纪检组信访工作制度

PAGE纪检组信访工作制度一、总则（一）目的为了规范纪检组信访工作，保障信访人的合法权益，维护信访秩序，促进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，根据相关法律法规和行业标准，结合本纪检组实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本纪检组受理的各类信访事项，包括对党组织、党员和监察对象违反党纪政纪行为的检举、控告，以及对党风廉政建设和纪检监察工作的意见、建议等。（三）工作原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和党内法规处理信访事项，确保信访工作在法治轨道上运行。2.实事求是原则：以事实为依据，客观公正地处理信访问题，做到不偏不倚。3.分级负责、归口办理原则：按照信访事项的性质和级别，明确各级纪检组的职责，归口办理相关信访事项。4.及时高效原则：对信访事项及时受理、登记、转办、督办，提高办理效率，确保信访问题得到妥善解决。5.保密原则：严格遵守保密规定，保护信访人的隐私和合法权益，防止信访信息泄露。二、信访受理（一）受理范围1.检举、控告类党组织、党员违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等党的纪律的行为。监察对象违反国家法律法规、违反监察法规定的职务违法和职务犯罪行为。2.申诉类党员对所受党纪处分或者纪律检查机关所作的其他处理不服，提出的申诉。监察对象对监察机关作出的涉及本人的处理决定不服，提出的申诉。3.意见、建议类对党风廉政建设和纪检监察工作的意见、建议。对纪检组工作人员履行职责情况的意见、建议。（二）受理渠道1.来信：设立专门的信访信箱，接收群众来信。2.来访：设立专门的信访接待场所（室），接待群众来访。3.网络举报：开通纪检组信访举报网站、微信公众号、手机客户端等网络举报平台，方便群众进行举报。4.电话举报：公布举报电话，受理群众电话举报。（三）受理程序1.登记：对收到的信访件，由专人负责进行登记，详细记录信访人的基本信息、信访事项内容、信访时间等。2.初审：对登记后的信访件进行初审，判断是否属于本纪检组受理范围，是否符合信访工作要求。3.受理告知：对属于本纪检组受理范围的信访件，向信访人出具受理告知书，告知信访人信访事项已受理，并告知其查询信访办理进度的方式和期限。4.不予受理情形及处理对不属于本纪检组受理范围的信访件，应当告知信访人向有权处理的机关反映，并做好解释工作。对重复信访且无新内容的信访件，应当告知信访人不再受理，并做好解释工作。对信访人反映的问题已经处理终结，信访人以同一事实和理由再次信访的，应当告知信访人不再受理，并做好解释工作。三、信访办理（一）办理方式1.直接办理：对情节简单、线索清晰、易于核实的信访事项，由纪检组直接进行调查核实，并作出处理决定。2.转办：对不属于纪检组直接办理范围的信访事项，按照分级负责、归口办理的原则，及时转交给相关部门或单位办理，并要求承办单位在规定期限内反馈办理结果。3.交办：对重要、复杂的信访事项，由纪检组领导批示交办给相关部门或单位办理，并要求承办单位成立专案组进行调查核实，在规定期限内上报办理结果。（二）办理流程1.承办单位收到转办、交办信访件后，应当在5个工作日内确定承办人，并向纪检组报告：承办人应当对信访事项进行全面审查，制定调查方案，开展调查核实工作。2.调查核实承办人可以通过查阅文件资料、谈话、询问证人、实地走访、技术鉴定等方式进行调查核实。在调查核实过程中，应当听取被调查对象的陈述和申辩，收集相关证据，形成完整的证据链。调查核实工作应当在规定期限内完成，一般情况下，简单信访事项的调查核实期限为1个月，复杂信访事项的调查核实期限为3个月，特殊情况需要延长的，应当报纪检组领导批准。3.提出处理意见：承办人在调查核实结束后，应当根据调查结果，提出处理意见，报承办单位领导审核。承办单位领导审核后，应当签署意见，报纪检组审批。4.纪检组审批：纪检组对承办单位上报的处理意见进行审批，作出处理决定。处理决定包括：对检举、控告问题属实的，作出党纪政纪处分决定或者其他处理决定。对检举、控告问题失实的，作出澄清说明。对申诉问题属实的，撤销或者变更原处理决定；对申诉问题失实的，维持原处理决定。5.反馈结果：承办单位应当在收到纪检组处理决定后，及时将处理结果反馈给信访人，并做好解释工作。对实名举报的，应当将处理结果以书面形式反馈给信访人；对匿名举报的，应当通过适当方式向社会公布处理结果。