镇扬尘治理工作制度

PAGE镇扬尘治理工作制度一、总则（一）目的为有效治理我镇扬尘污染，改善空气质量，保障居民身体健康，促进经济社会可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于我镇行政区域内各类扬尘污染源的治理与监管，包括但不限于建筑工地、道路施工、物料堆场、工业企业、渣土运输等产生扬尘的场所和活动。（三）基本原则1.预防为主原则：强化源头管控，从规划、建设、生产、运输等各个环节入手，采取有效措施减少扬尘产生。2.综合治理原则：综合运用法律、经济、技术和行政手段，多部门协同配合，形成扬尘治理工作合力。3.公众参与原则：鼓励和引导公众参与扬尘治理监督，提高全社会环保意识。4.长效管理原则：建立健全长效管理机制，持续加强扬尘治理工作，确保治理效果长期稳定。二、职责分工（一）镇政府1.成立扬尘治理工作领导小组，负责统筹协调全镇扬尘治理工作，制定工作目标和计划，研究解决重大问题。2.明确相关职能部门职责，督促各部门履行扬尘治理监管职责，加强部门之间的沟通协作。3.组织开展扬尘治理专项行动，对重点区域、重点行业进行集中整治。4.负责扬尘治理工作的宣传教育和舆论引导，提高公众环保意识。（二）相关职能部门1.环保部门负责对全镇扬尘污染防治工作实施统一监督管理，依法查处扬尘污染环境违法行为。制定扬尘污染防治相关标准和规范，组织开展扬尘污染监测和数据统计分析。协调相关部门开展扬尘治理联合执法行动。2.建设部门负责建筑工地扬尘污染防治的监督管理，督促建设单位、施工单位落实扬尘污染防治措施。审查建设项目扬尘污染防治方案，将扬尘治理费用纳入工程预算。对施工现场扬尘治理情况进行日常检查，对不符合要求的责令限期整改。3.城管部门负责道路扬尘污染防治的监督管理，加强道路清扫保洁，增加机械化清扫频次。查处渣土运输车辆抛洒滴漏等违法行为，规范渣土运输市场秩序。对露天烧烤、焚烧垃圾等产生扬尘的行为进行查处。4.交通部门负责交通道路施工扬尘污染防治的监督管理，督促施工单位落实扬尘污染防治措施。加强对货运车辆的监管，防止车辆在运输过程中抛洒物料。5.工业和信息化部门负责工业企业扬尘污染防治的监督管理，督促企业采取有效措施减少生产过程中的扬尘排放。推动工业企业技术改造，采用先进的生产工艺和设备，提高扬尘治理水平。6.农业农村部门负责农业生产活动中扬尘污染防治的监督管理，指导农民合理施肥、用药，减少农业扬尘。加强农村秸秆禁烧工作，防止焚烧秸秆产生扬尘污染。7.水利部门负责水利工程施工扬尘污染防治的监督管理，督促施工单位落实扬尘污染防治措施。加强河道、湖泊等水域的保洁工作，减少水面扬尘。（三）建设单位1.对建设项目扬尘污染防治工作负总责，将扬尘治理费用列入工程概算，并足额支付。2.在工程发包过程中，明确施工单位扬尘污染防治责任，督促施工单位制定扬尘污染防治方案并组织实施。3.定期对施工单位扬尘治理情况进行检查，发现问题及时督促整改。（四）施工单位1.制定扬尘污染防治方案，明确扬尘治理目标、措施和责任人，报建设单位和相关部门备案。2.在施工现场设置围挡、洒水降尘、车辆冲洗、物料覆盖等扬尘污染防治设施，并确保正常运行。3.对施工现场的道路进行硬化处理，配备洒水车等降尘设备，定期进行清扫和洒水降尘。4.对易产生扬尘的物料采取密闭储存、覆盖等措施，严禁露天堆放。5.对渣土、建筑垃圾等及时清运，运输过程中采取密闭措施，防止抛洒滴漏。6.加强对施工人员的环保教育，提高环保意识，规范施工行为。（五）物料堆场经营者1.对物料堆场扬尘污染防治工作负主体责任，采取有效措施防止物料扬尘。2.