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PAGE纪检委保密工作制度一、总则(一)目的为加强纪检委保密工作,确保纪检工作中涉及的国家秘密、工作秘密等信息安全,防止信息泄露,保障纪检工作的顺利开展,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于纪检委全体工作人员,涵盖纪检委机关各部门、各派驻纪检组、各专项监督检查小组等。(三)基本原则1.严格依法原则严格遵守国家保密法律法规,如《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等,确保保密工作在法律框架内进行。2.全面覆盖原则对纪检工作中涉及的各类信息,包括案件线索、调查资料、处理结果、信访举报内容等,均纳入保密范围,做到全面防护。3.预防为主原则强化保密意识教育,完善保密防护措施,从源头上预防信息泄露事件的发生,将风险控制在最低限度。4.责任追究原则对违反保密制度的行为,依法依规追究相关人员责任,确保制度的严肃性和权威性。二、保密工作组织与职责(一)保密工作领导小组成立以纪检委主要领导为组长,各分管领导为副组长,各部门负责人为成员的保密工作领导小组。领导小组负责统筹协调纪检委保密工作,研究解决保密工作中的重大问题,决策保密工作重大事项。(二)保密工作机构及职责1.保密工作办公室在纪检委办公室设立保密工作办公室,负责日常保密工作的组织、协调和管理。办公室主任由办公室负责人兼任,配备专职保密工作人员,负责具体保密工作的实施。2.职责制定和完善保密工作制度、流程和规范,并组织实施。开展保密宣传教育活动,提高全体工作人员的保密意识。负责保密工作的监督检查,及时发现和纠正存在的问题。管理保密要害部门、部位,落实各项保密防护措施。组织保密技术培训,提高保密工作人员的业务水平。负责涉密载体的管理,包括收发、传递、使用、保管、销毁等环节。协调处理泄密事件,及时向上级报告,并配合有关部门进行调查处理。(三)各部门保密职责1.案件检查部门对案件线索、调查过程、证据材料等严格保密,防止信息在案件调查期间泄露。在案件移送审理、处分执行等环节,妥善保管相关材料,确保不发生信息泄露。参与案件调查的人员,签订保密承诺书,明确保密责任。2.信访举报部门对信访举报人的信息、举报内容等严格保密,保护举报人权益。规范信访举报件的受理、登记、转办、反馈等流程,防止举报信息在流转过程中泄露。对涉及重大敏感问题的举报线索,采取专人专管、加密存储等特殊保密措施。3.审理部门在案件审理过程中,对案件材料、审理意见等严格保密,确保审理工作公正、独立进行。未经批准,不得向无关人员透露案件审理情况。做好案件审理档案的保密管理,按照规定期限和要求进行归档保存。4.综合部门负责机关文件、资料的收发、传阅、归档等工作,严格执行保密规定,防止文件丢失、被盗或误传。对涉及纪检工作的内部文件、会议纪要等敏感信息,严格控制知悉范围,妥善保管。协助保密工作办公室开展保密宣传教育、监督检查等工作。三、保密范围与密级划分(一)保密范围1.国家秘密涉及国家安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。如纪检委在查办涉及国家安全、国防建设等领域的违纪违法案件过程中获取的相关信息。包括但不限于国家政治、经济、军事、外交等方面的机密情报,以及可能影响国家形象、声誉和安全的敏感信息。2.工作秘密纪检委在履行职责过程中产生的,不属于国家秘密,但泄露后可能影响纪检工作正常开展,或者损害纪检委形象和公信力的信息。例如案件调查方案、内部工作流程、未公开的工作数据、干部廉政档案等。3.商业秘密在纪检工作中涉及到的被调查对象的商业秘密,如企业的技术秘密、经营策略、客户信息等。