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PAGE食药局信方工作制度一、总则(一)目的为加强食品药品监督管理局(以下简称食药局)信方工作的规范化、科学化管理,提高信方工作质量和效率,保障公众饮食用药安全,依据相关法律法规和行业标准,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于食药局内部涉及信方工作的各个部门和岗位,包括但不限于信访接待、投诉举报处理、信息公开、咨询服务等工作环节。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规、食品药品监管相关政策以及信方工作的各项规定,确保信方工作合法合规。2.公正公平原则:对待每一位来信来访人员,做到公正、公平地处理问题,不偏袒任何一方,维护社会公平正义。3.及时高效原则:对信方反映的问题及时受理、快速处理、按时反馈,提高工作效率,避免拖延和积压。4.便民利民原则:优化信方工作流程,方便公众来信来访,提供便捷的咨询服务渠道,切实保障公众的知情权、参与权和监督权。二、信访接待工作制度(一)接待场所与人员1.食药局应设立专门的信访接待场所,配备必要的办公设备和设施,确保接待工作的正常开展。2.安排专人负责信访接待工作,接待人员应具备良好的政治素质、业务能力和沟通协调能力,熟悉食品药品监管法律法规和政策。(二)接待流程1.接待人员在接待场所接待来访人员时,应主动热情,引导来访人员就座,询问来访事由,并做好记录。2.认真倾听来访人员的诉求,不得随意打断或推诿。对于能够当场解答的问题,应及时给予明确答复;对于不能当场解答的问题,应告知来访人员将在规定时间内给予答复,并做好登记。3.对来访人员反映的问题进行详细记录,记录内容应包括来访人员基本信息、来访时间、来访事由、反映问题的具体情况等。记录应准确、完整、清晰,并存档备查。4.根据来访人员反映的问题,按照职责分工及时转办相关部门处理,并跟踪办理进度,确保问题得到妥善解决。(三)保密与安全1.接待人员应对来访人员的个人信息和反映的问题严格保密,不得泄露给无关人员或单位。2.在接待过程中,要注意维护接待场所的秩序和安全,防止发生意外事件。如遇突发情况,应及时采取措施妥善处理,并向上级报告。三、投诉举报处理工作制度(一)投诉举报渠道1.食药局应向社会公布多种投诉举报渠道,包括电话、邮箱、信件、网络平台等,方便公众进行投诉举报。2.设立专门的投诉举报受理电话,确保24小时畅通,并安排专人负责接听记录。(二)受理与登记1.对接到的投诉举报,受理人员应及时接听或查收,并进行详细登记。登记内容包括投诉举报时间、投诉举报人基本信息、投诉举报事项、联系方式等。2.对不属于食药局职责范围的投诉举报,应告知投诉举报人向相关部门反映,并做好解释工作。(三)调查处理1.根据投诉举报事项的性质和严重程度,及时安排人员进行调查核实。调查人员应不少于两人,并出示有效证件。2.调查过程中,应全面、客观、公正地收集证据,听取各方意见,确保调查结果真实可靠。3.对于查证属实的投诉举报,应依法依规作出处理决定,并及时反馈给投诉举报人。处理决定应包括处理结果、处理依据等内容。4.对投诉举报涉及的违法违规行为,应依法予以查处,涉嫌犯罪的,及时移送司法机关处理。(四)反馈与跟踪1.处理结果应及时反馈给投诉举报人,反馈方式可以采取电话、书面、网络回复等形式,确保投诉举报人了解处理情况。2.对投诉举报处理情况进行跟踪回访,了解投诉举报人对处理结果的满意度,对不满意的投诉举报,应进一步调查核实,重新作出处理决定。四、信息公开工作制度(一)公开内容1.食药局应按照相关法律法规和政策要求,主动公开食品药品监管信息,包括食品药品许可、备案、抽检、处罚等信息。2.重点公开涉及公众切身利益的食品药品安全信息,如食品安全事故、药品不良反应等信息,及时回应社会关切。