编制说明-废旧动力电池回收利用 拆解处理规范

附件2

中国循环经济协会团体标准编制说明

《废旧动力电池回收利用拆解处理规范》

（征求意见稿）

《废旧动力电池回收利用拆解处理规范》编制组

二零二二年九月

一、工作简况

我国废旧电池回收量不断提升，由2013年的9.3万吨（铅酸电

池除外）增加到2019年的23.6万吨，2020年达到27.4万吨，年均

增长率达到16.7%，后期退役动力电池数量将进一步大幅增长，废电

池回收量也将快速增加。随着废旧电池的增加，国家对废旧电池回收

利用的重视程度不断加强，已有17个省市启动退役动力电池梯次利

用与回收处置试点工作，初步构建了动力电池回收体系。但整体而言，

废旧电池的回收利用仍处于试点阶段，完善的产业化需要进一步构建，

迫切需要进一步规范废旧电池的回收利用。

废旧电池的拆解是废旧电池回收利用的重要环节之一，仍存在拆

解企业整体水平较低、拆解技术和设备落后，拆解工艺流程简陋等问

题，也存在拆解引发的二次污染。因此，需要针对废旧动力电池，制

订专门的拆解规范，指导废旧动力电池拆解行业发展，提升资源循环

利用率，促进循环经济健康发展。

本标准由共同起草编制。

二、工作主要过程

1、前期准备

2021年10月起，标准编制组开始收集分析废旧动力电池回收利

用行业资料，并收集分析废旧动力电池拆解处理现状以及相关的国内

外标准和方法学，总结相关标准资料和文献，探讨本标准立项必要性

和结构要点，为标准的编制进行调研分析工作。

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2、起草立项

2021年11月，编制组多次组织内部讨论会，结合行业发展需求

和已有相关标准等情况，形成标准整体框架，编制标准草案和编制工

作大纲。2021年12月1日，由中国循环经济协会组织召开标准立项

会。会后起草单位根据专家和代表提出的修改意见对标准草案进行了

认真修改。会后起草单位根据专家和代表提出的修改意见对标准草案

进行了认真修改。

3、调研完善

2022年，编制组内部多次召开内部研讨会，并于2022年3月前

往天能、超威等企业开展调研，并对标准展开交流讨论，根据专家和

代表的意见进一步完善，形成标准的征求意见稿。

三、主要条款的说明

（一）范围

本文件规定了废旧动力电池拆解的术语和定义、总体要求以及智

能化、精细化和低碳化要求。

本文件适用于废铅蓄电池、废锂离子电池等废旧动力电池回收利

用过程中的拆解过程，包括电池包（组）、模块以及单体的全过程拆

解。

目前，我国动力电池仍以铅蓄电池和锂离子电池为主，本文件以

此两种电池作为适用对象，其他动力类、储能类电池在拆解中与铅蓄

电池和锂离子电池相似，可参照执行。

（二）规范性引用文件

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下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可

少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本

文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用

于本文件。引用文件包括：危险废物鉴别标准通则（GB5085.7）、

污水综合排放标准（GB8978）、恶臭污染物排放标（GB14554）、

大气污染物综合排放标准（GB16297）、危险废物贮存污染控制标准

（GB18597）、一般工业固体废物贮存处置场污染控制标准（GB

18599）、废弃产品回收利用术语（GB/T20861）、报废机动车回收

拆解企业技术规范（GB22128）、车用动力电池回收利用拆解规范

（GB/T33598）、建筑地面设计规范（GB50037）、废铅蓄电池处理

污染控制技术规范（HJ519）、废锂离子动力蓄电池处理污染控制技

术规范（试行）（HJ1186）、危险废物收集贮存运输技术规范（HJ

2025）。

（三）术语和定义

本文件给出了铅蓄电池、锂离子蓄电池、废旧动力电池、拆解、

处理、拆卸、电池包、电池模块、电池单体、智能化技术等的定义。

术语定义主要参照了《报废机动车回收拆解企业技术规范》（GB

22128）、《废铅蓄电池处理污染控制技术规范》（HJ519）、《废锂

离子动力蓄电池处理污染控制技术规范（试行）》（HJ1186）、《废

弃产品回收利用术语》（GB/T20861）等。

（四）总体要求

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总体要求主要分为了五个部分，包括一般要求、场地要求、工艺

