DB23∕T 727-2025 《用水定额》（正式版）

DB23∕T727-2025《用水定额》（正式版）黑龙江省地方标准DB23/T727—2025代替DB23/T727—2021用水定额（正式版）2025-12-01发布 2025-12-30实施黑龙江省市场监督管理局 发布目次前言III引言VI1范围12规范性引用文件13术语和定义24一般规定45农业用水定额45.1农业灌溉分区45.2种植业灌溉用水定额65.3畜牧业、渔业用水定额106工业用水定额126.1采矿业用水定额126.2农副食品加工业用水定额126.3食品制造业用水定额146.4酒、饮料和精制茶制造业用水定额156.5烟草制品业用水定额166.6纺织业用水定额176.7皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业用水定额186.8木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业用水定额186.9家具制造业用水定额196.10造纸和纸制品业用水定额196.11文教、工美、体育和娱乐用品制造业用水定额196.12石油、煤炭及其他燃料加工业用水定额206.13化学原料和化学制品制造业用水定额206.14医药制造业用水定额226.15橡胶和塑料制品业用水定额226.16非金属矿物制品业用水定额226.17黑色金属冶炼和压延加工业用水定额236.18有色金属冶炼和压延加工业用水定额246.19金属制品业用水定额256.20通用设备制造业用水定额256.21铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业用水定额256.22电力、热力、燃气及水生产和供应业用水定额267建筑业用水定额288生活用水定额289服务业用水定额289.1批发和零售业用水定额289.2交通运输、仓储和邮政业用水定额299.3住宿和餐饮业用水定额299.4房地产业用水定额309.5水利、环境和公共设施管理业用水定额309.6居民服务、修理和其他服务业用水定额309.7教育用水定额319.8卫生和社会工作用水定额319.9文化、体育和娱乐业用水定额329.10公共管理、社会保障和社会组织用水定额32附录A（资料性）水稻净灌溉用水定额34附录B（规范性）白酒用水定额计算方法35附录C（规范性）11°P原汁麦浓度标准品的折算方法36附录D（规范性）宾馆单位床位用水量计算公式37附录E（规范性）学校用水标准人数及年均用水量计算公式38参考文献39前言本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件代替DB23/T727—2021《用水定额》，与DB23/T727—2021相比，主要技术变化如下：更改了部分章节编排（见目次，见2021版目次）；增加了“引言”（见引言）；更改了本文件适用范围（见1，见2021版1）；更改“灌溉用水定额”定义（见3.2，见2021版3.3）；删除了“浅晒浅湿灌溉模式”“净灌溉用水定额”定义（见2021版3.2、3.4）；增加了“灌溉用水定额通用值”“灌溉用水定额先进值”定义（见3.3、3.4）；更改“目标、原则和要求”为“一般规定”（见4，见2021版4）；增加了灌溉用水定额的计算方法（见4.5）；删除了农业灌溉用水定额“一般规定”（见2021版5.1）；更改“附录A-附录D”的部分表格为正文文本（见5、6、7，见2021版附录A-附录D）；更改了灌溉分区中Ⅱ区和Ⅲ区中鸡东县所属行政区（见表1、表2，见2021版表A.1、表A.2）；删除了“水田灌溉分区图”和“旱田灌溉分区图”（见2021版A.1和A.2）；更改“农业用水定额”为“种植业灌溉用水定额”（见6，见2021版5）；更改了水田、旱田、经济作物“净灌溉用水定额”为“灌溉用水