编制说明-停车场安全防范要求

一、任务来源。

任务来源：根据天津市当前停车产业现状，由天津市停

车业协会提出。

本标准起草单位：天津市停车业协会。

二、制定标准的必要性和意义。

截止2022年底，天津市机动车保有量398万辆，停车

泊位约180万个，配建停车场5158个，经营性停车场2671

个。停车场作为支撑现代城市发展的重要基础设施，随着城

市发展和人们生活水平的提高，城市住宅小区、办公楼、购

物广场等停车场规模越来越大。由于停车场车辆众多，环境

空旷、人少车多，尤其是视觉盲区较多，容易滋生犯罪行为。

完善的安防建设可以有效预防停车场事故发生，还可以对犯

罪行为进行实时记录，为举报犯罪提供有利证据，提高警方

对不良事件的侦破速度，最大限度挽回经济损失。

通过停车场安全防范要求标准的制定，规范和完善我市

经营性停车库（场）安全防范的建设，提高停车库（场）的

安全防范水平，强化对停车场的安全防范力度，推进我市停

车服务企业标准化、规范化建设，切实提高停车管理服务水

平。

三、主要工作过程。

本标准制定计划用时九个月，具体工作安排如下：

2022.9～2022.11：资料收集，实地调研，撰写标准的

征求意见稿。

2022.12～2023.3：广泛征求天津市停车场企业的意见，

修改标准，完成标准送审稿。

2023.4～2023.6：广泛征求行业专家意见，继续修改标

准细节，完成标准报批稿。

四、制定标准的原则和依据，与现行法律、法规、标准的关

系。

遵循“科学性、统一性、规范性、连续性、一致性”的

原则，本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1

部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草，在编制

过程中严格按照我国现行有效的国家标准、行业标准和地方

标准的要求，引用文件准确合理，力求文本结构严谨、逻辑

清晰，从而保证标准的严谨性。本标准制定过程中引用的主

要标准如下：

GB/T25724安全防范监控数字视音频编解码技术要求

GB/T28181公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控

制技术要求

GB/T32581入侵和紧急报警系统技术要求

GB/T37078出入口控制系统技术要求

GB50034建筑照明设计标准

GB50348—2018安全防范工程技术标准

GB50394入侵和紧急报警系统工程设计规范

GB50395视频安防监控系统工程设计规范

GB50396出入口控制系统工程设计规范

GB50526公共广播系统工程技术规范

GB/T51149—2016城市停车规划规范

CECS45—1992地下建筑照明设计标准

GA/T75安全防范工程程序与要求

GA308安全防范系统验收规则

GA/T594保安服务操作规程与质量控制

GA/T644电子巡查系统技术要求

GA/T761停车库（场）安全管理系统技术要求

GA/T833机动车号牌图像自动识别技术规范

GA/T992停车库（场）出入口控制设备技术要求

GA1081安全防范系统维护保养规范

GA/T1132车辆出入口电动栏杆机技术要求

GA/T1211—2014安全防范高清视频监控系统技术要求

GA/T1279—2015保安员装备配备与管理要求

JGJ100—2015车库建筑设计规范

保安服务管理条例中华人民共和国国务院令第564

五、主要条款的说明，主要技术指标、参数的来源、依据和

论述。

1、范围说明：本标准规定了停车场安全防范的建设原

则、人力防范要求、实体防范要求和电子防范要求。

术语和定义：本标准中的术语及定义在国家标准及行业

标准中基本有定义，本处更多的是等同采用其内容，相应的

标准有:GB50348、JGJ100—2015、CECS45—1992等。

设计原则：主要对停车场的建设原则，安全防范设计原

则进行规范。停车场安全防范纳入建设总体规划，在国家相

关法律、法规和规章的规定下，与停车场安全防范相关的

系统、设施设备、管理方法和实施措施等，应根据治安防范、

反恐防范需求，以及保护部位和区域、保护目标的特性，进

行合理规划、设计、设置、保养、维护和管理，并统筹考虑

人防能力。同时，人防、物防和技防与公共安全的紧密关系，

停车场的安全防范应在公安机关的监管和指导下进行。

4建设原则参照GB50348-2018中4.1.3、4.2的要求；

5人力防范（人防）要求参照GA/T594中3、GA/T1279中4.2、6.4的要求；

6实体防范（物防）要求参照GB50034中5.3、GB50348-2018中6.3、GA/T1279-2015

中6、JGJ100-2015中7.4、CECS45-1992中3.2.4的要求；

7.1.1收费（岗亭）处参照GA/T1211-2014中6.2的要求；

7.1.2车辆出入口参照GA/T992中5.2.1、GB/T37078中6.3、GA/T761中6.1.2、GA/T761

中4.1.2、4.1.3的要求；

