用水效率管控指标，加强污水资源化利用。（3）各类工业园区（集聚区）：推进工业园区（集聚区）循环化改造，强化企业清洁生产改造。按照《关于推进污水资源化利用的指导意见》《关于进一步加强水资源节约集约利用的意见》相关要求，强化工业节水，坚持以水定产，强化企业和园区集约用水，实施节水改造。按照《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》相关要求，提高能源利用效率，推进“两高”行业减污降碳协同控制。严格执行行业能耗标准和国家产能置换政策要求，控制钢铁、建材、化工等耗煤行业耗煤量。（4）城镇生活类重点管控单元：按照《关于进一步加强水资源节约集约利用的意见》相关要求，坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，推行绿色生产生活方式，遏制用水浪费，从严控制高耗水服务业用水，严格用水定额管理。（5）严格执行《地下水管理条例》中节约与保护相关要求。取用地下水的单位和个人应当遵守取水总量控制和定额管理要求，使用先进节约用水技术、工艺和设备，采取循环用水、综合利用及废水处理回用等措施，实施技术改造，降低用水消耗。（6）地下水开采重点管控区：严格执行《地下水管理条例》中超采治理相关要求。实行煤炭、水资源消耗总量和强度双控，优化能源结构，加强能源清洁利用。推进农业节水，提高农业用水效率。项目位于城镇生活类重点管控单元，项目用水仅为冷却用水，用水量较少符合兰州市总体要求空间布局约束1、执行全省及黄河流域（中部沿黄片区）生态环境总体准入清单中优先保护单元禁止类空间布局约束要求。2、严格遵照中共中央办公厅国务院办公厅《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》《自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知（试行）》执行。生态保护红线内自然保护地核心保护区外，禁止开发性、生产性建设活动，在符合法律法规的前提下，仅允许以下对生态功能不造成破坏的有限人为活动。生态保护红线内自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等区域，依照法律法规执行。3、优先保护类农用地、永久基本农田落实《甘肃省“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》《兰州市“十四五”环境保护规划》《兰州市“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》等政策文件中禁止类要求，在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内，禁止建设工业固体废物、危险废物集中贮存、利用、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场。1、执行全省及黄河流域（中部沿黄片区）生态环境总体准入清单中优先保护单元限制类空间布局约束要求。2、一般生态空间原则上按照限制开发区域进行管理。一般生态空间内自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等区域，依照法律法规执行。一般生态空间除法定保护地以外的评估区域，可以因地制宜发展不影响主体功能定位的适宜产业，限制进行大规模高强度工业化城镇化开发，限制有损生态服务功能和进一步加剧生态敏感性的开发建设活动，确需进行的开发建设活动，需经环境影响评价严格论证。优先保护类农用地、永久基本农田落实《甘肃省“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》《兰州市“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》等政策文件中限制类要求。1、执行全省及黄河流域（中部沿黄片区）生态环境总体准入清单中优先保护单元退出、淘汰空间布局约束要求。2、鼓励根据生态保护需要和规划，结合土地综合整治、工矿废弃地复垦利用、矿山环境恢复治理等各类工程实施，因地制宜促进生态空间内建设用地逐步有序退出。3、优先保护类农用地、永久基本农田落实《甘肃省“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》《兰州市“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》等政策文件中退出、淘汰、关停类要求。4、以黄河干流，湟水河、大通河等主要支流为重点，严格生态缓冲带监管和岸线管控，推动清退、搬迁与生态保护要求不符的生产活动和建设项目。整治矿山开采，全面取缔主要流域干流、一级支流沿岸所有非法开采开发行为，以及集中式饮用水水源一、二级保护区和自然保护区内的探矿、采矿开发项目。1、生态保护红线内自然保护地核心保护区外，禁止开发性、生产性建设活动，在符合法律法规的前提下，仅允许以下对生态功能不造成破坏的有限人为活动。生态保护红线内自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等区域，依照法律法规执行。①管护巡护、保护执法、科学研究、调查监测、测绘导航、防灾减灾救灾、军事国防、疫情防控等活动及相关的必要设施修筑。