在物料堆场设置围挡、覆盖、洒水等防尘设施，对粉状物料应采用密闭储存。3.对装卸作业采取降尘措施，减少装卸过程中的扬尘排放。4.定期对物料堆场进行清扫和洒水降尘，保持场地清洁。（六）工业企业1.对本企业扬尘污染防治工作负总责，采取有效措施减少生产过程中的扬尘排放。2.对产生扬尘的生产环节进行密闭化改造，安装吸尘、降尘、除尘等设备。3.对厂区内的道路进行硬化处理，配备洒水车等降尘设备，定期进行清扫和洒水降尘。4.对煤炭、矿石等易产生扬尘的物料采取密闭储存、覆盖等措施，严禁露天堆放。5.加强对企业员工的环保教育，提高环保意识，确保各项扬尘治理措施落实到位。（七）渣土运输企业1.对渣土运输过程中的扬尘污染防治工作负主体责任，确保运输车辆密闭运输，防止抛洒滴漏。2.对运输车辆进行定期维护和保养，确保车辆性能良好，密闭装置正常运行。3.对运输路线进行合理规划，尽量避开居民区等敏感区域，减少扬尘对居民的影响。4.按照规定的时间和路线运输渣土，不得随意变更。三、扬尘污染防治措施（一）建筑工地扬尘污染防治1.围挡设置：施工现场应设置连续、封闭的围挡，围挡高度不低于规定标准。围挡材料应坚固、稳定、整洁、美观，并设置企业标志、工程名称、建设单位、监理单位、施工单位等信息。2.洒水降尘：施工现场应配备洒水车，定期进行洒水降尘。在土方作业阶段，应采取洒水、覆盖等降尘措施，确保作业区扬尘不扩散。在易产生扬尘的作业时段，应增加洒水频次。3.车辆冲洗：施工现场出入口应设置车辆冲洗设施，对进出车辆进行冲洗，确保车辆车身、轮胎、底盘等部位清洁，严禁车辆带泥上路。4.物料覆盖：对施工现场的砂石、水泥、石灰等易产生扬尘的物料应采用密闭式防尘网进行覆盖，覆盖应严密，不得有破损和漏洞。5.道路硬化：施工现场的主要道路、材料加工区、材料堆放区等应进行硬化处理，硬化材料可采用混凝土或沥青等。6.垃圾清运：施工现场的建筑垃圾应及时清运，严禁在施工现场长期堆放。清运过程中应采取密闭措施，防止抛洒滴漏。7.土方作业管理：土方开挖、回填等作业应分段进行，及时采取覆盖、洒水等降尘措施。在风力较大的天气条件下，应停止土方作业。（二）道路施工扬尘污染防治1.围挡设置：道路施工路段应设置连续、封闭的围挡，围挡高度不低于规定标准。围挡材料应坚固、稳定、整洁、美观，并设置施工单位、工程名称、施工期限等信息。2.洒水降尘：施工单位应配备洒水车，定期对施工路段进行洒水降尘。在土方作业阶段，应采取洒水、覆盖等降尘措施，确保作业区扬尘不扩散。在易产生扬尘的作业时段，应增加洒水频次。3.车辆冲洗：施工单位应在施工现场出入口设置车辆冲洗设施，对进出车辆进行冲洗，确保车辆车身、轮胎、底盘等部位清洁，严禁车辆带泥上路。4.物料覆盖：对施工过程中产生的砂石、水泥、石灰等易产生扬尘的物料应采用密闭式防尘网进行覆盖，覆盖应严密，不得有破损和漏洞。5.道路清扫：施工单位应安排专人负责对施工路段进行清扫，及时清除路面上的尘土和杂物。6.渣土运输管理：渣土运输车辆应密闭运输，按照规定的时间和路线行驶，严禁随意倾倒渣土。运输过程中如发生抛洒滴漏等情况，应及时清理。（三）物料堆场扬尘污染防治1.围挡设置：物料堆场应设置围挡，围挡高度不低于规定标准。围挡材料应坚固、稳定、整洁、美观。2.覆盖措施：对粉状物料应采用密闭储存，对砂石等块状物料应采用防尘网进行覆盖，覆盖应严密，不得有破损和漏洞。3.洒水降尘：物料堆场应配备洒水设备，定期进行洒水降尘。在风力较大的天气条件下，应增加洒水频次。4.装卸作业管理：物料装卸作业应在密闭空间内进行，或采取洒水、喷雾等降尘措施，减少装卸过程中的扬尘排放。5.场地清扫：定期对物料堆场进行清扫，保持场地清洁，减少扬尘产生。