设施设备要求、安全要求和环保要求。

1、一般要求

从整体层面给出拆解要求，重点包括对拆解处理企业资质的要求、

拆解过程满足“3R”原则的要求，拆解程序要求以及应满足安全生产、

职业健康、绿色环保、消防等法规标准的相关要求。

2、场地要求

GB22128的4.2规定了场地建设要求，包括“4.2.4企业场地应具

备拆解场地、贮存场地和办公场地。其中，拆解场地和贮存场地（包

括临时贮存）的地面应硬化并防渗漏，满足GB50037的防油渗地面要

求。4.2.5拆解场地应为封闭或半封闭构建物，应通风、光线良好，

安全环保设施设备齐全。”“4.2.7拆解电动汽车的企业还应满足以

下场地建设要求：

a)具备电动汽车贮存场地、动力蓄电池贮存场地和动力蓄电池拆

卸专用场地。场地应设有高压警示、区域隔离及危险识别标志，并具

有防腐防渗紧急收集池及专用容器，用于收集动力蓄电池等破损时泄

漏出的电解液、冷却液等有毒有害液体。

d)动力蓄电池拆卸专用场地地面应做绝缘处理。”

本标准的场地要求，应满足GB22128的4.2的规定。除此之外，

还应满足的要求包括：电池拆解处理应具备贮存场地和拆解处理专用

场地，禁止人工、露天拆解处理废旧电池；贮存场地按照电池类别、

是否破损等，分类贮存，并保证贮存安全；拆解场地应按照电池类别、

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拆解工艺设置，并符合安全、环保、消防等要求；控制场所的环境温

度，避免因高温自燃等引起的环境风险。

3、工艺设施设备要求

满足GB22128的4.3规定了部分与拆解相关的设施设备要求，

拆解过程除要满足其要求，同时，电系统应采用双回路和自备应急电

源，工艺设施设备满足拆解处理过程中安全、环保、信息化、智能化、

低碳化要求。

4、安全要求

安全要求包括人员安全、作业安全和贮存安全三个方面，人员主

要对专业知识能力和自身防护做了要求，应具备相应的专业知识，具

备作业能力，特种作业人员须持证上岗；作业人员应穿戴必要的安全

防护装备。

作业安全主要包括：应按照制定的拆解作业程序或作业指导书进

行；应先检查拆解设备的状态和待拆解电池的状态；配备隔离栏、绝

缘垫、防护罩、洗眼器等防护设施；使用专用工具；可根据拆解需要

将电池放电以提高拆解安全性。

贮存安全主要包括：应符合GB22128、HJ519等的要求；拆解过

程收集的废液、废弃物，应按照GB5085.7的规定进行鉴别分类，属

于危险废物，并按照类别要求贮存；拆解后的可回收材料应采用相应

的容器分类储存、标识；存储地应该配备有消防设施，报警设施，应

急措施等安全防范设施；贮存过程中发现电池外壳破损并有电解液流

出的，应采用绝缘、防渗漏、耐腐蚀的容器盛装；发现有安全隐患的

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废旧电池，应立即进行安全处理；应避免贮存大量的废旧电池或贮存

