编制说明-绿色设计产品评价技术规范 通信用户外机房、机柜温控节能装备

一、项目背景

工业和信息化部2020年3月召开加快5G发展专题会，5G作为支撑经

济社会数字化、网络化、智能化转型的关键新型基础设施，5G成为了“新

基建”的“拳头兵”。5G网络带来更高的速率、更宽的带宽，更低的延迟

的同时，基站功耗增加不可避免。根据全球移动通信系统协会（GSMA）的

预测，在当前运营场景上升级支持5G网络至少需要增加140%以上的能源

消耗。根据通讯网络及使用终端的发展，在较长一段时间内，5G网络将与

存量的2G/3G/4G网络并存，能耗的只增不减将会是运营商大规模部署5G

网络不得不面临的棘手问题。

目前，通信节能已纳入“十四五”节能降碳总体设计和国家碳达峰碳

中和重大决策部署，在倡导绿色低碳发展的大背景下，节能降耗、提升网

络能效是未来移动通信行业可持续发展的必经之路。目前，5G基站总体能

耗主要集中在基站、传输、电源和机房空调四部分，而其中基站的电费支

出占整体网络能耗的80%以上。运营商如何降低基站的运营能耗,进一步降

低运营成本成为越来越迫切的问题。但当前运营商在面对新基站建设和旧

基站维护的问题上，仍存在附属设备长时间甚至24小时运行缺乏能耗管

理导致能耗过高、庞大的通信基站数量因基地分布范围广、地形复杂等一

系列原因导致运维难度大，所需的节能减排降耗成本明显高于普通行业。

二、任务来源

为了加快推动我省绿色设计产品评价工作，根据《湖南省绿色制造体

系建设实施方案》（湘经信节能﹝2017﹞15号）和《湖南省绿色设计产品

评价管理办法》（湘工信节能〔2020〕93号）文件精神，湖南省工信厅在

全省开展绿色设计产品标准公开征集活动，我公司积极响应，并提出通信

基站智能节能装备绿色设计产品标准的制定计划。

2022年1月11日，湖南省工信厅发布第四批湖南省绿色设计产品评

价标准入库计划名单，我公司提出的《绿色设计产品评价技术规范通信

基站智能节能装备》（后标准名称经修改暂定为《绿色设计产品评价技术

规范通信用户外机房、机柜温控节能装备》）进入名单当中。名单发布

后，我公司积极组织相关人员开展标准制定工作。

三、工作概况

1、编制单位

本标准起草牵头单位为湖南恩杰康科技有限公司、湘潭大学，参编单

位有湖南省节能研究与综合利用协会。

2、主要起草过程

（1）预研阶段

2022年3月，我公司成立了团体标准制定工作组，召开启动会议，对

标准制定工作组成员名单，并对各成员任务分工进行安排。会议就标准制

定的程序、进度和原则等工作计划要求作了研究和协调。

（2）立项阶段

2022年4月15日，我公司参与由团体标准发布单位湖南省节能研究

与综合利用协会组织召开的团体标准立项评审会会上来自科研院所、大专

院校、行业组织的五位相关专家，对《绿色设计产品评价技术规范通信

基站智能节能装备》进行立项审议。会上专家一致同意对该团体标准进行

立项。

（3）征求意见阶段

会后，根据专家的意见，参编单位对标准草案内容进行了修改，将标

准名称修改为《绿色设计产品评价技术规范通信用户外机房、机柜温控

节能装备》。修改后形成的征求意见稿进行公示。

四、编制原则

本标准的制定应贯彻落实国家有关法律法规、产业政策，应体现技术

先进、合理性，既符合我国国情与当前产业内现状，又能最大限度满足使

用需求，评价要求和制标应具有先进性和可操作性。

五、编制依据

1、参考文件

本标准参考或引用了下列文件：

GB/T19001质量管理体系要求

GB/T23331能源管理体系要求及使用指南

GB/T23384产品及零部件可回收利用标识

GB/T24001环境管理体系要求及使用指南

GB/T33635绿色制造制造企业绿色供应链管理导则

GB/T24040环境管理生命周期评价原则与框架

GB/T24044环境管理生命周期评价要求与指南

GB/T24256产品生态设计通则

GB/T32161生态设计产品评价通则

GB/T45001职业健康安全管理体系要求及使用指南

GB/T28521通信局站用智能新风节能系统

GB50689通信局站防雷与接地工程设计规范

GB/T26125电子电气产品六种限用物质的测定

GB/T29786电子电气产品中邻苯二甲酸酯的测定

GB17625.1电磁兼容限值谐波电流发射限值(设备每相输入电流≤16A)