定额”（见6.1、6.2、6.3，见2021版5.4）；更改了“调节系数”为“扩大倍数”（见6.1.3，见2021版5.3.4）；增加了盐碱地区洗盐附加用水定额（见6.1.4）；删除了春小麦、甜菜净灌溉用水定额（见2021版表C.4和表C.7）；增加了露地白菜、黄瓜、番茄灌溉用水定额（见表7）；增加了规定位置的“灌溉水有效利用系数”确定方法（见6.4.1、6.4.2）；更改了规定位置的灌溉水有效利用系数（见表13，见2021版表C.1、表C.2）；增加了畜牧业、渔业用水定额边界条件、马的饲养用水定额（见7.1.1、7.2.1、表14）；更改了奶牛用水定额先进值和通用值（见表14，见2021版表D.1）；更改了水田Ⅰ-1-2区、Ⅰ-1-3区50%水文年和75%水文年净灌溉用水定额的先进值和通用值（见附录A，见2021版表C.3）；增加了无先进值产品的定额先进值（见表16～24、表26、表28～31、表33～34、表36~37）；增加了选煤（见表16），酵母制品、酵母衍生制品（见表18），啤酒、碳酸饮料（汽水）、饮用天然矿泉水（见表19）、石油、煤炭及其他燃料加工业（见表27）备注；更改了皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业，木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业，文教、工美、体育和娱乐用品制造业，石油、煤炭及其他燃料加工业、铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业行业名称（见表22～23、表26～27、表36，见2021版表E.7～E.8、表E.11～E.12、表E.24）；更改了煤气生产和供应业类别名称（见表37，见2021版表E.26）；更改了香油、咸菜行业代码，调入表17（见2021版表E.3），更改了工业硅行业代码，调入表33（见2021版表E.17）；更改了塑料袋、预拌混凝土、预制构件、粗钢行业代码（见表30～32，见2021版表E.16~E.18）；更改了选煤（见表16，见2021版表E.1）、肉灌制品（红肠等）、豆浆粉、泡菜（见表17，见2021版表E.2）、速冻无馅米面食品、杀菌乳、发酵乳、谷氨酸钠（味精）（见表18，见2021版表E.3）、碳酸饮料（汽水）、饮用天然矿泉水、饮用纯净水及其他类饮用水、果蔬汁及其他饮料、蛋白饮料（见表19，见2021版表E.4）、山羊绒针织品（见表21，见2021版表E.6）等产品的用水定额数值。引言为深入贯彻落实水资源刚性约束制度，推动黑龙江省各行业水资源节约集约利用，优化水资源配置，保障经济社会高质量发展与生态安全，结合本省自然条件、产业结构和用水现状，对DB23/T727—2021《用水定额》进行修订，制定本文件。本文件的实施，将进一步规范全省各行业用水行为，明确用水标准，引导企业、单位及个人提升节水意识，推广节水技术与工艺，促进水资源高效利用，为黑龙江省水资源管理、节水型社会建设提供技术支撑。1范围本文件规定了用水定额的一般规定，以及农业、工业、建筑业、生活、服务业用水定额的具体要求。本文件适用于黑龙江省各行业用水管理、水资源配置、节水评价、取水许可审批、计划用水管理等相关活动，覆盖全省行政区域内所有用水单位和个人的用水行为。