高邮建管局工作制度

PAGE高邮建管局工作制度总则1.目的本工作制度旨在规范高邮建管局（以下简称“建管局”）的各项工作流程，确保工作的高效、有序开展，提高管理水平，保障建设项目的顺利推进，维护建筑市场的正常秩序，依据国家相关法律法规及行业标准制定本制度。2.适用范围本制度适用于建管局全体工作人员，包括但不限于局领导、各科室工作人员以及下属事业单位人员。同时，涉及建管局管理的各类建设项目相关单位及个人也应遵守本制度的相关规定。3.基本原则依法依规原则：严格遵守国家法律法规、行业规范和地方政策，确保各项工作合法合规。公正公平原则：在履行职责过程中，对待所有建设项目相关方一视同仁，不偏袒、不歧视，保证公正公平。高效服务原则：以提高工作效率为核心，优化工作流程，为建设项目提供优质、高效的服务，促进项目顺利实施。责任追究原则：明确各岗位人员职责，对工作中出现的失误和违规行为，依法依规追究相关人员责任。组织架构与职责1.组织架构建管局设局长一名，副局长若干名，下设综合科、工程管理科、质量安全监督科、招标投标管理科、造价管理科等科室，各科室根据工作需要配备相应数量的工作人员。2.职责分工局长职责全面负责建管局的行政管理和业务工作，主持制定建管局的发展战略、年度工作计划和目标，并组织实施；负责与上级主管部门、地方政府及相关部门的沟通协调；对重大建设项目进行决策和指导，确保项目顺利推进。副局长职责协助局长开展工作，按照分工负责具体业务科室的管理和指导；负责组织实施分管领域的建设项目管理工作，包括项目前期筹备、建设过程监督、竣工验收等环节；协调解决分管工作中的重大问题，及时向局长汇报工作进展情况。综合科职责负责建管局的行政管理事务，包括文件收发、档案管理、会议组织、后勤保障等工作；负责人事管理、财务管理、绩效考核等工作；协助局领导做好对外联络和协调工作，维护建管局的良好形象。工程管理科职责负责建设项目的前期手续办理，包括项目立项、规划许可、施工许可等；对建设项目的工程进度进行跟踪管理，协调解决项目建设过程中的工程进度问题；负责组织工程竣工验收，对验收结果进行备案。质量安全监督科职责制定建设工程质量安全监督计划并组织实施；对建设工程的质量和安全进行日常监督检查，发现问题及时督促整改；负责处理建设工程质量安全事故，按照规定进行调查、处理和上报；组织开展质量安全宣传教育活动，提高建设各方主体的质量安全意识。招标投标管理科职责负责建设工程招标投标活动的监督管理，依法查处招标投标活动中的违法违规行为；对招标代理机构进行监管，规范其从业行为；负责建设工程合同备案管理工作，对合同履行情况进行跟踪检查。造价管理科职责负责建设工程计价依据的管理和监督，指导建设项目的造价控制工作；对建设工程的造价文件进行审核，包括工程预算、结算、招标控制价等；调解建设工程造价纠纷，维护建筑市场的价格秩序。工作流程与规范1.项目前期管理流程项目立项建设单位向建管局提交项目立项申请，综合科负责受理并进行初审。初审通过后，报局长办公会研究决定是否立项。立项批准后，综合科负责将立项文件转发给工程管理科等相关科室，作为项目后续手续办理的依据。规划许可工程管理科根据立项文件，协助建设单位办理规划许可手续。建设单位需提交规划设计方案、土地使用证明等相关材料，工程管理科对材料进行审核后，报规划部门审批。取得规划许可证后，工程管理科负责将相关资料归档保存。施工许可建设单位在完成规划许可后，向工程管理科申请施工许可。工程管理科对建设单位提交的施工图纸审查合格书、中标通知书、施工合同、质量安全监督手续等材料进行审核，符合条件的颁发施工许可证。施工许可证发放后，工程管理科负责将相关信息录入系统，并告知建设单位及相关部门。2.工程建设过程管理规范质量监督管理质量安全监督科按照监督计划对建设工程进行定期和不定期的质量监督检查。检查内容包括工程实体质量、工程资料、施工单位质量保证体系运行情况等。发现质量问题时，及时下达整改通知书，要求责任单位限期整改，并跟踪整改情况。对整改不力的单位，依法依规进行处罚。安全监督管理质量安全监督科负责建设工程的安全监督管理工作。