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PAGE高校常委会工作制度一、总则(一)制定目的为了加强高校常委会的规范化建设,提高常委会决策的科学性、民主性和高效性,保障学校各项事业的健康发展,依据国家法律法规和教育主管部门的相关规定,结合本校实际情况,特制定本工作制度。(二)制定依据本制度依据《中华人民共和国高等教育法》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》以及学校章程等相关法律法规和规范性文件制定。(三)适用范围本制度适用于学校常委会全体成员以及参与常委会决策相关工作的校内各部门和单位。(四)基本原则1.坚持党的领导原则:常委会要坚决贯彻党的路线方针政策,确保学校办学方向正确,始终坚持社会主义办学方向。2.民主集中制原则:充分发扬民主,广泛听取意见,在民主基础上实行正确的集中,确保决策的科学性和权威性。3.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和学校各项规章制度,依法依规行使权力,履行职责。4.科学决策原则:运用科学的方法和程序,对学校重大事项进行深入调研、分析论证,提高决策的质量和水平。5.公开透明原则:除涉及国家机密、学校秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外,常委会决策过程和结果应适当公开,接受师生员工监督。二、常委会组成与职责(一)常委会组成1.常委会成员:由学校党委书记、校长、副书记、副校长以及其他党委常委组成。常委会成员应具备较高的政治素质、业务能力和领导水平,熟悉高等教育规律和学校管理工作。2.常委会人数:常委会人数应根据学校规模和工作需要合理确定,一般为单数,以保证决策过程中的有效表决。(二)常委会职责1.贯彻执行党的路线方针政策:组织传达学习党中央、上级党委的重要文件和会议精神,研究制定学校贯彻落实的具体措施,并监督检查执行情况。2.讨论决定学校重大事项:包括学校发展战略、规划、年度工作计划和总结;学科建设、师资队伍建设、人才培养、科学研究等重要工作;学校重大改革举措、重要规章制度的制定和修订;学校年度财务预算、决算和重大经费使用;学校重要资产处置、重大基本建设项目等。3.加强学校党的建设:研究决定学校党的建设工作中的重大问题,包括党组织设置、党员队伍建设、党风廉政建设、思想政治工作等,充分发挥党组织的领导核心作用。4.领导学校思想政治工作:坚持立德树人根本任务,加强和改进学校思想政治工作,推动全员全过程全方位育人,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。5.决定学校内部组织机构的设置及其负责人的人选:按照干部管理权限,讨论决定学校内部各部门、各学院(系)等组织机构的设置、调整和撤销,以及其负责人的任免、聘任、解聘等事项。6.领导学校群团组织工作:支持工会、共青团、学生会等群众组织依照法律法规和各自章程开展工作,充分发挥其在学校改革发展中的积极作用。7.研究处理其他重要事项:对学校改革发展稳定中的其他重大问题进行研究决策,协调解决学校工作中的重要矛盾和问题。三、会议制度(一)会议类型1.常委会会议:定期召开常委会会议,研究决定学校重大事项。常委会会议原则上每月召开[X]次,如有需要可临时召开。2.常委会扩大会议:根据工作需要,可召开常委会扩大会议,邀请相关部门负责人、专家学者、师生代表等列席会议,听取意见和建议,扩大决策的民主性和科学性。常委会扩大会议一般每学期召开[X]次。(二)会议议题1.议题提出:常委会会议议题由学校领导班子成员、各部门和单位根据工作需要提出,经党委书记或校长审核同意后确定。议题应明确、具体,有充分的调研论证和解决方案。2.议题审核:常委会办公室负责对会议议题进行汇总整理,报党委书记或校长审定。对涉及多个部门的议题,应提前进行协调沟通,形成一致意见。(三)会议筹备1.会议通知:常委会办公室负责提前[X]个工作日将会议通知发送给常委会成员,通知应包括会议时间、地点、议题、参会要求等内容。如遇临时会议,应及时通知常委会成员。2.