时间过长，长期贮存时间最长不应超过一年。

5、环保要求

废旧动力电池拆解企业应具备与生产规模相匹配的环境保护设

施，符合环境管理要求。

废锂离子动力蓄电池和废铅蓄电池拆解过程应符合HJ1186和

HJ519的要求，应建立环保管理制度，包括环境监测制度、台账记录

和环境应急制度等。

拆解产生的废液废弃物贮存应满足4.4.3的要求。

（五）智能化要求

智能化主要是在网络、大数据、物联网和人工智能等技术的支持

下，所具有的能满足人的各种需求的属性。智能化制造主要通过管理

智能化、装备智能化、生产过程智能化、产品智能化和服务智能化5

个方面体现。对于智能化的要求也主要从这几个方面展开。

1、智能化管理要求

（1）拆解处理企业应采用信息化技术建设全过程监管体系。

（2）拆解处理企业经建立企业资源计划系统（Enterprise

ResourcePlanning，ERP）或类似的管理系统，建立制造执行系统

（ManufacturingExecutionSystem，MES），构建智能化的车间现

场控制系统。

（3）智能系统中增加预警反馈系统，当检测到有性能不佳的设

备或出现问题时，该网络将提醒现场操作人员，同时为主动维修解决

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方案提供相关建议。

（4）配备4G/5G传感器网络可为智能管理平台提供信息，监测

和显示整个设施的能源消耗、泄漏和温度。

（5）生产场所应设置全覆盖的电子监控系统，实时记录电池拆

解处理过程，相关信息保存期限不应低于1年。

2、智能化生产和装备

（1）建立废旧动力电池拆解处理的电子信息档案，按照国家有

关规定要求，登记录入废旧动力电池来源、电池编码、流向等信息，

如将报废电动汽车的车辆识别代码、动力电池编码、流向等信息录入

“新能源汽车国家检测与动力蓄电池回收利用溯源综合管理平台”。

（2）拆解过程宜采用先进、成熟、实用的智能化技术装备，对

各系统应实行统一的管理和监控，主要包括以下几个方面：

a)采集废旧动力电池信息宜使用可识别的数字化信息；

b)采用自动控制系统，保证机组的正常操作生产，确保处理后

的极片满足后续工艺要求和各种工艺、物理性能；

c)应选择能够有效识别电池型号尺寸及方向的上料系统，进行

智能分类，尽可能实现批量操作；

d)电压、电量、绝缘、导热散热等检测设备宜采用智能化技术

设备，如上料的电压检测、切割的密封性能检测报警仪等；

e)动力蓄电池包（组）、模块的拆解宜选用专用的智能化设备

进行安全、环保切割、拆卸；

f)输送系统应采用智能化的输送轨道和返料轨道，可采用工业

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物联网与安装在及其身上的传感器相连，实时跟踪传输情况，

并在输送轨道侧部设置智能化拆解平台和移载机；

g)选用智能化设备对各拆解物料进行识别、分选，精确智能化

控制放电、破碎、分选、后处理等各环节，宜采用干式机械分

离方法，减少后期处理和对环境的污染；

h)对电池中的电芯正极、负极、隔膜纸无损自动分离回收；

i)拆解和回收过程宜采用PLC/DCS智能控制，对设备运行参数

进行远端数据采集和集中控制。

3、智能化产品和服务

拆解处理的各类产品应建立电子档案，把存储器、通信模块、传

输系统融进产品，实现产品可追溯、可识别。

废旧动力电池的收集处理应实现线上与线下并行，推动行业从生

产型制造向生产制造服务型转型。

（六）精细化要求

精细化要求包括一般要求、拆解处理要求和产品要求三个方面。

1、精细化一般要求

（1）遵循“物尽其用、物尽其才”的原则，以无损拆解为优先，

优化拆解处理过程，促进废旧动力电池高值利用和梯次利用。

（2）电池拆解前应进行全面监测、评估、诊断，逐步完善电池

循环模型、动力电池管理数据。

2、精细化拆解处理

精细化拆解处理过程，主要包括以下几个方面：

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a)应尽可能采用自动化、高效率和高安全性的电池模组分离、定