②原住居民和其他合法权益主体，允许在不扩大现有建设用地、用海用岛、耕地、水产养殖规模和放牧强度（符合草畜平衡管理规定）的前提下，开展种植、放牧、捕捞、养殖（不包括投礁型海洋牧场、围海养殖）等活动，修筑生产生活设施。③经依法批准的考古调查发掘、古生物化石调查发掘、标本采集和文物保护活动。④按规定对人工商品林进行抚育采伐，或以提升森林质量、优化栖息地、建设生物防火隔离带等为目的的树种更新，依法开展的竹林采伐经营。⑤不破坏生态功能的适度参观旅游、科普宣教及符合相关规划的配套性服务设施和相关的必要公共设施建设及维护。⑥必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施、通讯和防洪、供水设施建设和船舶航行、航道疏浚清淤等活动；已有的合法水利、交通运输等设施运行维护改造。⑦地质调查与矿产资源勘查开采。包括：基础地质调查和战略性矿产资源远景调查等公益性工作；铀矿勘查开采活动，可办理矿业权登记；已依法设立的油气探矿权继续勘查活动，可办理探矿权延续、变更（不含扩大勘查区块范围）、保留、注销，当发现可供开采油气资源并探明储量时，可将开采拟占用的地表或海域范围依照国家相关规定调出生态保护红线；已依法设立的油气采矿权不扩大用地用海范围，继续开采，可办理采矿权延续、变更（不含扩大矿区范围）、注销；已依法设立的矿泉水和地热采矿权，在不超出已经核定的生产规模、不新增生产设施的前提下继续开采，可办理采矿权延续、变更（不含扩大矿区范围）、注销；已依法设立和新立铬、铜、镍、锂、钴、锆、钾盐、（中）重稀土矿等战略性矿产探矿权开展勘查活动，可办理探矿权登记，因国家战略需要开展开采活动的，可办理采矿权登记。上述勘查开采活动，应落实减缓生态环境影响措施，严格执行绿色勘查、开采及矿山环境生态修复相关要求。⑧依据县级以上国土空间规划和生态保护修复专项规划开展的生态修复。⑨根据我国相关法律法规和与邻国签署的国界管理制度协定（条约）开展的边界边境通视道清理以及界务工程的修建、维护和拆除工作。⑩法律法规规定允许的其他人为活动。2、在不违背法律法规和规章的前提下，一般生态空间内允许开展以下活动：①生态保护修复和环境治理活动；②原住民正常生产生活设施建设、修缮和改造；③符合法律法规规定的林业活动；④国防、军事等特殊用途设施建设、修缮和改造；⑤生态环境保护监测、生态系统保护与修复工程、水土保持工程、公益性的自然资源监测或勘探、以及地质勘查活动；经依法批准的考古调查发掘和文物保护活动；⑥必要的河道、堤防、岸线整治等活动，以及防洪设施和供水设施建设、修缮和改造活动；⑦公路铁路交通、输油输气输电管线等线性工程；⑧公共基础设施建设；⑨观光旅游、休闲农业开发活动；⑩矿产资源勘探；其他人类活动或建设项目（不属于禁止类、淘汰类的），通过评估并取得批准后开展。1、执行全省及黄河流域（中部沿黄片区）生态环境总体准入清单中重点管控单元空间布局约束要求。2、近郊四区禁止新建原煤散烧锅炉。县级及以上城市建成区禁止新建35蒸吨以下燃煤锅炉，其他地区禁止新建10蒸吨及以下燃煤锅炉。对污染物排放不符合要求的生物质锅炉及时进行整改或淘汰。依法依规淘汰落后生产工艺技术。3、全面排查露天矿山，对违反资源环境法律法规、规划，污染环境、破坏生态、乱采滥挖的露天矿山，依法予以关闭；对污染治理不规范的露天矿山，依法责令停产整治，整治完成并经相关部门组织验收合格后方可恢复生产，对拒不停产或擅自恢复生产的依法强制关闭；对责任主体灭失的露天矿山，要加强修复绿化、减尘抑尘。建立“散乱污”企业动态管理机制，坚决杜绝“散乱污”企业项目建设和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃。4、结合推进新型城镇化建设、产业结构调整和化解过剩产能等，有序搬迁或依法关闭对土壤造成严重污染的现有企业。5、落实以水定发展的原则，推进重要石化基地、工业园区集约高效发展，倒逼落后产能和重污染企业退出、能源基地产业规模控制和污染治理，严格控制高耗水行业发展。1、执行全省总体准入要求和兰州市年度水污染防治工作方案、大气污染防治工作方案、土壤污染防治工作方案等要求。2、提高污水收集处理率，加强配套管网建设。淘汰落后产能，禁止新建严重污染水环境项目，对高风险化学品生产、使用进行严格控制，并逐步淘汰。3、新建项目应严格执行国家、甘肃省、兰州市环保法律法规及产业政策要求，不得引进淘汰类、限制类及产能过剩的产品，优先引入投资规模大、清洁生产水平高、污染轻的企业。项目为废塑料回收处理项目，占地类型为工业用地，不涉及耕地及永久基本农田，不涉及锅炉，项目为鼓励类项目符合污染物排放管控1、执行全省及黄河流域（中部沿黄片区）生态环境总体准入清单中重点管控单元污染物排放管控要求。2、严格落实园区污染物排放总量控制制度，推进沿黄化工园区废水集中处理设施建设及提质改造，完善污水收集配套管网，做到全收集全处理。加快实施城区雨污管网分流改造、管网更新、破损修复，推进达川、河口、什川、青城等乡镇污水收集管网建设，建成完整顺畅的污水收集系统，实现污水收集管网全面覆盖。推进海石湾污水处理厂等黄河流域沿线执行一级B标准的县区污水处理厂完成一级A改造。3、实施钢铁行业超低排放改造。全市所有具备改造条件的燃煤电厂实现超低排放。到2025年，具备条件的燃煤机组要实施超低排放改造。在确保供电安全前提下，完成30万千瓦及以上燃煤发电机组（暂不含W型火焰锅炉和循环流化床锅炉）实施超低排放改造，不具备改造条件的机组要实施达标排放治理。