(二)公开方式1.利用食药局官方网站、微信公众号、微博等网络平台,及时发布信息公开内容,方便公众查阅。2.在食药局办公场所设置信息公开栏,定期更新公开信息。3.对于重要信息,可通过新闻发布会、媒体通气会等形式向社会公开。(三)公开程序1.信息公开内容由相关业务部门负责收集、整理,经审核后提交给信息公开工作机构。2.信息公开工作机构对提交的信息进行审核把关,确保信息准确、完整、合法合规。审核通过后,按照规定的公开方式及时发布。3.建立信息公开档案,对公开的信息进行分类归档,保存期限按照相关规定执行。(四)依申请公开1.公民、法人或其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向食药局申请获取相关信息公开内容。2.食药局应设立依申请公开受理渠道,明确受理流程和办理时限。对收到的申请,应及时进行登记,并根据申请内容进行审查。3.对于能够当场答复的依申请公开事项,应当场给予答复;不能当场答复的,应在规定时间内作出答复。如需延长答复期限的,应告知申请人,并说明理由。五、咨询服务工作制度(一)咨询服务渠道1.设立专门的咨询服务电话、邮箱、在线客服等渠道,为公众提供食品药品监管相关问题的咨询服务。2.在食药局办公场所设置咨询服务窗口,安排专人负责接待咨询。(二)咨询受理与解答1.对公众的咨询,受理人员应热情接待,认真倾听咨询内容,并做好记录。2.能够当场解答的咨询问题,应及时给予准确、详细的答复;不能当场解答的,应在规定时间内进行调查研究,组织相关人员进行讨论,形成答复意见后及时回复咨询人。3.对于涉及多个部门职责的咨询问题,应协调相关部门共同研究解答,确保答复的准确性和权威性。(三)知识库建设1.建立食品药品监管咨询服务知识库,收集整理常见问题及解答、法律法规、政策文件等资料,为咨询服务人员提供参考。2.定期对知识库进行更新维护,确保知识内容的时效性和准确性。六、信方工作档案管理制度(一)档案分类1.信方工作档案分为信访接待档案、投诉举报档案、信息公开档案、咨询服务档案等类别。2.各类档案应按照时间顺序、事项类别等进行分类整理,便于查阅和管理。(二)档案内容1.信访接待档案应包括来访人员登记表、来访事由记录、转办单、处理结果反馈等资料。2.投诉举报档案应包括投诉举报登记表、调查处理记录、处理决定书、反馈记录等资料。3.信息公开档案应包括信息公开申请表、审核记录、公开信息文本、公开渠道记录等资料。4.咨询服务档案应包括咨询记录、解答意见、知识库更新记录等资料。(三)档案保管与查阅1.信方工作档案应指定专人负责保管,确保档案的安全和完整。2.建立档案查阅制度,严格控制档案查阅范围。因工作需要查阅档案的,应履行审批手续,经批准后方可查阅。查阅档案时,应在指定地点进行,不得擅自摘抄、复制、转借档案资料。(四)档案销毁1.按照档案管理规定,对超过保管期限的信方工作档案进行鉴定,确无保存价值的,经批准后予以销毁。2.档案销毁应指定专人负责监销,确保销毁过程符合规定要求,并做好销毁记录。七、信方工作监督与考核制度(一)内部监督1.食药局应建立健全信方工作内部监督机制,定期对信方工作进行检查和评估。2.监督内容包括信方工作流程执行情况、问题处理结果、信息公开准确性、咨询服务质量等方面。3.对发现的问题及时进行整改,对违反信方工作制度的行为进行严肃处理。(二)外部监督1.主动接受社会公众、媒体等对信方工作的监督,及时回应社会关切。对于公众提出的意见和建议,认真研究并加以改进。2.建立投诉举报机制,接受对信方工作人员违规违纪行为的投诉举报,对查证属实的,依法依规进行处理。(三)考核评价1.制定信方工作考核评价指标体系,对信方工作部门和人员进行年度考核评价。2.考核评价内容包括信访接待、投诉举报处理

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