督促施工单位建立健全安全生产管理制度，落实安全生产责任制；检查施工现场的安全防护设施是否符合要求，施工人员的安全培训教育情况是否到位；对发现的安全隐患及时下达整改通知，责令施工单位立即整改，确保施工安全。工程进度管理工程管理科负责对建设项目的工程进度进行跟踪管理。定期召开工程进度协调会，及时解决项目建设过程中出现影响进度的问题。建立工程进度台账，对工程进度进行动态监控，确保项目按照合同工期顺利推进。合同管理招标投标管理科负责建设工程合同备案管理工作。建设单位与施工单位签订合同后，应在规定时间内将合同副本提交至招标投标管理科备案。招标投标管理科对合同的主要条款进行审核，确保合同内容符合法律法规和招标文件要求。同时，对合同履行情况进行跟踪检查，及时发现和解决合同履行过程中的问题。3.竣工验收管理流程工程竣工后，建设单位向工程管理科提交竣工验收申请。工程管理科组织相关科室及单位对工程进行竣工验收，验收内容包括工程实体质量、工程资料、设备运行情况等。验收合格后，出具竣工验收报告，并办理竣工验收备案手续。质量安全监督科负责对竣工验收过程进行监督，确保验收程序合法、结果真实有效。内部管理制度1.考勤制度全体工作人员应严格遵守工作时间，按时上下班，不得迟到早退。如需请假，应按照规定履行请假手续，填写请假申请表，经批准后方可离岗。请假期间应安排好工作交接，确保工作不受影响。综合科负责对考勤情况进行统计和公示，对违反考勤制度的人员进行批评教育和相应处罚。2.会议制度定期召开局务会、工作例会等会议，传达上级精神，总结工作经验，部署下一阶段工作任务。会议由综合科负责组织，各科室应提前准备会议材料，按时参加会议。会议期间应认真记录，积极发言，对会议决定的事项应及时落实。3.文件管理制度文件收发由综合科专人负责，严格执行文件登记、传阅、保管、归档等制度。对上级文件应及时传达给相关领导和科室，并按照要求认真贯彻落实；对本局文件应规范起草、审核、印发流程，确保文件质量。文件传阅应遵循高效原则，不得积压，传阅完毕后应及时交综合科归档保存。4.财务管理制度严格执行国家财务法律法规和财经纪律，建立健全财务管理制度。财务科负责编制年度预算和决算，合理安排经费支出。经费报销应严格按照规定的审批程序进行，确保报销凭证真实、合法、有效。加强财务监督，定期进行财务审计，确保资金使用安全、规范、透明。5.档案管理制度综合科负责建管局档案的收集、整理、归档和保管工作。各科室应及时将工作中形成的文件、资料、图纸等移交综合科归档，确保档案资料的完整性和准确性。档案管理人员应按照档案管理规定，对档案进行分类存放，便于查阅和利用。同时，做好档案的安全保密工作，防止档案丢失、损坏和泄密。监督与考核1.内部监督机制成立内部监督小组，由局领导和相关科室负责人组成，定期对建管局的各项工作进行监督检查。监督小组负责检查工作制度的执行情况、工作流程的合规性、工作人员的履职情况等，发现问题及时督促整改，并将监督检查结果向全局通报。2.外部监督渠道建立健全外部监督机制，广泛接受社会各界的监督。设立举报电话和邮箱，接受建设项目相关方及群众的投诉举报。对举报事项及时进行调查核实，依法依规处理，并将处理结果及时反馈给举报人。同时，积极配合上级主管部门、审计部门等的监督检查工作，主动接受监督。3.绩效考核制度制定科学合理的绩效考核办法，对全体工作人员的工作业绩、工作态度、工作能力等进行全面考核。绩效考核结果与工资待遇、职务晋升、评先评优等挂钩，激励工作人员积极履行职责，提高工作效率和质量。综合科负责组织实施绩效考核工作，定期公布考核结果。培训与学习1.培训计划制定根据建管局工作实际和人员业务需求，制定年度培训计划。培训计划应涵盖法律法规、业务知识、技能提升等方面内容，确保工作人员能够及时了解和掌握最新政策法规和业务知识。2.培训方式与内容内部培训：定期组织内部培训讲座，邀请专家学者、业务骨干等进行授课，讲解法律法规、业务流程、案例分析等内容。同时，开展业务交流活动，组织工作人员分享工作经验和心得，促进相互学习和提高。外部培训：根据工作需要，选派工作人员参加上级主管部门或相关培训机构举办的各类培训班，学习先进的管理理念和业务技能。鼓励工作人员参加学历教育、职业资格考试等，提升自身综合素质。3.学习激励机