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T10343食用酒精GB/T12452企业水平衡测试通则GB/T15089机动车辆及挂车分类GB/T18820工业企业产品取水定额编制通则GB/T18916.1取水定额第1部分：火力发电GB/T18916.2取水定额第2部分：钢铁联合企业GB/T18916.3取水定额第3部分：石油炼制GB/T18916.5取水定额第5部分：纺织染整产品GB/T18916.6取水定额第6部分：造纸产品GB/T18916.7取水定额第7部分：啤酒制造GB/T18916.8取水定额第8部分：酒精制造GB/T18916.9取水定额第9部分：味精制造GB/T18916.10取水定额第10部分：医药产品GB/T18916.11取水定额第11部分：选煤GB/T18916.13取水定额第13部分：制革GB/T18916.14取水定额第14部分：合成氨GB/T18916.15取水定额第15部分：氯碱GB/T18916.18取水定额第18部分：乙烯生产GB/T18916.22取水定额第22部分：淀粉制造GB/T18916.23取水定额第23部分：制糖GB/T18916.24取水定额第24部分：乳制品制造GB/T18916.27取水定额第27部分：黄酒制造GB/T18916.28取水定额第28部分：葡萄酒制造GB/T18916.29取水定额第29部分：饮料制造GB/T18916.30取水定额第30部分：酱油制造GB/T18916.33取水定额第33部分：毛巾GB/T18916.34取水定额第34部分：棉印染产品GB/T18916.35取水定额第35部分：毛染整产品GB/T18916.36取水定额第36部分：麻染整产品GB/T18916.38取水定额第38部分：缫丝GB/T18916.39取水定额第39部分：氧化铝生产GB/T18916.41取水定额第41部分：电解铝生产GB/T18916.51取水定额第51部分：煤炭开采GB/T18916.52取水定额第52部分：铁矿开采GB/T18916.53取水定额第53部分：铜矿开采GB/T18916.54取水定额第54部分：铅锌矿开采GB/T18916.55取水定额第55部分：金矿开采GB/T18916.56取水定额第56部分：磷矿开采GB/T18916.57取水定额第57部分：水泥制造GB/T18916.59取水定额第59部分：平板玻璃制造GB/T18916.61取水定额第61部分：陶瓷制造GB/T18916.62取水定额第62部分：电池制造GB/T18916.63取水定额第63部分：印制电路板制造GB/T18916.64取水定额第64部分：半导体器件制造GB/T18916.65取水定额第65部分：液晶显示器制造GB/T18916.66取水定额第66部分：光伏硅片制造GB/T209水泥标准稠度用水量、凝结时间、安定性检验方法GB/T21534节约用水术语GB/T24789用水单位水计量器具配备和管理通则GB/T29404灌溉用水定额编制导则GB/T32716节水型企业评价导则GB/T37759公共机构节水评价标准GB/T394.1酒精通用分析方法GB/T42865.1纺织染整工业水污染物排放标准第1部分：棉纺织染整工业GB/T4927啤酒GB/T50363建筑给水排水设计标准GB/T7715工业用甲醇GB/T7716工业用丙烯腈QB/T2931饮料制造取水定额SL13水利水电工程等级划分及洪水标准SL56农田灌溉水质标准DB23/T1500水稻节水控制灌溉技术3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1农业灌溉分区根据自然条件、流域特点、农业生产条件及其他影响农业用水的因素，结合水资源综合利用和行政区划，按照区别差异性、归纳共同性的方法划分的灌溉分区。3.2灌溉用水定额在规定位置和规定水文年型下核定的某种作物在备耕期及全生育期内（多年生作物每年）单位面积的灌溉用水量。3.3灌溉用水定额通用值现状灌区工程与管理水平下，在规定水文年型，满足区域用水供需平衡，某种作物在大中型灌区斗口、小型灌区渠首、井灌区井口位置的单位面积灌溉用水量。3.4灌溉用水定额先进值采取渠道防渗输水灌溉、管道输水灌溉、喷灌、微灌等节水灌溉方式与技术，在规定水文年型，某种作物在大中型灌区斗口、小型灌区渠首、井灌区井口位置的单位面积灌溉用水量。