4、督促矿山生产企业依法编制矿山资源开发与恢复治理方案，完善和落实水土环境污染修复工程措施。推动阿干镇矿区、窑街采煤沉陷区等重点区域实施矿山地质环境恢复治理，全面推进绿色矿山建设。5、在种植业面源污染突出区域，实施化肥农药减量增效行动，在养殖业面源污染突出区域，基于土地消纳粪污能力，合理确定养殖规模，促进畜禽粪污还田利用，推动种养循环，改善土壤地力。落实畜禽养殖禁养区管理要求。执行全省及黄河流域（中部沿黄片区）生态环境总体准入清单中一般管控单元的污染物排放管控要求。项目无废水外排，项目不涉及钢铁行业、矿山、种植业符合环境风险防控1、执行全省及黄河流域（中部沿黄片区）生态环境总体准入清单中重点管控单元环境风险防控要求。2、到2025年，全市土壤和地下水环境质量总体保持稳定，受污染耕地和重点建设用地安全利用得到巩固提升。落实《兰州市“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划》中安全利用类、严格管控类农用地以及污染地块相关准入、管控以及风险防控要求。对涉及有毒有害物质可能造成土壤污染的新、改、扩建项目，开展工矿用地土壤环境现状调查，编制调查报告，并按规定上报环境影响评价基础数据库，依法进行环境影响评价，明确对土壤可能造成的不良影响，提出并落实防腐蚀、防渗漏、防遗撒等土壤污染防治具体措施。1、执行全省及黄河流域（中部沿黄片区）生态环境总体准入清单中重点管控单元环境风险防控要求。2、各区县政府启动开展行政区域突发环境事件风险评估，摸清辖区环境风险底数和分布特点，提出优化区域环境风险空间布局、完善区域环境风险防控和应急救援能力建设方案并组织实施。结合辖区内区域流域环境风险特点，建设州、县市的环境应急物资库，依托辖区公安、消防等综合性应急救援队伍或大型国有企业，建立专职突发环境事件应急抢险救援队伍。3、落实《兰州市“十四五”环境保护规划》中提高水环境风险管控水平、推进地下水源头预防与风险管控等相关要求。完善突发环境事件应急预案体系，督促县（区）政府全面完成突发环境事件应急预案修编。加强重点流域环境风险综合管控，积极开展流域环境风险调查评估工作，编制“一河一策一图”应急处置方案。健全市、县联动应急响应机制，推进跨区域、跨部门、跨流域突发环境事件应急协调联动，开展常态化应急演练。4、合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施，严禁在生态红线区、生态环境敏感区、人口聚集区新建涉及重金属、化学品和危险废物排放的项目。1、执行全省及黄河流域（中部沿黄片区）生态环境总体准入清单中重点管控单元环境风险防控要求。2、企业要全面落实污染治理、风险管控、应急处置、清洁生产等措施。应按照《环境保护法》《突发环境事件应急管理办法》等要求开展突发环境事件风险评估；完善突发环境事件风险防控措施；排查治理环境安全隐患；制定突发环境事件应急预案并备案、演练；加强环境应急能力保障建设。发生或者可能发生突发环境事件时，企业事业单位应当依法进行处理，并对所造成的损害承担责任。应完善包括有效防止泄漏物质、消防水、污染雨水等扩散至外环境的收集、导流、拦截、降污等突发环境事件风险防控措施。要加强内部管理，将土壤污染防治纳入环境风险防控体系，严格依法依规建设和运营污染治理设施，确保重点污染物稳定达标排放。3、涉及有毒有害污染物或持续性有机污染物的沿黄石油化工等环境风险较高的重点行业工业企业，全部安装在线监测设施。4、全市码头、装卸站所有人或经营人按照预防船舶及其有关作业活动污染水环境的应急预案，定期开展应急演练。执行全省及黄河流域（中部沿黄片区）生态环境总体准入清单中一般管控单元的环境风险防控要求。项目占地类型为工业用地，不存在土壤污染，不涉及重金属；不涉及有毒有害污染物符合资源开发利用1、执行全省及黄河流域（中部沿黄片区）生态环境总体准入清单中重点管控单元资源利用效率管控要求。2、落实《兰州市“十四五”水利发展规划》相关要求，完成“十四五”用水总量控制目标以及万元GDP用水量下降等目标，严格落实用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污控制“三条红线”管控。严格控制用水总量，提高工业、农业水资源利用效率，提升再生水利用水平；推动地下水采补平衡，实施地下水水源替换，加强地下水型水源补给区重要污染源调查评估和综合管控。提升工业园区（集聚区）资源利用效率，推进清洁生产和循环经济，加强工业节水。1、执行全省及黄河流域（中部沿黄片区）生态环境总体准入清单中重点管控单元资源利用效率管控要求。2、加强规划区划和建设项目布局论证，推动实现土地集约、高效、可持续利用。根据土壤等环境承载能力，合理确定区域功能定位、空间布局。3、按照《新时代推进西部大开发形成新格局》推动国家级新区和区域创新高地发展以及建设内陆开放平台的要求，落实好“合理增加荒山、沙地、戈壁等未利用土地开发建设指标”的要求，加强土地资源集约节约利用。新增输电走廊选址过程中应优先与现状高压走廊、交通走廊以及其他基础设施走廊合并，集约、节约利用土地资源。高效开展废弃土地复垦，适度开发宜耕后备土地资源。涉及成片污染地块分期分批开发的，以及污染地块周边土地开发的，要优化开发时序，防止污染土壤及其后续风险管控和修复影响周边拟入住敏感人群。