GB/T28520通信局站用智能热交换系统

GB/T30963通信终端产品绿色包装规范

GB/T51216移动通信基站工程节能技术标准

YD/T282通信设备可靠性通用试验方法

T/CCSA302绿色设计产品评价技术规范通信用户外机房、机柜

2、评价要求与指标编制依据

（1）评价要求

1基本要求

1.1生产主体

1.1.1污染物排放应达到国家或地方污染物排放标准的要求，具备完

备的固体废弃物管理要求；严格执行国家相关节能环保标准，近三年无重

大质量、安全和环境事故。

1.1.2采用国家鼓励的先进技术工艺，不得使用国家或有关部门发布

的淘汰或禁止的技术、工艺和装备或相关物质。

1.1.3按照GB/T24001、GB/T19001和GB/T45001分别建立并运行

环境管理体系、质量管理体系和职业健康安全管理体系；开展能耗、物耗

考核并建立考核制度，或按照GB/T23331建立并运行能源管理体系。

1.1.4生产企业应能提供与实际情况相符的相应证明材料。

1.1.5根据环保法律法规和标准要求配备污染物检测和在线监控设备。

1.1.6生产企业应按照GB/T33635开展绿色供应链管理，并建立绿

色供应链管理绩效评价机制、程序，确定评价指标和评价方法。生产企业

应对产品主要原材料供应方、生产协作方、相关服务方等提出相关质量、

环境、能源和安全等方面的管理要求。

1.1.7按照GB/T24256的要求开展产品绿色设计，从产品原料选择、

产品能效与节能设计、有害物质减量或替代、清洁生产工艺和技术、包装

及运输、资源化循环利用、无害化处置等方面，综合考虑资源节约与综合

利用、能源节约和环境保护等方面的要求。

1.2产品

1.2.1产品应符合表1中标准的要求，并提供产品检测报告。

表1绿色通信用户外机房、机柜温控节能装备产品标准要求

产品安全标准电磁兼容标准产品标准

GB/T51216

通信用户外机房、机柜温控

GB50689GB17625.1GB/T28521

节能装备

GB/T28520

1.2.2产品使用说明的内容应符合的要求，并包含限用物质使用、需

特殊处理材料及产品废弃后的有关循环利用的相关说明。生产企业宜通过

适当的方式发布产品拆解技术指导信息，信息应便于相关组织获取。

1.2.3产品包装应符合GB/T30963的有关要求。

（2）评价指标

通信用户外机房、机柜温控节能装备产品的评价指标应符合表2的规

定。

表2通信用户外机房、机柜温控节能装备绿色设计产品评价指标要求

序一级评价指标

二级指标单位判定依据所属生命周期阶段

号指标基准值

铅≤1000

汞≤1000按照GB/T26125检测并提

镉≤1000供检测报告，并提供符合

六价铬≤1000《达标管理目录限用物质应

多溴联苯≤1000用例外清单》的说明

多溴二苯醚≤1000

邻苯二甲酸二

产品中有害物≤1000

1异丁酯产品生产

质含量

邻苯二甲酸mg/kg

（2-乙基己基≤1000

按照GB/T29786检测并提

酯)