3.5工业用水定额以生产工业产品的单位产量为核算单位的标准取水量。3.6服务业用水定额一定时期内服务单位单个用水人员或者单个服务设施、单位服务面积、单个服务对象等单位时间用水量的限定值。3.7建筑业用水定额建筑施工过程中，以单位建筑面积、单位工程量或单位施工人数为核算单位的标准取水量。3.8生活用水定额城乡居民日常生活中，以人均每日为核算单位的标准取水量，包括居住、饮食、卫生等日常生活用水。4一般规定4.1本文件规定的用水定额为黑龙江省各行业用水的基准标准，适用于全省行政区域内各类用水单位和个人的用水管理活动，是取水许可审批、计划用水下达、节水评价、节水考核的重要依据。4.2用水单位应严格按照本文件规定的定额执行用水，优先采用节水技术、工艺和设备，提高水资源利用效率，不得超定额用水。对超定额用水的，应按照相关规定缴纳超定额用水加价水费，并限期整改。4.3农业、工业、服务业等重点用水行业，应定期开展水平衡测试，按GB/T12452执行，摸清用水现状，查找节水潜力，优化用水方案，提升节水水平。4.4用水单位应按照GB/T24789的要求，配备合格的水计量器具，加强计量管理，实现用水全过程计量，确保用水数据真实、准确、完整。鼓励采用智能化计量设备，提升计量管理效率。4.5灌溉用水定额的计算应按GB/T29404执行，结合黑龙江省农业灌溉分区特点、作物类型、水文年型及灌溉方式，合理确定灌溉用水量。水稻节水控制灌溉技术应按DB23/T1500执行。4.6本文件规定的定额值可根据水资源供需状况、产业结构调整、技术进步等因素，由黑龙江省市场监督管理局会同省水利厅等相关部门适时修订。5农业用水定额5.1农业灌溉分区根据黑龙江省自然地理条件、气候特征、水资源分布、农业生产布局及灌溉特点，将全省划分为3个一级灌溉分区、若干二级和三级灌溉分区，明确各分区的行政范围和灌溉特点，为种植业灌溉用水定额的制定提供依据。5.1.1Ⅰ区（松嫩平原灌溉区）：包括齐齐哈尔市、大庆市、绥化市、哈尔滨市、黑河市南部、伊春市西部等区域，该区域地势平坦，耕地集中，是黑龙江省主要的商品粮生产基地，灌溉水源以地表水和地下水为主，主要种植水稻、玉米、大豆等作物。5.1.2Ⅱ区（三江平原灌溉区）：包括佳木斯市、双鸭山市、鸡西市、鹤岗市、七台河市等区域，该区域水资源丰富，地表水充足，主要种植水稻、大豆、小麦等作物，灌溉方式以地表水灌溉为主。5.1.3Ⅲ区（山区半山区灌溉区）：包括牡丹江市、伊春市东部、黑河市北部、大兴安岭地区等区域，该区域地形复杂，耕地分散，灌溉水源以地表水为主，主要种植玉米、大豆、马铃薯及经济作物，灌溉条件相对较差。注：本次修订更改了Ⅱ区和Ⅲ区中鸡东县所属行政区划分，具体详见本文件相关表格。5.2种植业灌溉用水定额种植业灌溉用水定额按作物类型分为水田、旱田、经济作物三类，分别规定各作物在不同灌溉分区、不同水文年型（50%、75%）下的灌溉用水定额通用值和先进值，涵盖备耕期及全生育期的灌溉用水量。5.2.1水田灌溉用水定额：主要针对水稻种植，按灌溉分区和水文年型划分，明确不同区域的定额值。其中，水田Ⅰ-1-2区、Ⅰ-1-3区50%水文年和75%水文年的净灌溉用水定额先进值和通用值进行了修订，具体数值详见附录A（资料性）水稻净灌溉用水定额。5.2.2旱田灌溉用水定额：针对玉米、大豆、马铃薯等主要旱田作物，按灌溉分区和水文年型制定定额值，删除了春小麦、甜菜的净灌溉用水定额，优化了玉米、大豆等作物的定额标准。5.2.3经济作物灌溉用水定额：涵盖蔬菜、瓜果等经济作物，新增露地白菜、黄瓜、番茄的灌溉用水定额，明确不同作物在不同灌溉分区的定额要求，满足经济作物种植的节水管理需求。5.2.4灌溉用水定额计算：明确灌溉用水定额的计算方法，将原“调节系数”改为“扩大倍数”，增加盐碱地区洗盐附加用水定额，确保定额计算的科学性和适用性。