向循环利用和逆向拆解技术；

b)以不破坏电池组件完整性为前提，宜采用专用设备运至专用拆

卸工装台；

c)废锂离子电池拆解处理前宜进行放电处理，应在密闭空间内破

碎，控制挥发性有机物的的无组织排放，破碎系统中氧浓度宜

控制≤5%，避免费力例子电池在破碎系统中因短路引起的爆炸

和燃烧；

d)根据电池组合方式，选用对应的外壳拆解方式，对外壳为螺栓

式组合链接的，根据螺栓的类型及规格，应采用相应的工具或

设备进行拆解；对外壳为金属焊接或塑封式链接的，采用专用

的裁切设备精确控制切割深度及裁剪位置；对外壳为嵌入式链

接的，采用机械化拆解设备；

e)破碎、分选过程宜采用高效的技术设备，使得破碎、分选完全，

降低杂质含量，鼓励采用全自动破碎分选技术与装备，破碎粒

度宜≤2cm；

f)在密闭条件下，将破碎后的物料宜采用间接加热的方式烘烤，

温度宜控制在250℃-600℃，去除极片中的粘结剂及电解液；

g)遵循先进、稳定、无二次污染的原则，采用节水、节能、高效、

低污染的技术和设备加强对原料场及各生产工序无组织排放

的控制，车间内的总粉尘浓度应不大于3mg/m3；

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h)拆解过程充分考虑后续处理、回用需要，精细化处理拆解过程