原则上，居住、学校、养老机构等用地应在毗邻地块土壤污染风险管控和修复完成后再投入使用。1、执行全省及黄河流域（中部沿黄片区）生态环境总体准入清单中重点管控单元资源利用效率管控要求。2、实行能源消费总量弹性管理和能耗强度年度弹性管理，提高能源利用效率，确保完成省上下达的“十四五”节能目标任务。落实《兰州市“十四五”节能减排综合工作方案》全市单位地区生产总值能源消耗下降目标以及各县区能耗强度降低目标及要求。执行全省及黄河流域（中部沿黄片区）生态环境总体准入清单中一般管控单元的资源开发利用要求。禁燃区内禁止销售、燃用相应类别的高污染燃料，禁止新建、改建、扩建燃用相应类别的高污染燃料的设施（国家和省市有更严规定的从其规定）；现有燃用高污染燃料的各类设施限期改用天然气、液化石油气、电、太阳能或其他清洁能源。本项目不属于高耗水、高耗能项目，不涉及地下水开采，项目利用电能和水资源，总体用量较少；符合榆中县城镇空间（ZH62012320001）空间布局约束执行甘肃省及兰州市总体准入要求中重点管控单元的空间布局约束要求。见前文分析符合污染物排放管控1、执行《兰州市大气污染防治条例》、甘肃省及兰州市总体准入要求中重点管控单元的污染物排放管控要求。2、提高城镇污水收集处理率。项目符合《兰州市大气污染防治条例》，项目无废水外排符合环境风险防控1、执行甘肃省及兰州市总体准入要求中重点管控单元的环境风险防控要求。2、应制定完善重大污染事件应急预案，建立重污染天气监测预警体系，加强风险防控体系建设。强化应急物资储备和救援队伍建设，完善应急预案，加强风险防控体系建设。项目现有项目已编制突发环境事件应急预案符合资源开发利用执行甘肃省及兰州市总体准入要求中重点管控单元的资源利用效率要求。见前文分析符合环境要素大气环境受体敏感重点管控区水环境城镇生活污染重点管控区(什川桥II类；靖远桥II类平堡新桥II类)/符合4、与《甘肃省十四五生态环境保护规划》的符合性分析与甘肃省“十四五”生态环境保护规划（甘政办发[2021]105号）的符合性分析见下表1-3。表1-3与甘肃省“十四五”生态环境保护规划的符合性分析表分析内容规划要求拟建项目情况符合性加强生态环境分区管控严格落实主体功能区战略，强化国土空间规划和用途管控，统筹划定并严守生态保护红线、永久基本农田城镇开发边界等空间管控边界。落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单要求，不断完善“三线一单”生态环境分区管控体系。重要生态功能区和生态环境敏感区等优先保护单元，要严格按照国家生态保护红线和省级生态空间管控区域管理规定进行管控，依法禁止或限制大规模、高强度的工业开发和城镇建设，严禁不符合国家有关规定的各类开发活动，确保生态环境功能不降低；中心城区、城镇规划区和各级各类工业园区(集聚区)等重点管控单元，要推进产业结构和能源结构调整，优化交通结构和用地结构，不断提高资源能源利用效率，加强污染物排放控制和环境风险防控，解决突出生态环境问题；一般管控单元要落实生态环境保护基本要求，加强生活污染和农业面源污染治理，促进生活、生态、生产协调融合，推动区域生态环境质量持续改善和经济社会可持续发展。本项目位于榆中县金崖镇，本项目位于重点管控单元，符合要求。符合持续优化产业布局以资源环境承载力为前提，立足产业基础和资源禀赋，衔接“三线一单”生态环境分区管控要求，依法依规开展区域、流域、行业和产业环境影响评价，调整优化不符合生态环境功能定位的产业布局、规模和结构，坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展，推动生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。提升园区环境管理水平和服务能力，落实规划环评要求，完善环保基础设施，为承接产业转移提供资源与环境承载基础，助力推动产业园区化、园区产业化。严格控制重点流域、重点区域环境风险项目，深入推进重污染、高风险企业搬迁改造，分类推动沿黄河一定范围内高耗水、高污染企业迁入合规园区。本项目所在地为重点管控单元，符合“三线一单”生态环境分区管控要求，本项目为废边角料及不合格品加工处理项目。符合加强重点行业挥发性有机物污染防治建立完善石化、化工、涂装、制药、包装印刷、油品储运销等重点行业源头、过程和末端的挥发性有机物全过程控制体系，实施挥发性有机物排放总量控制。大力推进低(无)挥发性有机物含量原辅料材料替代，实施含挥发性有机物物料全方位、全链条、全环节无组织排放管理，不断提升废气收集率、治理设施运行率和去除率。开展原油、成品油、有机化学品等涉挥发性有机物物质储罐排查，强化装卸、敞开液面废气收集治理，提升泄露检测与修复质量，逐步取消炼油石化、煤化工、焦化、制药、农药、化工、工业涂装包装印刷等企业非必要挥发性有机物废气排放系统旁路。推进工业园区、企业集群因地制宜推广建设涉挥发性有机物“绿岛”项目，推动建设集中涂装中心活性炭集中处理中心、溶剂回收中心，加强石化、化工类工业园监测预警监控体系建设。本项目不属于石化、化工、涂装、制药、包装印刷、油品储运销等重点行业。项目颗粒物经布袋除尘器处理后通过15m排气筒排放，熔融废气经两级活性炭吸附装置处理后通过15m排气筒排放符合加强扬尘精细化管控持续加强施工扬尘常态化监管，以城市建成区及周边为重点，全面落实“六个百分百”抑尘措施。进一步规范扬尘管控措施，严格采用合规防尘网进行场地覆盖，并及时更新老旧防尘网。