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文档简介
PAGE街办财政所工作制度一、总则(一)制定目的为了加强街办财政所的规范化管理,提高财政工作效率和质量,确保财政资金的安全、合理使用,根据国家相关法律法规以及财政部门的行业标准,结合本街办实际情况,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于街办财政所全体工作人员,涵盖财政资金管理、财务核算、预算编制与执行、资产管理等各项工作。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和财经纪律,依法履行财政职责。2.规范性原则:各项工作流程和操作规范应符合财政管理要求,确保工作有序开展。3.准确性原则:财务数据准确无误,财政资金使用合理合规,保障财政信息真实可靠。4.效率性原则:优化工作流程,提高工作效率,及时、有效地完成各项财政工作任务。5.监督性原则:建立健全内部监督机制,加强对财政工作全过程的监督检查,防范风险。二、岗位职责(一)所长岗位职责1.全面负责街办财政所的日常管理工作,组织实施各项财政工作制度和工作计划。2.主持制定财政所年度工作计划和预算方案,报上级主管部门审批后组织实施。3.负责财政所人员的工作分工和绩效考核,合理调配人力资源,提高工作效率。4.组织协调财政所与街办各部门、上级财政部门以及其他相关单位的工作关系,确保财政工作顺利开展。5.审核重要财务收支事项,对财政资金的安全、合理使用负责,防范财政风险。6.定期向上级主管部门汇报财政工作情况,及时反馈工作中存在的问题和建议。(二)会计岗位职责1.负责街办财政所的会计核算工作,按照国家统一的会计制度进行账务处理。2.审核原始凭证的真实性、合法性和完整性,编制记账凭证,登记账簿,编制财务报表。3.负责财政资金的收付核算,严格执行资金管理制度,确保资金收付安全、准确。4.定期核对账目,进行财产清查,保证账账相符、账实相符。5.负责会计档案的整理、归档和保管工作,按照规定期限妥善保存会计资料。6.协助所长做好财务分析工作,为街办财政决策提供数据支持。(三)出纳岗位职责1.负责街办财政所现金、银行存款的收付业务,严格遵守现金管理规定和银行结算制度。2.及时登记现金日记账和银行存款日记账,做到日清月结,账款相符。3.保管库存现金、有价证券和空白支票等重要票据,确保其安全完整。4.协助会计做好银行账户的管理工作,定期核对银行对账单,编制银行存款余额调节表。5.负责财政资金的支付申请审核,确保支付凭证真实、合规,手续齐全。6.完成领导交办的其他临时性工作任务。(四)预算管理岗位职责1.负责街办财政预算的编制工作,收集、分析相关基础数据,结合街办经济社会发展规划和财政状况,提出预算建议草案。2.组织对预算草案进行审核、汇总,报上级主管部门和街办审批后下达执行。3.跟踪预算执行情况,定期进行预算执行分析,及时发现问题并提出调整建议。4.负责预算调整的申报和审批工作,按照规定程序办理预算调整事项。5.参与财政资金绩效评价工作,对预算资金的使用效益进行评估和分析。(五)资产管理岗位职责1.负责街办国有资产的登记、入账、核算和统计工作,建立健全资产台账。2.定期组织资产清查,核实资产存量和使用状况,确保资产账实相符。3.参与资产购置、处置等环节的审核工作,监督资产的合理配置和有效使用。4.负责资产报表的编制和上报工作,及时反映资产变动情况。5.加强对国有资产的日常管理,防止资产流失,确保资产安全完整。三、财政资金管理(一)收入管理1.街办财政所应严格按照国家法律法规和政策规定,及时足额组织各项财政收入,不得擅自减征、免征或缓征。2.加强对非税收入的管理,规范收费行为,严格执行收费项目和标准,确保非税收入依法征收、足额上缴。3.建立收入台账,详细记录各项收入的来源、金额、征收时间等信息,定期与相关部门核对收入数据,保证收入数据准确无误。(二)支出管理1.严格执行财政支出预算,按照规定的用途和标准安排资金,不得擅自扩大支出范围、提高支出标准。2.加强支出审批管理,建立健全支出审批制度,明确审批流程和审批权限。所有支出必须经过严格审核,确保支出合法合规、手续齐全。3.规范财政资金支付方式,严格按照国库集中支付制度的要求办理资金支付业务。属于直接支付的项目,应及时向财政国库支付执行机构提交支付申请;属于授权支付的项目,应按照规定的额度和范围使用授权支付额度。4.加强对专项资金的管理,建立专项资金台账,跟踪专项资金使用情况,确保专项资金专款专用,提高资金使用效益。(三)资金安全管理1.加强财政资金账户管理,严格按照规定开设、变更和撤销银行账户,确保账户安全。2.严格执行现金管理制度,控制现金库存限额,确保现金收付安全。3.