5.2.5灌溉水有效利用系数：增加规定位置的灌溉水有效利用系数确定方法，更改部分区域的灌溉水有效利用系数数值，确保灌溉用水定额的准确性和可操作性。5.3畜牧业、渔业用水定额5.3.1畜牧业用水定额：明确畜牧业用水定额的边界条件，涵盖奶牛、肉牛、生猪、家禽、马等畜禽品种，新增马的饲养用水定额，修订奶牛用水定额的先进值和通用值，按畜禽饲养规模和类型制定单位饲养量的用水定额。5.3.2渔业用水定额：针对池塘养殖、稻田养殖等主要养殖方式，按养殖品种、养殖密度制定单位水面面积的用水定额，明确换水频率和补水量要求，兼顾养殖效益和水资源节约。6工业用水定额工业用水定额覆盖采矿业、农副食品加工业、食品制造业、酒饮料和精制茶制造业等22个行业，共256项产品，聚焦黑龙江省主导产业与地方特色产业，优化定额体系，新增部分产品的先进值，修订部分产品的定额数值和行业名称。6.1采矿业用水定额涵盖煤炭开采、铁矿开采、铜矿开采等主要采矿品种，制定单位产量的用水定额，新增选煤的用水定额及备注，明确采矿过程中生产用水、防尘用水、辅助用水的定额要求，提升采矿行业节水水平。6.2农副食品加工业用水定额包括粮食加工、肉类加工、蔬菜加工等产品，修订肉灌制品（红肠等）、豆浆粉、泡菜等产品的用水定额，更改香油、咸菜的行业代码并调入相关表格，明确单位产品的用水定额标准，推动农副食品加工业节水改造。6.3食品制造业用水定额涵盖糕点、糖果、乳制品、调味品等产品，修订速冻无馅米面食品、杀菌乳、发酵乳、谷氨酸钠（味精）等产品的用水定额，新增酵母制品、酵母衍生制品的用水定额及备注，规范食品制造业用水行为。6.4酒、饮料和精制茶制造业用水定额包括白酒、啤酒、饮料、精制茶等产品，新增啤酒、碳酸饮料（汽水）、饮用天然矿泉水的用水定额及备注，明确白酒用水定额的计算方法（详见附录B），11°P原汁麦浓度标准品的折算方法（详见附录C），优化酒饮料行业用水定额体系。6.5其他工业行业用水定额6.5.1纺织业、皮革毛皮制品业等行业：修订山羊绒针织品等产品的用水定额，更改皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业，木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业等行业名称，优化定额数值。6.5.2石油、煤炭及其他燃料加工业：新增该行业用水定额备注，更改行业名称，明确单位产品的用水定额要求，推动能源行业节水降耗。6.5.3化学原料和化学制品制造业、医药制造业等行业：优化定额体系，新增无先进值产品的定额先进值，确保定额覆盖全面，引导企业采用节水工艺和技术。6.5.4电力、热力、燃气及水生产和供应业：规范用水定额标准，明确电力生产、燃气供应等环节的用水定额，推动能源供应行业水资源高效利用。注：本次修订更改了部分行业名称和产品行业代码，新增部分产品的先进值和备注，具体详见本文件相关表格。7建筑业用水定额建筑业用水定额涵盖建筑施工、市政工程施工等场景，以单位建筑面积、单位工程量（如混凝土浇筑、砌筑等）为核算单位，明确施工用水、生活用水的定额标准，规范建筑业用水管理，推动施工企业采用节水措施，减少水资源浪费。施工场地生活用水量可参考相关计算公式，结合施工现场高峰昼夜人数、用水定额及用水不均匀系数合理核算，确保用水合理。8生活用水定额生活用水定额分为城市居民生活用水定额和农村居民生活用水定额，以人均每日用水量为核算单位，结合城乡发展水平、用水习惯、节水设施普及程度等因素制定，明确居民日常生活中居住、饮食、卫生等用水的定额标准，引导居民养成节水习惯，推广使用水效等级为1级的用水器具。9服务业用水定额服务业用水定额覆盖批发和零售业、交通运输仓储和邮政业、住宿和餐饮业等10个行业，共55项定额，较2021版新增8项，填补机场、高速服务区等管理空白，按服务类型、服务规模制定单位服务量的用水定额。9.1批发和零售业用水定额针对商场、超