（三）办理期限1.纪检组自收到信访件之日起，一般应当在15个工作日内作出是否受理的决定：对决定受理的信访件，应当在60个工作日内办结；情况复杂的，经纪检组领导批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30个工作日。2.承办单位自收到转办、交办信访件之日起，应当在规定期限内完成调查核实工作，并上报办理结果：一般情况下，简单信访事项的办理期限为1个月，复杂信访事项的办理期限为3个月，特殊情况需要延长的，应当报纪检组领导批准。（四）办理要求1.严格依法依规办理：承办单位和承办人应当严格按照国家法律法规和党内法规办理信访事项，确保处理结果合法合规。2.注重调查研究：承办人应当深入调查研究，全面了解信访事项的背景和情况，准确把握问题的实质，为作出正确的处理决定提供依据。3.保障信访人权利：在办理信访事项过程中，应当充分保障信访人的知情权、参与权、表达权和监督权，认真听取信访人的意见和建议，维护信访人的合法权益。4.做好保密工作：承办单位和承办人应当严格遵守保密规定，对信访人的个人信息、信访内容、调查核实情况等予以保密，防止信息泄露。四、信访督办（一）督办范围1.超过办理期限未办结的信访事项。2.承办单位办理结果不符合要求的信访事项。3.群众对办理结果不满意，提出异议的信访事项。（二）督办方式1.发函督办：对需要督办的信访事项，纪检组向承办单位发出督办函，要求承办单位说明办理情况，加快办理进度，按时上报办理结果。2.电话督办：对紧急、重要的信访事项，纪检组通过电话与承办单位沟通，了解办理进展情况，督促承办单位及时办理。3.实地督办：对办理难度较大、群众反映强烈的信访事项，纪检组派人到承办单位进行实地督办，指导承办单位开展调查核实工作，协调解决办理过程中遇到的问题。（三）督办程序1.确定督办事项：纪检组信访部门对信访办理情况进行梳理，筛选出需要督办的信访事项，报纪检组领导批准。2.发出督办通知：纪检组向承办单位发出督办通知，明确督办事项、督办要求和督办期限。3.承办单位反馈：承办单位在收到督办通知后，应当在规定期限内将办理情况书面反馈给纪检组，说明办理进度、存在问题及下一步工作计划。4.跟踪检查：纪检组对承办单位反馈的办理情况进行跟踪检查，了解承办单位是否按照督办要求开展工作，是否按时上报办理结果。5.结果审核：纪检组对承办单位上报的办理结果进行审核，对不符合要求的，要求承办单位重新办理。（四）督办要求1.明确责任：纪检组信访部门负责督办工作的组织协调，承办单位负责具体办理工作，确保督办事项得到有效落实。2.严格期限：承办单位应当按照督办通知要求的期限完成督办事项，并及时上报办理结果，不得拖延推诿。3.注重实效：督办工作应当注重实效，通过督办推动信访事项的办理，切实解决群众反映的问题，维护群众的合法权益。五、信访反馈（一）反馈方式1.书面反馈：对实名举报的信访事项，承办单位应当将处理结果以书面形式反馈给信访人，详细说明调查核实情况、处理依据和处理结果。2.口头反馈：对匿名举报的信访事项，承办单位可以通过适当方式向社会公布处理结果，也可以在信访接待场所向来访群众口头反馈处理结果。（二）反馈内容1.处理结果：明确告知信访人对信访事项的处理结果，如党纪政纪处分决定、其他处理决定、澄清说明等。2.调查核实情况：向信访人介绍调查核实的过程和方法，说明所收集的证据和事实依据。3.处理依据：向信访人解释作出处理决定所依据的法律法规和党内法规。（三）反馈要求1.及时反馈：承办单位应当在规定期限内将处理结果反馈给信访人，不得拖延。2.准确详细：反馈内容应当准确、详细，让信访人清楚了解处理结果和调查核实情况，消除信访人的疑虑。3.做好解释工作：对信访人提出的疑问和异议，承办单位应当认真做好解释工作，耐心倾听信访人的意见，确保信访人理解和接受处理结果。六、信访归档（一）归档范围1.信访件原件：包括来信、来访记录、网络举报信息、电话举报记录等。2.办理过程中形成的材料：如受理告知书、转办函、交办函、调查方案、调查笔录、证据材料、处理意见、审批文件、反馈结果等。（二）归档要求1.分类整理：按照信访事项的类别、时间顺序等进行分类整理，确保档案材料齐全、完整。2.规范装订：将整理好的档案材料按照顺序装订成册，编好页码，填写档案目录。3.妥善保管：将装订好的档案存放在专门的档案柜中，妥善保管，防止档案丢失、损坏。（三）档案查阅1.查阅权限：纪检组工作人员因工作需要查阅信访档案的，应当经纪检组领导批准，并办理查阅手续。2.查阅程序：查阅人应当