对于在调查过程中获取的商业秘密,应严格保密,不得用于与纪检工作无关的目的。4.个人隐私涉及被调查对象、举报人、证人等个人隐私的信息,如个人身份信息、家庭住址、健康状况、婚姻状况等。保护个人隐私是纪检工作的重要原则,在工作中要采取必要措施防止此类信息泄露。(二)密级划分1.绝密级最重要且极端敏感的信息,一旦泄露会对国家安全、社会稳定造成极其严重的损害。例如涉及国家核心机密的重大违纪违法案件线索,可能引发国际影响或严重政治后果的信息。2.机密级重要的信息,泄露后会对纪检工作的正常开展、国家利益或社会秩序产生较大损害。如正在查办的涉及重要领域、关键岗位人员的违纪违法案件的核心证据、关键线索等。3.秘密级一般敏感信息,泄露后可能对纪检工作造成一定影响,或对相关人员的权益产生不利后果。例如一般性的信访举报材料、尚未公开的纪检工作动态等。四、保密措施(一)人员管理1.保密教育与培训定期组织全体工作人员参加保密教育培训,培训内容包括保密法律法规、保密制度、保密技能等。培训方式可采用集中授课、专题讲座、案例分析、在线学习等多种形式。新入职人员必须参加保密基础知识培训,并签订保密承诺书,明确保密责任和义务。对涉及保密要害部门、部位的人员,进行专门的保密技能培训,经考核合格后方可上岗。2.保密承诺与监督全体工作人员入职时签订保密承诺书,承诺遵守保密制度,保守工作中知悉的秘密信息。定期对工作人员的保密承诺履行情况进行监督检查,发现问题及时提醒纠正。对违反保密承诺的人员,视情节轻重给予相应处理。3.人员离岗离职管理工作人员离岗离职时,必须进行保密提醒谈话,收回所保管的涉密载体,并办理交接手续。对涉及重要秘密信息的人员,离岗离职后在规定期限内进行脱密期管理,限制其从事可能接触到原工作秘密的活动。(二)场所管理1.保密要害部门、部位确定与管理根据纪检工作实际,确定保密要害部门、部位,如案件检查部门办公室、信访举报受理场所、档案室等。对保密要害部门、部位采取专门的保密防护措施,如安装门禁系统、监控设备、防盗报警装置等,确保场所安全。对进入保密要害部门、部位的人员进行严格登记和身份验证,限制无关人员进入。2.办公场所日常保密管理办公场所应保持整洁、有序,不得随意堆放文件资料,涉密文件资料应存放在专门的保密柜中。加强对办公电脑、网络设备等的管理,设置开机密码、屏保密码,安装防病毒软件和防火墙,定期进行安全检查和维护。严禁在连接互联网的计算机上处理、存储涉密信息。(三)载体管理1.涉密文件管理严格执行涉密文件收发、登记、传阅、借阅、保管、清退和销毁制度。涉密文件应通过机要渠道传递,专人负责收发,逐件清点、登记,注明密级、份数和收发时间。文件传阅应按照规定的范围和顺序进行,不得擅自扩大知悉范围。借阅涉密文件必须经批准,并办理借阅手续,限期归还。定期对涉密文件进行清查核对,确保文件不丢失、不损坏。文件清退时,要逐件清点,核对无误后签字确认。涉密文件销毁应按照规定程序进行,采用粉碎、焚烧等方式进行销毁,并做好销毁记录。2.电子载体管理存储涉密信息的电子载体,如硬盘、U盘、光盘等,应进行加密处理,并标注密级标识。严格控制电子载体的使用范围,不得在非涉密计算机上使用涉密电子载体。对电子载体中的涉密信息进行定期备份,备份数据应存储在安全的位置,并与原始数据分开保管。电子载体报废时,应进行数据清除或销毁处理,确保信息无法恢复。3.其他载体管理对纪检工作中涉及的录音带、录像带、胶片等其他涉密载体,参照涉密文件和电子载体的管理要求进行严格管理。在使用过程中,要做好记录,妥善保管,防止丢失或损坏。使用完毕后,按照规定进行归档或销毁。(四)通信与办公自动化设备管理1.通信设备管理严禁使用手机、对讲机等无线通信设备谈论、传递涉密信息。