加强裸露地块治理，鼓励利用新型环保抑尘剂减少扬尘来源。提高低尘机械化湿式清扫水平，加大城市出入口、城乡结合部等重要路段冲洗保洁力度。加强硬化绿化抑尘和道路绿化用地扬尘治理，强化煤场、料场、渣场等堆场扬尘管控，规范存储和运输防尘措施。环评要求本项目施工期严格执行扬尘污染防治管理规定，严格按照“六个百分百”抑尘措施进行施工，降低扬尘排放。符合加强噪声污染防治强化工业、交通、建筑施工和社会生活等重点领域噪声排放源监督管理，严格实施噪声污染限期治理，加大执法检查和处罚力度，确保实现重点噪声污染源达标排放，不断提升城市声环境功能区达标率。积极开展噪声扰民问题治理，在噪声敏感建筑集中区域逐步配套建设隔声屏障，严格落实禁鸣、限行、限速等措施，鼓励创建安静小区，力争实现涉及噪声信访投诉总量持续下降。本项目施工和运营期间均产生噪声，对周围声环境质量以及环境敏感目标造成影响，要求采取合理规划施工布局，加强管理，夜间禁止高噪声设备施工等措施降低施工期的噪声影响；运营期采取减震、隔、消声措施降低影响。符合深化水生态环境综合管控把水资源作为最大的刚性约束，落实最严格水资源管理制度，深化用水总量和用水强度的双约束机制，严格执行水资源开发利用和用水效率控制红线；依托排污许可证信息，实施“水体—入河排污口—排污管线—污染源”全链条管理，强化源解析，追溯并落实治污责任。项目无废水产生符合加强固体废物污染防治持续提升综合利用水平，支持骨干企业开展高效、高质、高值大宗固废综合利用示范项目建设，因地制宜推动大宗固废多产业、多品种协同利用，积极探索可复制、可推广的大宗固废综合利用发展新模式。本项目产生的一般固体废物均资源化利用；危险废物定期交由有资质的单位处置符合综上所述，本项目与甘肃省“十四五”生态环境保护规划相符。5、与《废塑料再生利用技术规范》（GB/T37821-2019）符合性分析表1-4与《废塑料再生利用技术规范》符合性分析序号工序规范要求项目建设情况符合性1破碎要求破碎过程宜采用高效节能工艺技术及设备。项目破碎机属于高效节能设备符合干法破碎过程应配备粉尘收集和降噪设备。本项目采用干法破碎，配套布袋除尘器及减震垫符合采用湿法破碎工艺应对废水进行收集、处理后循环使用。本项目采用干法破碎/破碎机应具有安全防护措施。破碎机具备安全防护措施符合2清洗要求宜采用节水清洗工艺，清洗废水应统一收集、分类处理或集中处理，处理后应梯级利用或循环使用。本项目原料为农膜生产线产生的不合格品及废边角料，不从外部购买，较为洁净，不含农作物根系及泥土等，因此仅需分拣，无需进行清洗/3应使用低残留、环境友好型清洗剂，不得使用有毒有害和国家严令禁止的清洗剂。/厂内处理后的排放废水，需进入城市污水收集管网的执行GB/T31962要求；直接排放的需满足当地环境保护管理要求。/4干燥要求宜采用离心脱水、鼓风干燥、流化床干燥等工艺，应使用低能耗设备。本项目原料无需清洗，因此不需要进行干燥/干燥废气应集中收集，进入废气处理设施处理，不得随意排放。/5分选要求应采用密度分选、旋风分选、摇床分选等技术，目标塑料分选率≥90%。本项目原料全部来自原有项目农膜生产线产生的废边角料及不合格品，不从外部购买其他原料，因此无需进行分选/宜使用静电分选、近红外分选、X射线分选等先进技术，目标塑料分选率≥95%。/应选择低毒、无害的助剂分选废塑料。/分选废水应集中收集处理，不得未经处理直接排放。/采用密度分选工艺应有高浓度盐水处理方案和措施。/6造粒和改性要求应采用节能熔融造粒技术本项目熔融造粒过程采用电加热符合造粒废气应集中收集处理。推荐使用真空全密闭废气收集体系收集废气本项目造粒废气采取集中收集处理，由于项目年加工处理废塑料量较少，因此造粒废气拟采取集气罩收集处理后达标排放符合推荐使用无丝网过滤器造粒机，减少废滤网产生。废弃滤网、熔融残渣应收集处理本项目使用无丝网过滤器造粒机，因此生产过程中无废弃滤网产生，熔融残渣集中收集暂存于一般固废暂存间，定期由环卫部门拉运处理符合再生PVC塑料企业宜使用钙/锌复合稳定剂等环保型助剂，减少铅盐稳定剂使用量本项目不使用助剂/应选用低毒、无害的改性剂、增塑剂、相容剂等助剂进行改性，不得使用国家禁止的改性剂本项目不涉及改性/6环境保护要求废塑料再生利用企业应执行GB31572、GB8978、GB/T31962、GB16297和GB14554。有相关地方标准的执行地方标准。项目有组织非甲烷总烃、颗粒物排放执行《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015含2024年修改单）；无组织非甲烷总烃、颗粒物排放执行《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015含2024年修改单）；臭气浓度满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554）符合收集到的清洗废水、分选废水、冷却水等，应根据废水污染物的情况选择分别处理或集中处理。废水处理应采用物化、生化组合处理工艺、膜处理等技术，减少药剂的使用和污泥的产生。本项目不产生废水符合再生利用过程中收集的废气应根据废气的性质，采用催化氧化、低温等离子、喷淋等处理技术。如再生利用过程的废气中含氯化氢等酸性气体，应增加喷淋处理设施，喷淋处理产生的污水按11.2执行。