供检测报告

邻苯二甲酸二

≤1000

资源丁酯

属性邻苯二甲酸丁

≤1000

苄酯

包装中有害物质(铬、铅、汞及按照GB/T16716.2检测并

2≤100产品生产

六价铬四种物质)总含量提供检测报告

按照附录A.2检测并提供检

3通用化率%≥80产品生产

测报告

产品及零

部件可回

收利用标

提供标识使用说明及相关管

4可回收利用标识-识应符合产品生产

理说明文件

GB/T

23384的

规定要求

按照GB/T28521检测并提

能效比新风装置-≥4产品使用

供检测报告

能源实测值达按照GB21455检测并提供

能效等级机柜空调-产品使用

属性到一级检测报告

按照GB/T28521检测并提

待机功率W≤20产品使用

供检测报告

环境按照附录A.1检测并提供检

可再生利用率%≥75产品回收

属性测报告

7品质噪声dB(A)≤74按照GB/T28521检测并提产品使用

新风装置

8属性额定风量m³/h≥1000供检测报告产品使用

9显冷量kW≥3.3产品使用

温度≤5

湿度≤3

风速≤5

11数据采集精度%产品使用

空气洁净度≤10

电流≤0.2

电压≤0.2

中心发热源

环控温感处

室外温度现场安装提供产品说明书和现场安装

温度采集位置-产品使用

风机出风温度满足需求资料

出风口温度

空调出风温度

按照附录A.3检测并提供检

遥控响应时间s≤2产品使用

测报告

按照YD/T282第六章相关

运行可靠性-符合规定产品使用

要求进行检验

空调控制/联动控制

风机自动变档调速

现场人员手动开启

功能满足提供产品说明书或相关佐证

装备功能空调/脱离自动控制-产品使用

需求材料

自适应温度调节

远程修改参数

故障告警

远程

机柜

开门

按照GB/T31347检测并提

节能率%≥15产品使用

供检测报告

六、知识产权说明

本标准不涉及知识产权。

七、采标情况

本标准在制定过程中未采用国际标准。目前国内尚无通信用户外机房、

机柜温控节能装备相关绿色设计产品评价标准。

八、重大意见分歧的处理

本标准制定过程中，未出现重大意见分歧。

九、标准实施的建议

本标准为团体标准，企业、团体可依据自身情况自愿执行。

十、废止现行有关标准的建议

目前暂未有通信用户外机房、机柜温控节能装备相关绿色设计产品评

价标准出台，故本标准的制定不涉及现行标准的废止。

十一、其他应与说明的事项

本标准发布机构不承担与本标准相关的任何专利文献检索，如审阅人

发现与本标准相关的任何专利信息，请随征求意见稿、送审稿、报批稿一

并提交给本标准发布机构，如需要查询与本标准相关的专利信息，请直接

与专利权人联系。

团体标准

《绿色设计产品评价技术规范通信用户外机房、机柜温控节能装备》

编

制

说

明

湖南恩杰康科技有限公司

2022年4月

一、项目背景

工业和信息化部2020年3月召开加快5G发展专题会，5G作为支撑经

济社会数字化、网络化、智能化转型的关键新型基础设施，5G成为了“新

基建”的“拳头兵”。5G网络带来更高的速率、更宽的带宽，更低的延迟

的同时，基站功耗增加不可避免。根据全球移动通信系统协会（GSMA）的

预测，在当前运营场景上升级支持5G网络至少需要增加140%以上的能源

消耗。根据通讯网络及使用终端的发展，在较长一段时间内，5G网络将与

存量的2G/3G/4G网络并存，能耗的只增不减将会是运营商大规模部署5G

网络不得不面临的棘手问题。

目前，通信节能已纳入“十四五”节能降碳总体设计和国家碳达峰碳

中和重大决策部署，在倡导绿色低碳发展的大背景下，节能降耗、提升网

络能效是未来移动通信行业可持续发展的必经之路。目前，5G基站总体能

耗主要集中在基站、传输、电源和机房空调四部分，而其中基站的电费支

出占整体网络能耗的80%以上。运营商如何降低基站的运营能耗,进一步降

低运营成本成为越来越迫切的问题。但当前运营商在面对新基站建设和旧

基站维护的问题上，仍存在附属设备长时间甚至24小时运行缺乏能耗管

理导致能耗过高、庞大的通信基站数量因基地分布范围广、地形复杂等一

系列原因导致运维难度大，所需的节能减排降耗成本明显高于普通行业。

二、任务来源

为了加快推动我省绿色设计产品评价工作，根据《湖南省绿色制造体

系建设实施方案》（湘经信节能﹝2017﹞15号）和《湖南省绿色设计产品

评价管理办法》（湘工信节能〔2020〕93号）文件精神，湖南省工信厅在

全省开展绿色设计产品标准公开征集活动，我公司积极响应，并提出通信

基站智能节能装备绿色设计产品标准的制定计划。

2022年1月11日，湖南省工信厅发布第四批湖南省绿色设计产品评

价标准入库计划名单，我公司提出的《绿色设计产品评价技术规范通信

基站智能节能装备》（后标准名称经修改暂定为《绿色设计产品评价技术

规范通信用户外机房、机柜温控节能装备》）进入名单当中。名单发布

后，我公司积极组织相关人员开展标准制定工作。

三、工作概况

1、编制单位

本标准起草牵头单位为湖南恩杰康科技有限公司、湘潭大学，参编单

位有湖南省节能研究与综合利用协会。

2、主要起草过程

（1）预研阶段

2022年3月，我公司成立了团体标准制定工作组，召开启动会议，对

标准制定工作组成员名单，