网约车平台恶劣天气与突发地质灾害停运机制

——恶劣天气与突发地质灾害停运机制一、总则（一）制定目的为严格落实企业安全生产主体责任，规范恶劣天气、突发地质灾害情况下网约车停运管理，防范化解重大安全隐患，保障驾驶员、乘客生命财产安全，确保停运工作有章可循、有据可依，满足行业监管检查要求，结合公司网约车运营实际，制定本机制。（二）制定依据依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》《道路运输企业和城市客运企业安全生产重大事故隐患判定标准（试行）》《气象灾害防御条例》《地质灾害防治条例》，结合地方交通运输主管部门、气象部门、自然资源部门相关管控要求，结合公司运营实际制定。（三）适用范围本机制适用于公司所有注册合规网约车、持证驾驶员，涵盖公司全部运营区域及驾驶员运营途经线路，针对大雾、暴雨、暴雪、道路结冰、台风、冰雹、强风沙尘等恶劣天气，以及滑坡、泥石流、地面塌陷、路基垮塌等突发地质灾害的停运管控、流程执行、责任落实全流程。二、停运触发条件本机制停运触发以官方预警信息、现场路况核查结果为核心依据，分为恶劣天气类、突发地质灾害类两大类，明确分级触发标准，无官方预警但现场确不具备安全运营条件的，参照对应等级启动停运。（一）恶劣天气类停运触发条件结合气象部门发布的预警等级，结合网约车运营特点，明确以下停运触发标准，同步参照现场路况核查结果调整：1.蓝色预警（一般风险）：不启动全面停运，对高危路段（临水临崖、陡坡急弯、易积水路段）实行派单限制，提醒驾驶员谨慎驾驶、限速通行，遇局部路段能见度不足100米、积水轻微等情况，临时暂停该路段派单。2.黄色预警（较大风险）：启动重点区域停运，对易积水、易结冰、易发生树木倒伏的路段全面停止派单，降低整体派单密度，禁止驾驶员前往预警影响核心区域，在途车辆就近安全停靠，完成订单后暂停接单。3.橙色预警（重大风险）：启动区域全面停运，预警覆盖区域内所有网约车停止接单、停止运营，在途车辆立即就近停靠至安全区域，不得继续行驶，驾驶员及时向平台报备停靠位置。4.红色预警（特别重大风险）：启动全域停运，公司所有网约车全面停止运营，切断平台派单功能，禁止任何驾驶员违规接单、运营，所有车辆停放在安全区域，驾驶员做好车辆防护。（二）突发地质灾害类停运触发条件结合自然资源部门预警信息、现场险情报告，明确以下停运触发标准，优先保障人员安全：1.蓝色预警（一般风险）：对地质灾害隐患点周边3公里范围内路段实行派单限制，提醒驾驶员途经时减速观察，发现异常立即停车撤离。2.黄色预警（较大风险）：对地质灾害隐患点周边5公里范围内路段全面停运，禁止网约车进入该区域，在途车辆立即绕行，不得停留。3.橙色、红色预警（重大、特别重大风险）：启动对应区域及周边区域全面停运，涉及山区、边坡、临河等高危区域的，实行全域停运，在途车辆立即撤离至安全地带，上报平台及相关部门。三、组织机构及停运职责成立停运管理工作小组，明确各部门、各岗位职责，确保停运指令下达、执行、核查、反馈全流程闭环，责任可追溯，满足检查要求。（一）停运管理工作小组组长：公司主要负责人（全面负责停运工作决策，审批停运/恢复运营指令，对接监管部门）；副组长：安全负责人、运营负责人、技术负责人（协助组长开展工作，督促各部门落实停运职责，协调解决停运过程中的各类问题）；成员：安全部、运营调度部、客服部、技术部、区域经理、驾驶员管理专员（具体落实停运指令执行、信息传达、现场核查、驾驶员管控等工作）。