热熔过程采用集气罩+二级活性炭吸附处理废气；废气中不含氯化氢等酸性气体符合再生利用过程中产生的固体废物，属于一般工业固体废物的应执行GB18599；属于危险废物的交由有相关危险废物处理资质单位处理。挤出机产生的熔融残渣属于一般固废，集中收集暂存于一般固废暂存间，定期由环卫部门拉运处理。造粒不合格产品回用于生产。生活垃圾集中收集后由环卫部门处置。本项目有机废气废气处理过程产生废活性炭，属于危废。分类收集后暂存于危废贮存点，委托有资质单位定期处置。使用过程会产生废机油，废机油收集后暂存危废贮存点，定期交有资质单位处置。符合废水处理过程产生的污泥，企业可自行处理，或交由污泥处理企业处理，不得随意丢弃。本项目不产生废水符合不得在缺乏必要的环保设施条件下焚烧废弃滤网、熔融渣。本项目不产生废弃滤网符合再生利用过程应进行减噪处理，执行GB12348。项目采用厂房隔声基础减震等措施后，厂界噪声满足符合6、本项目与《废塑料回收技术规范》（GB/T39171-2020）的符合性。表1-5项目与《废塑料回收技术规范》的相符性分析序号规范要求本项目情况相符性1总体要求宜按照GB/T19001、GB/T24001、B/T45001等建立管理体系企业严格按GB/T19001、GB/T24001、GB/T45001等建立管理体系。符合应建立劳动保护、消防安全责任管理制度和环境保护管理制度企业积极建立劳动保护、消防安全责任管理制度和环境保护管理制度。符合应建立环境污染预防机制和处理环境污染事故的应急预案制度企业现有工程已编制突发环境事件应急预案符合宜建立废塑料回收信息管理制度，记录每批次废塑料的回收时间、地点、来源、数量、种类、分拣后废塑料流向、交易情况等信息，并保存有关信息至少两年企业严格执行回收信息管理制度，并保存有关信息至少两年。项目建成后完善废塑料分拣企业应具备排污许可证。企业现有工程已办理排污许可证项目建成后完善废塑料回收过程中产生或夹杂的危险废物，或根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定为危险废物的，应交由有相关处理资质的单位进行处理。项目不外购原料，仅加工处理现有农膜生产线产生的不合格品及废边角料，不涉及危险废物符合从事废塑料分拣的回收从业人员应进行岗前培训。项目分拣人员严格进行相关岗前培训符合2收集应按废塑料的种类进行分类收集。废塑料分类及相应原生塑料应用参见附录A的表A.1。项目不外购原料，仅加工处理现有农膜生产线产生的不合格品及废边角料符合废塑料收集过程中应包装完整，避免遗撒。不涉及/废塑料收集过程中不得就地清洗。不涉及/废塑料收集过程中应使用机械破碎技术进行减容处理，并配备相应的防尘、防噪声措施。不涉及/3分拣废塑料宜按废通用塑料、废通用工程塑料、废特种工程塑料、废塑料合金（共混物）和废热固性塑料进行分类，并按国家相关规定分别进行处理。项目不外购原料，仅加工处理现有农膜生产线产生的不合格品及废边角料，并按国家相关规定进行处理。符合废塑料分选应遵循稳定、无二次污染的原则，根据废塑料特点，宜使用静电分选、近红外分选、X射线荧光分选、气流分选、重介质分选、熔融过滤分选、低温破碎分选及其他新型的自动化分选等单一和集成化分选技术。本项目使用熔融过滤单一分选技术。符合废塑料分拣过程中如使用强酸脱除废塑料表面涂层或镀层，应配套酸碱中和工艺和污水处理设施。本项目不涉及使用强酸脱除废塑料表面涂层或镀层不涉及整体再利用为限；现有方法完全不能分离的，作为不可利用固废进行处置。项目不外购原料，仅加工处理现有农膜生产线产生的不合格品及废边角料，无需进行单一分选利用。符合破碎废塑料应采用干法破碎技术，并采取相应的防尘、防噪声措施，产生的噪声应符合GB12348的有关规定，处理后的粉尘应符合GB16297的有关规定；湿法破碎应配套污水收集处理设施。本项目采用干法破碎，并配套相关设置布袋除尘器。采取相应的噪声防治措施，设备均置于车间内，优先选用低噪声设备符合废塑料的清洗场地应做防水、防渗漏处理，有特殊要求的地面应做防腐蚀处理本项目不涉及废塑料清洗/废塑料的清洗方法可分为物理清洗和化学清洗，应根据废塑料来源和污染情况选择清洗工艺；宜采用高效节水的机械清洗技术和无磷清洗剂，不得使用有毒有害的化学清洗剂。本项目不涉及废塑料清洗/分拣后的废塑料应采用独立完整的包装。项目不外购原料，仅加工处理现有农膜生产线产生的不合格品及废边角料/废塑料分拣过程中产生的废水，应进行污水净化处理，处理后的水应作为中水循环再利用；污水排放应符合GB8978或地方相关标准的有关规定。本项目不涉及废塑料清洗符合4贮存废塑料贮存场地应符合GB18599的有关规定。本项目废料贮存场所满足GB18599的有关规定。符合不同种类的废塑料应分开存放，并在显著位置设有标识。本项目不外购原料，仅加工处理现有农膜生产线产生的不合格品及废边角料。在原料库房内堆存基本相符废塑料应存放在封闭或半封闭的环境中，并设有防火、防雨、防晒、防渗、防扬散措施，避免露天堆放。项目原料库房厂房封闭，仅保留进出口。符合废塑料贮存场所应符合GB50016的有关规定。本项目贮存场所符合GB50016的有关规定。符合废塑料贮存场所应配备消防设施，消防器材配备应按GB50140的有关规定执行，消防供水网和消防栓应采取防冻措施，应安装消防报警设备。环评要求贮存场所配备消防设施，消防器材配备按GB50140的有关规定执行符合5运输废塑料运输过程中应打包完整或采用封闭的运输工具，防止遗撒。不涉及/废塑料包装物应防晒、防火、防高温，并在装卸、运输过程中应确保包装完好，无遗撒。