加强对财政票据的管理,严格票据的领购、使用、保管和核销制度,防止票据丢失、被盗用和违规使用。4.建立健全财政资金安全监督检查制度,定期对财政资金的存储、使用等情况进行检查,及时发现和消除安全隐患。四、财务核算(一)账务处理1.街办财政所应按照国家统一的会计制度进行账务处理,设置总账、明细账、日记账等各类账簿,确保账务记录完整、准确。2.会计人员应根据审核无误的原始凭证编制记账凭证,按照记账规则登记账簿,做到账证相符。3.定期进行结账和对账工作,结账前应认真核对各项收支、往来款项等,确保账目平衡。每月末应编制科目余额表,核对总账与明细账、日记账的余额是否一致。(二)财务报表编制1.按照规定的时间和格式编制财务报表,包括资产负债表、收入支出表、财政专户管理资金收支情况表等。2.财务报表应数据真实、内容完整、计算准确、编报及时,不得虚报、漏报、瞒报财务数据。3.报表编制完成后,应进行认真审核,确保报表数据的准确性和逻辑性。审核无误后,加盖单位公章,并由单位负责人、财务负责人签字盖章后上报。(三)会计档案管理1.街办财政所应建立健全会计档案管理制度,对会计凭证、会计账簿、财务报表等会计资料进行分类整理、装订成册,并妥善保管。2.会计档案应按照规定的期限进行保管,期满后按照档案管理规定进行销毁。销毁会计档案时,应严格履行审批手续,确保档案销毁过程合法合规。3.建立会计档案查阅、借阅登记制度,严格控制查阅、借阅范围,确保会计档案的安全。查阅、借阅会计档案时,应经单位负责人批准,并办理登记手续,查阅、借阅人员不得在档案上涂画、拆封和抽换。五、预算编制与执行(一)预算编制1.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则,结合街办经济社会发展规划和财政状况,科学合理地安排各项收支。2.预算编制前,应开展充分的调查研究,收集相关基础数据,分析影响预算收支的因素,提高预算编制的准确性和科学性。3.按照规定的预算编制程序和方法,组织编制年度预算草案。预算草案应包括收入预算、支出预算、财政专户管理资金预算等内容,并详细说明预算编制的依据和理由。4.加强对预算编制的审核工作,组织相关人员对预算草案进行审核,重点审核预算收支的合理性、合规性和可行性。审核通过后的预算草案报上级主管部门和街办审批。(二)预算执行1.街办财政所应严格按照批准的预算组织执行,确保预算收支任务的完成。2.建立预算执行跟踪分析制度,定期对预算执行情况进行分析,及时掌握预算执行进度,发现问题及时采取措施加以解决。3.加强对预算执行过程的监控,严格控制预算追加调整,确需追加调整预算的,应按照规定的程序办理审批手续。4.强化预算绩效管理,将绩效目标纳入预算编制和执行全过程,对预算资金的使用效益进行跟踪问效和评价,提高财政资金使用效益。六、资产管理(一)资产登记1.街办财政所应建立健全资产登记制度,对街办所有国有资产进行全面登记,详细记录资产的名称、规格型号、数量、购置时间、价值、使用部门等信息。2.资产登记应做到账实相符,定期对资产进行清查盘点,核实资产存量和使用状况,确保资产信息准确无误。3.对新增资产应及时办理登记入账手续,对减少的资产应按照规定程序进行核销,确保资产台账与实际资产情况一致。(二)资产购置与处置1.资产购置应按照规定的程序进行,根据街办实际需要和财力状况,编制资产购置计划,报上级主管部门和街办审批。2.资产购置应遵循公开、公平、公正的原则,通过政府采购等方式进行,确保资产购置合法合规、质量可靠、价格合理。3.资产处置应严格按照规定的程序办理,包括资产的出售、转让、报废、报损等。资产处置前应进行评估,按照评估价值进行处置,并及时办理资产核销手续。4.加强对资产处置收入的管理,资产处置收入应按照规定上缴国库或财政专户,实行收支两条线管理。(三)资产清查1.街办财政所应定期组织资产清查工作,每年至少进行一次全面清查,确保资产账实相符。2.资产清查应成立专门的清查小组,制定清查方案,明确清查范围、方法和步骤。清查小组应对资产进行逐一盘点,核实资产数量、价值、使用状况等信息。3.对清查中发现的资产盘盈、盘亏、毁损等情况,应及时查明原因,按照规定的程序进行处理。资产清查结束后,应编制资产清查报告,上报上级主管部门和街办。七、监督检查(一)内部监督1.建立健全街办财政所内部监督制度,加强对财政工作全过程的监督检查。内部监督应涵盖财政资金管理、财务核算、预算编制与执行、资产管理等各个环节。2.定期开展内部审计工作,对财政所的财务收支、内部控制等情况进行审计监督,及时发现问题并提出整改建议。3.加强对财政所工作人员的日常监督管理,规范工作行为,防范工作风险。对违反工作制度和财经纪律的行为,应严肃追究相关人员的责任。(二)外部监督1.主动接受上级财政部
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