在涉及保密事项的会议、活动等场所,应关闭手机等无线通信设备,或采取屏蔽措施。确因工作需要使用通信设备处理涉密信息的,应使用加密通信设备,并严格遵守相关保密规定。2.办公自动化设备管理办公自动化设备(如复印机、打印机、传真机等)应指定专人管理,定期进行维护和检查。在使用办公自动化设备处理涉密信息时,要采取必要的保密措施,如对涉密文件进行加密处理后再进行复印、打印等操作。严禁在连接互联网的办公自动化设备上处理、存储涉密信息。(五)会议与活动管理1.会议保密管理召开涉及保密事项的会议,应选择具备保密条件的会议场所,并提前对会议场所进行安全检查。对会议内容、参会人员等进行严格保密,明确会议保密要求,限定会议文件发放范围。会议期间安排专人负责会议记录,记录人员应严格遵守保密制度,不得擅自泄露会议内容。会议记录应妥善保管,按照规定期限进行归档。会议结束后,及时清理会议场所,收回会议文件资料,对废弃的纸张等进行妥善处理,防止信息残留。2.活动保密管理组织涉及保密事项的活动,如专项监督检查、案件调查等,应制定详细的保密工作方案,明确保密措施和要求。对活动参与人员进行保密教育,签订保密承诺书,确保活动过程中的信息安全。在活动现场设置必要的保密标识和防护设施,对活动相关资料进行严格管理,防止信息泄露。五、保密监督与检查(一)监督检查机制1.定期检查保密工作办公室定期对各部门保密工作进行检查,检查内容包括保密制度执行情况、涉密载体管理、人员保密教育等方面。检查周期为每季度一次,形成检查报告,对发现的问题及时提出整改意见。2.不定期抽查保密工作领导小组不定期对重点部门、重点岗位的保密工作进行抽查,重点检查保密要害部门、部位的保密措施落实情况、涉密信息系统安全运行情况等。对抽查中发现的问题,及时责令整改,并跟踪整改落实情况。3.专项检查针对纪检工作中的重要任务、重大活动等,开展专项保密检查,确保在关键时期、关键环节保密工作不出问题。专项检查结束后,形成专项检查报告,总结经验教训,完善保密工作措施。(二)违规处理1.违规行为界定违反保密制度,故意或过失泄露国家秘密、工作秘密、商业秘密或个人隐私的行为。擅自扩大涉密信息知悉范围,将涉密信息提供给无关人员的行为。未按规定保管、使用、传递涉密载体,导致涉密载体丢失、被盗或损坏的行为。在非保密场所谈论、处理涉密信息,或在连接互联网的设备上处理涉密信息的行为。违反保密承诺,不履行保密义务的其他行为。2.处理措施对违反保密制度的人员,视情节轻重给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分。因违反保密制度导致信息泄露,给国家、纪检委或相关单位造成损失的,依法依规追究其法律责任,并要求其承担相应的经济赔偿责任。对违反保密制度的部门,视情节轻重给予通报批评、责令整改等处理措施。对因部门管理不善导致信息泄露的,追究部门负责人的领导责任。六、保密工作考核与奖惩(一)考核机制1.考核内容保密制度执行情况,包括人员管理、场所管理、载体管理、通信与办公自动化设备管理、会议与活动管理等方面。保密工作落实情况,如保密教育开展情况、保密监督检查情况、泄密事件防范情况等。保密工作成效,如是否发生信息泄露事件、对纪检工作的保障作用等。2.考核方式采取自评与上级评价相结合的方式进行考核。各部门每年年底进行保密工作自评,形成自评报告,报保密工作办公室。保密工作办公室根据各部门自评情况,结合日常监督检查、抽查等情况,对各部门保密工作进行综合评价,确定考核结果。(二)奖励措施1.表彰奖励对保密工作成绩突出的部门和个人,给予表彰奖励。表彰形式包括颁发荣誉证书、通报表扬、物质奖励等。2.激励晋升将保密工作表现纳入干部考核评价体系,对保
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