/废塑料包装物表面应有标明种类、来源、原用途和去向等信息的标识，标识应清晰、易于识别、不易擦掉。/废塑料运输工具在运输途中不得超高、超宽、超载。/7、本项目建设与《废塑料污染控制技术规范》（HJ364-2022）符合性。表1-6与《废塑料污染控制技术规范》（HJ364-2022）性分析序号项目具体要求本项目结论1总体要求应加强塑料制品的绿色设计，以便于重复使用和利用处置。宜以提高资源利用率和减少环境影响为原则，按照重复使用、再生利用和处置的顺序，选择合理可行的废塑料利用处置技术路线。涉及废塑料的产生、收集、运输、贮存、利用、处置的单位和其他生产经营者，应根据产生的污染物采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施，并执行国家和地方相关排放标准。废塑料的产生、收集、贮存、预处理和再生利用本项目为农膜不合格品及废边角料的贮存、利用和处置，均在封闭车间内进行、做到了防扬散、防渗漏、防流失等措施符合企业内应单独划分贮存场地，不同种类的废塑料宜分开贮存，贮存场地应具有防雨、防扬散、防渗漏等措施，并按GB15562.2的要求设置标识。含卤素废塑料的预处理与再生利用，宜与其他废塑料分开进行。废塑料的收集、再生利用和处置企业，应建立废塑料管理台账，内容包括废塑料的来源、种类、数量、去向等，相关台账应保存至少3年。属于危险废物的废塑料，按照危险废物进行管理和利用处置。废塑料的产生、收集、再生利用和处置过程除应满足生态环境保护相关要求外，还应符合国家安全生产、职业健康、交通运输、消防等法规、标准的相关要求。项目区域内不合格品及废边角料贮存于原料库房内，具有防雨、防扬散、防渗漏等措施，严格按GB15562.2的要求设置标识，本项目不外购原料，仅加工处理现有农膜生产线产生的不合格品及废边角料不含卤素，不回收危险废物符合2收集和运输污染控制要求废塑料收集企业应参照GB/T37547，根据废塑料来源、特性及使用过程对废塑料进行分类收集。废塑料收集过程中应避免扬散，不得随意倾倒残液及清洗。不涉及/废塑料及其预处理产物的装卸及运输过程中，应采取必要的防扬散、防渗漏措施，应保持运输车辆的洁净，避免二次污染不涉及/3预处理污染控制要求分选要求：应采用预分选工艺，将废塑料与其他废物分开，提高下游自动化分选的效率。废塑料分选应遵循稳定、二次污染可控的原则，根据废塑料特性，宜采用气流分选、静电分选、X射线荧光分选、近红外分选、熔融过滤分选、低温破碎分选及其他新型的自动化分选等单一或集成化分选技术。本项目不外购原料，仅加工处理现有农膜生产线产生的不合格品及废边角料，不涉及分选符合4破碎要求：废塑料的破碎方法可分为干法破碎和湿法破碎。使用干法破碎时，应配备相应的防尘、防噪声设备。使用湿法破碎时，应有配套的污水收集和处理设施。本项目采用干法破碎，并配套相关设置布袋除尘器。采取相应的噪声防治措施，设备均置于车间内，优先选用低噪声设备5清洗要求：宜采用节水的自动化清洗技术，宜采用无磷清洗剂或其他绿色清洗剂，不得使用有毒有害的清洗剂。应根据清洗废水中污染物的种类和浓度，配备相应的废水收集和处理设施，清洗废水处理后宜循环使用。本项目不涉及清洗6干燥要求：宜选择闭路循环式干燥设备。干燥环节应配备废气收集和处理设施，防止二次污染。本项目不涉及干燥7再生利用和处置污染控制要求物理再生要求：废塑料的物理再生工艺中，熔融造粒车间应安装废气收集及处理装置，挤出工艺的冷却废水宜循环使用。宜采用节能熔融造粒技术，含卤素废塑料宜采用低温熔融造粒工艺。宜使用无丝网过滤器造粒机，减少废滤网产生。采用焚烧方式处理塑料挤出机过滤网片时，应配备烟气净化装置。本项目热熔工段安装废气收集及处理装置，挤出工艺的冷却废水循环使用。采用节能熔融造粒技术，无含卤素废塑料。本项目使用无丝网过滤器造粒机，因此不产生废滤网片符合8化学再生要求（略）不涉及/9处置要求使用生活垃圾等焚烧设施处置废塑料时，污染物排放应执行相应设施的排放标准。使用水泥窑等工业窑炉协同处置含卤素废塑料时，应按照HJ662的要求严格控制入窑卤素元素含量。进入生活垃圾填埋场处置时，废塑料应当满足GB16889中对填埋废物的入场要求。不涉及/10项目建设的环境管理要求项目建设的环境管理要求：废塑料的再生利用项目应严格执行环境影响评价和“三同时”制度。新建和改扩建废塑料再生利用项目的选址应符合当地城市总体发展规划、用地规划、生态环境分区管控方案、规划环评及其他环境保护要求。废塑料再生利用项目应按功能划分厂区，包括管理区、原料贮存区、生产区、产品贮存区、不可利用废物的贮存和处理区等，各功能区应有明显的界线或标识。项目选址符合用地规划、生态环境分区管控方案及其他环境保护要求，厂区按照不同功能设置原料贮存区、生产区、产品贮存区，要求各功能区应有明显的界线或标识。符合11管理要求医疗废物中的废塑料按照《医疗废物管理条例》要求进行收集和处置。农药包装废弃物按照《农药包装废弃物回收处理管理办法》要求进行收集、利用、处置。含有或者沾染危险废物的塑料类包装物，应处理并符合相关标准要求后，优先用于原始用途，不能再次使用的按照危险废物相关规定利用处置。不涉及/二、建设项目工程分析建设内容1、项目建设背景兰州金土地塑料制品有限公司农用地膜、棚膜生产经营基地位于兰州市榆中县金崖镇金崖村，项目于2006年建成运营至今，现有场地内建筑物为办公楼、宿舍楼、食堂、生产车间、原料及成品库及相关配套辅助设施，主要进行农用地膜和棚膜的生产，具有农膜和棚膜生产线40条，其中农膜生产线36条，棚膜生产线4条，年生产农膜和棚膜总计约4000t，其中农膜约3000t，棚膜约1000t。