（四）工业企业扬尘污染防治1.生产工艺改进：鼓励企业采用先进的生产工艺和设备，减少生产过程中的扬尘排放。对产生扬尘的生产环节进行密闭化改造，安装吸尘、降尘、除尘等设备。2.物料储存管理：对煤炭、矿石、水泥等易产生扬尘的物料应采用密闭储存设施，如密闭料仓、筒仓等。储存设施应具备良好的密封性，防止扬尘外扬。3.装卸作业治理：在物料装卸过程中，应采取密闭措施，如安装卸料口密封装置、吸尘设备等，减少装卸扬尘。对粉状物料应采用气力输送等密闭输送方式。4.厂区道路保洁：加强厂区内道路的清扫保洁，定期进行洒水降尘，保持道路清洁。道路应进行硬化处理，减少车辆行驶过程中产生的扬尘。5.废气处理设施运行：企业应确保废气处理设施正常运行，对生产过程中产生的废气进行有效处理，减少颗粒物排放。废气处理设施应定期进行维护和保养，确保处理效果达标。（五）渣土运输扬尘污染防治1.车辆密闭：渣土运输车辆应安装密闭装置，确保运输过程中渣土不泄漏。密闭装置应具备良好的密封性，能够有效防止扬尘。2.车辆冲洗：渣土运输车辆在出场前应进行冲洗，确保车辆车身、轮胎、底盘等部位清洁，严禁车辆带泥上路。3.运输路线规划：合理规划渣土运输路线，并向社会公布。运输路线应尽量避开居民区、学校、医院等敏感区域，减少扬尘对居民的影响。4.运输时间控制：渣土运输应避开交通高峰期和居民休息时间，减少对交通和居民生活的影响。5.监管执法：加强对渣土运输车辆的监管执法力度。城管、交警等部门应联合开展执法行动，严厉查处渣土运输车辆抛洒滴漏、未密闭运输等违法行为。四、监督管理（一）日常巡查1.各职能部门应建立扬尘治理日常巡查制度，定期对本辖区内的建筑工地、道路施工、物料堆场、工业企业、渣土运输等扬尘污染源进行巡查。2.巡查人员应认真填写巡查记录，详细记录巡查时间、地点、发现的问题及处理情况等信息。3.对巡查中发现的扬尘污染问题，应及时下达整改通知书，责令相关责任单位限期整改。（二）专项检查1.镇政府应根据扬尘治理工作实际情况，适时组织开展扬尘治理专项检查。专项检查可针对重点区域、重点行业或重点时段进行。2.专项检查应制定详细的检查方案，明确检查内容、方法和标准。检查人员应严格按照检查方案进行检查，确保检查结果客观、准确。3.对专项检查中发现的扬尘污染问题，应及时下达整改通知书，责令相关责任单位限期整改。对整改不力的单位，应依法依规进行严肃处理。（三）联合执法1.建立扬尘治理联合执法机制，环保、建设、城管、交通、工业和信息化、农业农村、水利等部门应加强协作配合，定期开展联合执法行动。2.联合执法行动应针对扬尘污染突出问题，采取联合检查、联合办案等方式，形成执法合力，严厉打击扬尘污染环境违法行为。3.对联合执法中发现的重大扬尘污染案件，应及时上报镇政府扬尘治理工作领导小组，研究制定处理措施。（四）投诉举报处理1.设立扬尘污染投诉举报电话和邮箱，向社会公布。鼓励公众对扬尘污染行为进行投诉举报。2.对公众投诉举报的扬尘污染问题，应及时进行调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。3.对查证属实的投诉举报案件，应依法依规对相关责任单位和责任人进行严肃处理，并对投诉举报人给予适当奖励。五、考核与奖惩（一）考核1.镇政府制定扬尘治理工作考核办法，对各职能部门、建设单位、施工单位、物料堆场经营者、工业企业、渣土运输企业等扬尘治理工作进行考核。2.考核内容包括扬尘治理工作组织领导、制度建设、措施落实、监督管理、治理效果等方面。3.考核方式采取日常考核与年度考核相结合，日常考核由各职能部门负责，年度考核由镇政府组织实施。（二）奖励1.对扬尘