（二）各部门具体职责1.安全部：负责对接气象、自然资源、交通、应急管理部门，实时接收预警信息；组织开展现场路况、地质隐患核查，提出停运建议；监督停运指令落实，查处违规运营行为；建立停运台账，留存核查记录、违规处置记录，配合监管检查。2.运营调度部：负责根据停运指令，调整平台派单规则，屏蔽停运区域派单；通知在途车辆就近停靠、停止运营；统计停运车辆、驾驶员数量，做好记录；恢复运营前，核查路况，确认符合条件后，启动派单。3.客服部：负责24小时接收驾驶员、乘客关于停运的咨询、反馈；及时传达停运指令、恢复运营信息；做好乘客安抚、订单取消解释工作；记录相关诉求，反馈至工作小组，妥善处理。4.技术部：负责保障平台派单屏蔽、限速、定位监控等功能正常运行；实时监控驾驶员轨迹，对违规进入停运区域、违规运营的车辆进行预警、管控；留存运营数据、监控记录，确保可追溯；及时处理平台技术故障，保障停运指令顺利传达。5.区域经理及驾驶员管理专员：负责逐一对辖区内驾驶员传达停运指令，确认驾驶员知晓并执行；核查辖区内停运车辆停靠情况，及时上报违规运营行为；开展驾驶员停运期间安全提示，督促驾驶员做好车辆防护；恢复运营前，通知驾驶员做好车辆检查，确认符合运营条件。6.驾驶员：严格执行停运指令，接到停运通知后，立即停止接单，在途车辆就近安全停靠；不得违规进入停运区域、违规运营；做好车辆防护，及时向平台报备停靠位置、车辆状况；恢复运营前，检查车辆安全状况，确认符合要求后方可接单。四、停运实施流程严格按照“预警接收—信息核查—指令下达—执行落实—现场核查—恢复运营”的流程执行，每一步留存记录，确保流程规范、可追溯，满足监管检查要求。（一）预警接收与信息核查1.安全部安排专人24小时值守，实时接收气象、自然资源部门发布的预警信息（短信、官方公告、电话通知等），做好预警记录（含预警等级、影响区域、发布时间、发布单位）。2.接到预警信息后，安全部立即组织人员（区域经理、安全专员）对预警影响区域的路况、地质情况进行现场核查，或通过平台监控、驾驶员反馈、群众上报等方式确认现场实际情况，形成核查记录（含核查时间、核查人员、核查结果、是否具备运营条件）。3.无官方预警，但接到驾驶员、群众上报的恶劣天气、突发地质灾害险情后，安全部立即安排人员核实，10分钟内完成核查，确认险情属实的，启动临时停运流程。（二）停运指令下达1.安全部根据预警等级、现场核查结果，提出停运建议（含停运区域、停运时间、管控要求），上报工作小组组长审批；紧急情况下，副组长可先下达临时停运指令，事后1小时内上报组长补批。2.停运指令审批通过后，工作小组立即通过内部工作群、电话通知等方式，下达至各部门；各部门在5分钟内完成指令传达，确保每位相关岗位人员知晓。3.运营调度部、技术部同步启动平台派单管控，屏蔽停运区域派单，设置限速、禁行提醒；客服部、驾驶员管理专员通过APP推送、短信、电话、微信群等方式，将停运指令直达每一位驾驶员，要求驾驶员回执确认，未回执的，暂停其派单权限，直至确认知晓。（三）停运执行与现场管控1.驾驶员接到停运指令后，立即停止接单；在途车辆立即就近停靠至安全区域（远离积水、边坡、广告牌、大树等危险区域），开启双闪、设置警示标志，及时向平台报备停靠位置、车辆状况。2.区域经理、安全专员对辖区内停运情况进行现场核查，重点检查是否有驾驶员违规运营、车辆是否按要求停靠，做好核查记录，发现违规行为立即制止、查处，同步上报工作小组。