材料准备:相关部门或单位应按照会议议题要求,提前准备好汇报材料,内容应详实、准确、有条理,并在规定时间内提交给常委会办公室。常委会办公室负责对汇报材料进行审核整理,形成会议资料。3.会务安排:常委会办公室负责会议的会务安排,包括会场布置、会议记录、文件印发等工作。会议记录应详细记录会议讨论内容、决策结果等,形成会议纪要。(四)会议召开1.会议主持:常委会会议由党委书记或校长主持。党委书记不能出席会议时,可委托校长主持;校长不能出席会议时,可委托党委书记主持。2.参会人员:常委会成员应按时出席会议,如有特殊情况不能出席,应提前向会议主持人请假,并委托其他成员代为参会。列席人员按照会议通知要求参加会议。3.会议议程:会议主持人应按照预定议程主持会议,引导参会人员围绕议题进行充分讨论。参会人员应积极发言,发表意见和建议,对议题进行深入分析和论证。4.会议表决:会议决策事项应进行表决,表决方式可采用口头表决、举手表决或无记名投票表决等。表决结果由会议主持人当场宣布。(五)会议纪要与决议执行1.会议纪要:常委会办公室负责整理会议纪要,经会议主持人审核后印发。会议纪要应准确记录会议讨论内容、决策结果、工作要求等,明确责任部门和完成时限。2.决议执行:会议决议由相关部门和单位负责组织实施,常委会办公室负责跟踪督促决议执行情况。对执行过程中出现的问题,相关部门和单位应及时向常委会汇报,常委会应根据实际情况研究决定解决方案。四、决策程序(一)决策前调研1.调研内容:对于拟决策的重大事项,应进行深入调研,全面了解相关情况,包括政策依据、现状分析、存在问题、发展趋势、可行性研究等。2.调研方式:可通过实地考察、问卷调查、专家咨询、数据分析、座谈会、听证会等多种方式进行调研,广泛听取师生员工、校友、社会各界等的意见和建议。3.调研报告:相关部门或单位应在调研结束后形成调研报告,内容应客观、准确、全面,提出明确的建议和方案,为常委会决策提供参考依据。(二)决策方案制定1.方案起草:根据调研结果,相关部门或单位负责起草决策方案,方案应明确目标任务、工作措施、实施步骤、责任分工、经费预算等内容。2.方案论证:决策方案起草完成后,应组织相关专家学者、职能部门负责人、师生代表等进行论证,广泛征求意见,对方案的科学性、合理性、可行性进行评估。3.方案完善:根据论证意见,对决策方案进行修改完善,形成成熟的决策草案。(三)决策审议与决定1.审议程序:决策草案提交常委会会议审议,由相关部门或单位负责人进行汇报,参会人员进行充分讨论,发表意见和建议。常委会成员应认真审议决策草案,对决策事项的必要性、可行性、合法性等进行全面审查。2.决定程序:经审议后,常委会成员进行表决,按照少数服从多数的原则形成决策。决策结果应明确、具体,具有可操作性。对于重大决策事项,应进行风险评估,制定相应的风险应对措施。(四)决策公开与解释1.决策公开:除涉及国家机密、学校秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外,常委会决策结果应通过学校网站、校内公告栏等方式向师生员工公开,接受监督。2.决策解释:对于师生员工对决策结果提出的疑问和意见,相关部门或单位应负责进行解释说明,做好沟通协调工作,确保决策得到有效执行。五、监督与保障(一)监督机制1.内部监督:学校党委负责对常委会工作进行监督,定期检查常委会决策执行情况,对决策过程中存在的问题及时提出整改意见。常委会成员应自觉接受监督,严格遵守工作制度和纪律要求。2.外部监督:主动接受上级主管部门、纪检监察部门、审计部门等的监督检查,积极配合做好相关工作。同时,广泛听取师生员工、校友、社会各界等的意见和建议,不断改进常委会工作。(二)责任追究1.决策失误责任追究:对于因决策失误给学校造成重大损失或不良影响的,按照有关规定追究相关责任人的责任。2.执行不力责任追究:对于未按照常委会决策要求认真组织实施,导致工作延误或出现问题的,追究相关部门和单位负责人的责任。(三)保障措施1.组织保障:加强常委会自身建设,提高常委会成员的政治素质、业务能力和领导水平。建立健全常委会工作机构,明确职责分工,确保常委会工作有序开展。2.制度保障:不断完善常委会工作制度体系,根据国
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