项目于2018年进行了扩建，扩建后项目年产地膜12000t，棚膜1000t。项目现有工程均取得了环评批复，并且完成了竣工环境保护验收工作。根据项目环评批复及竣工环境保护验收报告内容，项目废边角料及不合格品均需重复利用回用于生产，项目实际生产过程中发现废边角料及不合格品直接回用于生产会影响生产出的农膜质量，且会增加不合格率。因此兰州金土地塑料制品有限公司拟建设废边角料及不合格品加工处理项目，将现有工程内农膜生产线产生的废边角料及不合格品进行粉碎造粒后外售，不仅可以有效的处理农膜生产线的废边角料及不合格品，而且可以避免现有工程出现的废边角料及不合格品直接回用于生产影响农膜质量的问题以及提高效益。2、基本情况项目名称：废边角料及不合格品加工处理项目建设性质：扩建建设单位：兰州金土地塑料制品有限公司；项目投资：3000万元；建设地点：拟建项目位于兰州市榆中县金崖镇，地理位置坐标为经度：104°5′21.266″，纬度：36°1′7.483″。项目项目东侧为闲置厂房；南侧为宛川河；西侧为荣昌网套厂；北侧为东金公路。3、建设内容、规模及产品方案兰州金土地塑料制品有限公司在原有厂区厂房内建设一条废边角料及不合格品加工处理生产线，处理农膜生产过程中产生的废边角料及不合格品，配套建设相应附属设施。本项目仅处理厂区现有工程内农膜生产线产生的废边角料及不合格品，不外购废塑料进行加工处理。本环评以主体工程、辅助工程、公用工程及环保工程等给出项目建设内容，具体见表2-1。表2-1项目组成一览表工程类别工程名称工程内容备注主体工程厂房依托原有厂房，建筑面积2400m2，设置一条废边角料及不合格品加工处理生产线厂房依托，生产线新建储运工程原料库依托原有原料库，占地面积1000m2，全封闭设置，防风防雨防晒，主要用于存放原辅材料（不合格品及废边角料）依托成品库依托原有成品库，占地面积1000m2，全封闭设置，主要用于成品堆放依托运输产品由汽车拉运出厂依托辅助工程办公区依托原有办公区，建筑面积4968m2，3F，主要用于职工办公依托职工食堂及宿舍依托原有住宿楼，建筑面积4800m2，6F；依托原有食堂，建筑面积72m2，1F；依托公用工程给水项目用水仅为冷却用水，本项目无新增劳动定员，原有生活用水由金崖镇自来水管网供给依托排水本项目无生产废水排放，本项目无新增劳动定员，原有生活污水经化粪池处理后定期由榆中中铁环保水务有限公司拉运处理供电由金崖镇供电线路供给供热项目冬季采用电供暖环保工程废气项目破碎工序废气经集气罩收集后通过布袋除尘器处理后经15m高排气筒排放；项目熔融挤出废气经集气罩收集后通过两级活性炭吸附装置处理后经15m高排气筒排放；新建废水本项目无生产废水产生，本项目无新增劳动定员，因此无生活废水产生依托噪声低噪声设备、减震垫、消声器、厂房隔音等降噪措施；新建固废分选杂质定期由环卫部门统一清运，布袋除尘器收集尘返还生产工段，废布袋交由物资回收单位处理，熔融残渣由环卫部门统一清运；废润滑油、废含油抹布、废活性炭属于危险废物，收集后暂存于厂区已设置的1处10m2危废贮存点中，定期委托有甘肃汇鑫科隆环保有限公司回收处置。新建4、产品方案生产规模：本项目年处理加工300t废边角料及不合格品用于造粒。建设项目产品方案见表2-2。表2-2建设项目产品方案序号产品名称型号/规格单位设计年产量备注1再生颗粒粒状/2~4mmt299PE材质本项目产品质量标准如下表2-3所示：表2-3项目产品质量标准一览表序号项目单位M1<0.940g/cm3M2>0.940g/cm3执行标准1颗粒外观（大粒和小粒）g/kg≤40≤40《塑料再生塑料第2部分：聚乙烯（PE）材料》（GB/T40006.2-2021）表1要求2灰分（600℃士25℃）%≤2≤23水分%≤0.2≤0.24密度偏差g/cm3±0.005±0.0055熔体质量流动速率（MFR）变异系数%≤20≤206拉伸强度MPa≥12≥157拉伸断裂标称应变%≥200≥508拉伸断裂标称应变变异系数%≤20M1、M2分别为PE-I，D（REC）、PE-ILD（REC）、PE-MD（REC）和PE-HD（REC）5、主要设备项目主要设备见表2-3。表2-3项目主要设备一览表序号设备名称规格数量备注1破碎机/1台用于将废边角料及不合格品进行破碎2熔融挤出机200型1台使用无丝网过滤器造粒机3切粒机200型1台用于切粒4包装机/1台用于包装5料仓/1个用于储存成品6冷却水槽1m31个用于冷却工序12冷却水罐20m31个用于冷却工序13电动叉车/1辆用于成品原料搬运经查阅《产业结构调整指导目录》（2024年本），项目设备不在限制类和淘汰类之列，符合产业政策要求。6、主要原辅材料及能源消耗（1）主要原辅料项目加工处理的废塑料仅为现有工程农膜生产线上产生的不合格品及废边角料，均为聚乙烯材质，不外购废塑料进行加工处理。农膜生产线产生的不合格品及废边角料无需清洗，仅需将部分杂质拣选后即可进行加工，因此项目仅进行简单破碎、挤出、切粒成产品外售，无需另外添加其他助剂、增塑剂、色母粒等，厂内无水洗工艺。根据项目环评批复、竣工环境保护验收报告内容，现有项目于2018年验收时不合格品产生量约130t/a，废边角料产生量约为150t/a。由于近几年将不合格