7.1.3人员出入口及通道参照GA/T1211-2014中5.2、GA/T644中5.2的要求；

7.1.4停车场公共区域参照GA/T761中4.1.4的要求；

7.1.5监控中心参照GB50395中5的要求；

7.1.6其他重点区域或部位参照JGJ100-2015中3.2.14、GB50526中3.2的要求；

7.2.1停车场安全管理系统参照GB50348-2018中6.1、GA/T992中5.2.1、GA/T1132中

5.2、GA/T761中6.1、GA/T833中4的要求；

7.2.2出入口控制系统参照GB/T37078中6、GB50396中5.1的要求；

7.2.3视频监控系统参照GB/T25724中5.1.2、GA/T1211-2014中5.2、GB50395中3.1.6、

GB/T28181中6的要求；

7.2.4报警系统参照GB50394中3的要求；

7.2.5公共广播系统参照GB50526中3.2的要求；

7.2.6应急对讲系统参照GB50348-2018中6.4.15的要求；

7.2.7电子巡查系统参照GB50348-2018中6.4.14、GA/T644中6.2的要求；

7.2.8车位引导系统参照GA/T761中6.1.3.2的要求；

7.2.9监控中心参照GB50348-2018中6.4.4、6.4.5、GB50395中5的要求；

7.3系统检验与验收参照GB50348-2018中9.4、GA308中10.4的要求；

7.4运行、维护保养参照GA1081中4.1、4.2的要求；

六、重大意见分歧的处理依据和结果。

无

七、强制性标准实施的风险点、风险程度、风险防控措施和

预案。(推荐性标准不写)

不涉及

八、实施标准的措施(政策措施/宣贯培训/试点示范等)。

由天津市停车业协会组织对停车服务企业进行标准的

贯彻实施。

九、其他应说明的事项。

无其他说明事项。

《停车场安全防范要求》

编制说明

标准编制组

2023年3月

一、任务来源。

任务来源：根据天津市当前停车产业现状，由天津市停

车业协会提出。

本标准起草单位：天津市停车业协会。

二、制定标准的必要性和意义。

截止2022年底，天津市机动车保有量398万辆，停车

泊位约180万个，配建停车场5158个，经营性停车场2671

个。停车场作为支撑现代城市发展的重要基础设施，随着城

市发展和人们生活水平的提高，城市住宅小区、办公楼、购

物广场等停车场规模越来越大。由于停车场车辆众多，环境

空旷、人少车多，尤其是视觉盲区较多，容易滋生犯罪行为。

完善的安防建设可以有效预防停车场事故发生，还可以对犯

罪行为进行实时记录，为举报犯罪提供有利证据，提高警方

对不良事件的侦破速度，最大限度挽回经济损失。

通过停车场安全防范要求标准的制定，规范和完善我市

经营性停车库（场）安全防范的建设，提高停车库（场）的

安全防范水平，强化对停车场的安全防范力度，推进我市停

车服务企业标准化、规范化建设，切实提高停车管理服务水

平。

三、主要工作过程。

本标准制定计划用时九个月，具体工作安排如下：

2022.9～2022.11：资料收集，实地调研，撰写标准的

征求意见稿。

2022.12～2023.3：广泛征求天津市停车场企业的意见，

修改标准，完成标准送审稿。

2023.4～2023.6：广泛征求行业专家意见，继续修改标

准细节，完成标准报批稿。

四、制定标准的原则和依据，与现行法律、法规、标准的关

系。

遵循“科学性、统一性、规范性、连续性、一致性”的

原则，本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1

部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草，在编制

过程中严格按照我国现行有效的国家标准、行业标准和地方

标准的要求，引用文件准确合理，力求文本结构严谨、逻辑

清晰，从而保证标准的严谨性。本标准制定过程中引用的主

要标准如下：

GB/T25724安全防范监控数字视音频编解码技术要求

GB/T28181公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控

制技术要求

GB/T32581入侵和紧急报警系统技术要求

GB/T37078出入口控制系统技术要求

GB50034建筑照明设计标准

GB50348—2018安全防范工程技术标准

GB50394入侵和紧急报警系统工程设计规范

GB50395视频安防监控系统工程设计规范

GB50396出入口控制系统工程设计规范

GB50526公共广播系统工程技术规范

GB/T51149—2016城市停车规划规范

CECS45—1992地下建筑照明设计标准

GA/T75安全防范工程程序与要求

GA308安全防范系统验收规则

GA/T594保安服务操作规程与质量控制

GA/T644电子巡查系统技术要求

GA/T761停车库（场）安全管理系统技术要求

GA/T833机动车号牌图像自动识别技术规范

GA/T992停车库（场）出入口控制设备技术要求

GA1081安全防范系统维