纪委审理室工作制度

PAGE纪委审理室工作制度一、总则（一）目的为规范纪委审理室工作流程，确保案件审理工作的公正、高效、准确，保障党的纪律和国家法律法规的严格执行，维护党员干部的合法权益，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于纪委审理室对各类违纪违法案件的审理工作，包括党纪案件、政务案件以及其他涉及党风廉政建设的相关案件。（三）基本原则1.实事求是原则：以事实为依据，重证据，不轻信口供，全面、客观、公正地审查案件事实。2.依法依规原则：严格按照党的纪律和国家法律法规的规定进行审理，确保定性准确、处理恰当。3.保障权利原则：充分保障被审查调查对象的合法权利，认真听取其陈述和申辩，保障其知情权、申诉权等。4.独立审理原则：审理人员依法独立行使审理权，不受其他部门、个人的干涉。二、案件受理（一）受理范围1.纪检监察机关立案调查并移送审理的案件。2.上级交办需由本纪委审理室审理的案件。3.其他依法依规应由本纪委审理室受理的案件。（二）受理程序1.案件承办部门在案件调查终结后，填写《案件移送审理登记表》，连同案件调查报告、证据材料、被审查调查对象的书面检讨等相关材料一并移送审理室。2.审理室收到移送材料后，由专人进行登记，对移送材料的完整性、规范性进行审核。如发现材料不齐全或不符合要求，应及时通知案件承办部门补充完善。3.经审核符合受理条件的，审理室予以受理，并确定案件审理人员；不符合受理条件的，说明理由并将材料退回案件承办部门。三、案件审理（一）审理准备1.审理人员接到案件后，应及时熟悉案件情况，制定审理工作方案，明确审理重点、方法步骤和时间安排。2.审理人员认真查阅案件调查材料，对证据的真实性、关联性、合法性进行审查，制作阅卷笔录。3.与案件承办部门沟通，了解案件调查过程中的有关情况，对存在疑问的问题及时提出并要求说明。（二）事实核对1.审理人员与被审查调查对象谈话，核实案件事实，听取其陈述和申辩，制作谈话笔录。2.对案件中的证人进行询问核实，必要时可要求证人提供书面证言，制作询问笔录。3.对案件涉及的有关文件、资料、财务账目等进行查阅、核对，确保事实清楚、证据确凿。（三）证据审查1.对案件证据进行全面审查，审查证据来源是否合法，证据内容是否真实，证据之间是否相互印证。2.对证据存在瑕疵或疑问的，要求案件承办部门进行补证或作出合理说明；对非法取得的证据，依法予以排除。3.根据证据审查情况，对案件事实进行综合分析判断，形成证据审查意见。（四）定性量纪1.依据党的纪律和国家法律法规，对案件事实进行定性，确定被审查调查对象是否构成违纪违法及违纪违法的性质。2.根据违纪违法事实、情节、危害程度等，按照相关规定提出量纪建议，明确给予何种党纪政务处分或其他处理措施。3.召开室务会议，对案件定性量纪情况进行集体讨论，充分发表意见，形成一致结论。（五）程序审查1.审查案件调查过程中是否严格遵守法定程序，包括立案、调查取证、审批手续、涉案款物处理等环节。2.对违反程序规定的行为，要求案件承办部门予以纠正或作出说明；对因程序违法可能影响案件公正处理的，提出处理意见。四、处分执行（一）处分决定送达1.审理室起草处分决定，经纪委领导审批后，及时送达被审查调查对象及其所在单位党组织或相关部门。2.送达处分决定时，应向被审查调查对象宣布处分决定内容，告知其享有的申诉权利，并要求其在送达回执上签字确认。（二）处分执行监督1.建立处分执行台账，对处分决定的执行情况进行跟踪记录，包括处分决定宣布、职务调整、工资变动、年度考核、组织处理等方面。2.定期检查处分决定执行情况，督促相关单位和部门按照规定执行处分决定，对执行不到位的及时提出整改要求。3.受理被审查调查对象对处分决定的申诉，按照规定进行复查、复核，对申诉有理的及时纠正原处分决定。五、案件归档（一）归档范围审结的各类案件材料，包括案件受理登记表、案件调查报告、证据材料、审理报告、处分决定、送达回执、申诉复查材料等。（二）归档要求1.案件承办人员按照档案管理要求，对案件材料进行整理、分类、编号，确保材料齐全、完整、规范。2.装订成册的案件档案应使用统一规格的档案盒，填写档案封面和目录，注明案件名称、年度、编号等信息。3.档案管理人员对归档的案件材料进行审核验收，合格后予以接收并妥善保管。六、保密制度（一）保密范围1.案件审理过程中涉及的案件线索、调查情况、证据材料、审理意见等内部工作信息。2.被审查调查对象的个人隐私、商业秘密等相关信息。3.其他依法依规需要保密的事项。（二）保密措施1.审理人员应严格遵守保密纪律，不得泄露案件相关信息，未经批准不得向无关人员透露案件情况。2.案件材料应妥善保管防止丢失、泄密，查阅、借阅案件材料应履行严格的审批手续，使用后及时归还。3.对参与案件审理的工作人员进行保密教育，签订保密承诺书，明确保密责任。七、回避制度（一）回避情形1.审理人员是案件被审查调查对象的近亲属、本人或者其近亲属与案件有利害关系的。2.审理人员与案件被审查调查对象有其他关系，可能影响案件公正审理的。（二）回避程序1.审理人员发现存在回避情形的，应主动提出回避申请，填写回避申请表，说明回避理由。2.案件当事人及其法定代理人有权要求审理人员回避，提出回避申请时应说明理由，并提供相关证据。3.回避申请由纪委领导进行审查决定，审理人员的回避决定作出前，不得参与该案件的审理工作。八、申诉复查（一）申诉受理1.受理被审查调查对象对党纪政务处分决定的申诉，对申诉材料进行审查，符合受理条件的予以登记。2.告知申诉人申诉处理的程序和期限，要求其提供申诉书及相关证据材料。（二）复查程序1.组成复查组，对申诉案件进行全面复查，查阅原案件材料，核实相关证据，必要时可重新调查取证。2.复查组与申诉人谈话，听取其申诉意见，制作谈话笔录；与原案件承办部门沟通，了解案件办理情况。3.复查组根据复查情况，形成复查报告，提出复查意见，经审理室集体讨论后报纪委领导审批。（三）复查决定1.经复查，原处分决定事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程