中产生的废塑料、废隔板、废电解质等固体废物，应分类收集、

处理，并对各自的去向有明确的记录。

3、精细化产品要求

（1）电池拆解处理的外壳回收率应≥98％，正负极材料回收率应

≥98.5％。

（2）拆解处理的铜铝金属回收率应≥95％，钴镍的回收率应≥98%，

铅的回收率应≥98%，锂的回收率应≥90%。

（3）单体电芯拆解速度应≥500kg/h，铜铝分离率应≥85％；

（4）电解液中有机物去除效率≥95％。

（七）低碳化要求

低碳化要求包括一般要求、拆解处理对应的指标，主要围绕拆解

处理过程的节能、降耗、减排等方面进行规定。

1、低碳化一般要求

（1）厂区及各房间或场所的照明应尽量采用自然光，照明宜使

用节能等级为二级或以上的节能灯等节能型照明设备。

（2）设备应采用节能型产品或效率高、能耗低的产品。

（3）宜采用绿色建筑设计，对水资源等充分利用，可对雨水、

生产废水、生活污水等进行收集、处理和再利用，宜近零排放。

（4）充分利用厂区条件，设置太阳能、风能等产能、用能系统，

减少化石能源等的使用。

2、低碳化拆解处理

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拆解过程应符合低碳化要求，主要包括以下几个方面：

a）拆解处理过程满足智能化、精细化要求；

b）宜采用简短的工艺流程，减少拆解过程中能源、资源消耗；

c）拆解前进行余能检测、残值评估等，宜回收余能、余电；

d）积极引进并构建自动反馈系统，利用物联网传感器、虚拟模型

等，自动对设备运行参数进行实时调整，提高生态效率。

3、低碳化指标要求

（1）动力锂离子电池单位产品综合能耗应≤0.35tce/万Ah，单

位产品碳排放量≤0.91tCO2/万Ah。

（2）铅酸电池单位产品综合能耗应≤4.2kgce/kVAh，单位产品

碳排放量≤10.92tCO2/万Ah。

四、主要试验（或验证）的分析，综述报告，技术经济论证，预期经

济效果

本文件在充分调研梳理废旧电池回收、拆解处理等的现状基础上，

结合已有的标准，从节能降耗、减排低碳等角度，将物联网、数字化

等手段引入电池拆解处理行业，推动废旧电池拆解处理的智能化、精

细化和低碳化，从调研企业等可知是可行、可操作的。本文件明确废

旧动力电池拆解处理过程的智能化、精细化和低碳化要求，为相关企

业提升拆解处理技术水平、行业转型升级提供了支撑，具有良好的社

会效益和环境效益，通过智能化将进一步提升产品回收处理率和处理

水平，通过精细化进一步降低成本、提高效率，通过低碳化实现节能

减排，具有良好的经济效益。

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五、采用国际标准的程度及水平的简要说明

无

六、与现行的法律、法规及国家标准、行业标准的关系

本标准符合现行相关法律、法规、规章及相关标准，标准的制定

实施对于支撑《再生资源回收管理办法》、《循环经济促进法》、《清

洁生产促进法》等法律，和国家相关部委发布的《关于加快推进再生

资源行业转型升级的指导意见》、《关于推进再生资源回收行业转型

升级的意见》、《循环发展引领行动》等政策措施的有效实施产生推

动作用。

通过梳理现有标准，《报废机动车回收拆解企业技术规范》（GB

22128）主要针对从事报废机动车回收拆解经营业务的企业，对企业

的产能、建设场地、设施设备、人员等进行了要求，拆解方面重点围

绕传统燃料机动车、电动汽车等进行了规定，提到部分场地和安全要

求，本标准进行了引用和参考，但与本标准重点围绕废旧动力电池的

拆解有明显区别。

《车用动力电池回收利用拆解规范》（GB/T33598）“适用于

车用废旧锂离子动力蓄电池、金属氰化物镍动力蓄电池的蓄电池包

（组）、模块的拆解，不适用于车用废旧动力蓄电池单体的拆解”，

且本标准重点对拆解处理过程的智能化、精细化和低碳化进行了规定，

GB/T33598可支撑本标准部分电池包拆解的要求，本标准也引用了

该标准。

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七、重大分歧意见的解决过程、依据和结果

标准制定过程中无重大分歧意见。

八、贯彻中循协标准的要求和措施建议

暂无

九、标准发行范围和数量的建议

建议在再生资源回收利用行业推行该标准。

十、其他应予说明的事项

无。

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目录

一、工作简况.......................................................................................................................................................2

二、工作主要过程..............................................................................................................................................2

1、前期准备.................................................................................................................................................2

2、起草立项.................................................................................................................................................3

3、调研完善.................................................................................................................................................3

三、主要条款的说明.........................................................................................................................................3

四、主要试验（或验证）的分析，综述报告，技术经济论证，预期经济效果........................11

五、采用国际标准的程度及水平的简要说明.........................................................................................13

六、与现行的法律、法规及国家标准、行业标准的关系.................................................................13

八、贯彻中循协标准的要求和措施建议..................................................................................................14

九、标准发行范围和数量的建议................................................................................................................14

十、其他应予说明的事项.............................................................................................................................14

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一、工作简况

我国废旧电池回收量不断提升，由2013年的9.3万吨（铅酸电

池除外）增加到2019年的23.6万吨，2020年达到27.4万吨，年均

增长率达到16.7%，后期退役动力电池数量将进一步大幅增长，废电

池回收量也将快速增加。随着废旧电池的增加，国家对废旧电池回收

利用的重视程度不断加强，已有17个省市启动退役动力电池梯次利

用与回收处置试点工作，初步构建了动力电池回收体系。但整体而言，

废旧电池的回收利用仍处于试点阶段，完善的产业化需要进一步构建，

迫切需要进一步规范废旧电池的回收利用。

废旧电池的拆解是废旧电池回收利用的重要环节之一，仍存在拆

解企业整体水平较低、拆解技术和设备落后，拆解工艺流程简陋等问

题，也存在拆解引发的二次污染。因此，需要针对废旧动力电池，制

订专门的拆解规范，指导废旧动力电池拆解行业发展，提升资源循环

利用率，促进循环经济健康发展。

本标准由共同起草编制。

二、工作主要过程

1、前期准备

2021年10月起，标准编制组开始收集分析废旧动力电池回收利

用行业资料，并收集分析废旧动力电池拆解处理现状以及相关的国内

外标准和方法学，总结相关标准资料和文献，探讨本标准立项必要性

和结构要点，为标准的编制进行调研分析工作。

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2、起草立项

2021年11月，编制组多次组织内部讨论会，结合行业发展需求

和已有相关标准等情况，形成标准整体框架，编制标