3.客服部及时响应乘客咨询，做好订单取消、停运原因解释工作，妥善处理乘客诉求，避免投诉；对滞留乘客，协助联系其他安全出行方式，做好安抚工作。4.技术部实时监控平台数据、驾驶员轨迹，对违规进入停运区域、违规接单的车辆，立即发出预警，通知驾驶员停止运营，同时反馈至安全部、运营调度部，进行违规处置。（四）恢复运营流程1.恶劣天气、突发地质灾害预警解除后，安全部立即组织人员对停运区域的路况、地质情况进行全面核查，确认具备安全运营条件后，形成核查报告，上报工作小组组长审批。2.恢复运营指令审批通过后，工作小组下达恢复运营通知，各部门同步执行：运营调度部、技术部解除平台派单限制，恢复正常派单；客服部、驾驶员管理专员及时将恢复运营信息传达至每一位驾驶员。3.驾驶员接到恢复运营通知后，先对车辆进行全面检查（制动、灯光、轮胎、应急装备等），确认车辆状况良好后，方可接单运营；对长期停运的车辆，需经安全部核查合格后，方可恢复运营。4.恢复运营后，安全部持续关注天气、路况变化，做好后续监控，若再次出现不适宜运营的情况，立即启动停运流程。五、停运管控要求1.严格执行“预警必响应、停运必落实”，严禁在台风橙色及以上、暴雨/暴雪/大雾/道路结冰红色、地质灾害红色预警期间派单、运营，严禁驾驶员违规进入停运区域、违规接单，违者按重大安全隐患从严处理。2.所有停运相关记录（预警信息、核查记录、指令下达记录、驾驶员回执记录、违规处置记录、恢复运营核查记录等），由安全部统一整理归档，保存不少于3年，随时接受行业监管检查。3.停运期间，各部门工作人员必须坚守岗位，未经工作小组组长批准不得离岗，确保指令传达、现场管控、诉求处理及时高效；特殊情况无法履职的，需提前报备，安排人员递补。4.定期对驾驶员开展停运机制培训，确保每位驾驶员熟知停运触发条件、执行流程、违规后果，培训记录留存归档，覆盖100%驾驶员。5.停运期间，做好车辆、应急物资的管理，督促驾驶员做好车辆防护，保障应急救援车辆、物资随时可用，应对突发情况。六、违规处置与责任追究1.驾驶员违规行为处置：对接到停运指令后，仍违规接单、运营，或违规进入停运区域的，立即暂停其运营权限，给予通报批评、罚款处罚；造成安全隐患或事故的，解除合作关系，涉嫌违法的，移交司法机关处理，同时上报行业监管部门。2.部门及岗位人员责任追究：对未按要求接收、传达预警信息，未落实停运指令，未开展现场核查，或存在瞒报、迟报、漏报险情等行为的，给予通报批评、绩效处罚；造成重大安全隐患或事故的，依规追究相关人员责任，涉嫌违法的，依法追究法律责任。3.建立违规处置台账，对所有违规行为、处置结果进行详细记录，留存备查，作为驾驶员考核、部门绩效考核的重要依据。七、保障措施（一）通讯保障工作小组成员、各部门工作人员、驾驶员必须保持24小时通讯畅通，确保预警信息、停运指令、反馈信息及时传达；建立应急联络表，明确交通、气象、自然资源、应急管理、医疗、救援等部门联系方式，确保突发情况可及时联动。（二）技术保障技术部定期对平台派单、监控、预警、限速等功能进行检查、维护，确保停运期间平台功能正常运行；完善驾驶员轨迹监控、违规预警机制，实现对违规运营行为的实时管控，留存完整运营数据，以备核查。（三）物资保障按区域储备防滑链、三角木、铁锹、应急灯、急救包、反光背心等应急物资，定期检查、更新，确保停运期间、应急处置时物资可用；督促驾驶员随车携带应急装备，未按要求携带的，暂停派单。（四