禄丰市控烟工作制度

PAGE禄丰市控烟工作制度一、总则（一）目的为了加强禄丰市控烟工作，保护公众健康，减少吸烟造成的危害，依据相关法律法规，结合本市实际，制定本制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国未成年人保护法》《公共场所控制吸烟条例》等法律法规以及国家和地方关于控烟工作的相关标准制定。（三）适用范围本制度适用于禄丰市行政区域内的所有机关、企事业单位、社会团体、公共场所经营管理单位以及个人。（四）基本原则1.以人为本原则：充分考虑公众健康权益，致力于减少吸烟对公众健康的影响。2.全面控烟原则：在全市范围内全面推行控烟措施，实现公共场所和工作场所全面无烟。3.严格执法原则：对违反控烟规定的行为依法予以查处，确保制度的有效执行。4.宣传教育原则：通过广泛宣传和教育，提高公众对吸烟危害的认识，增强自我保护意识。二、控烟职责分工（一）市卫生健康部门1.负责全市控烟工作的组织协调、监督检查和技术指导。2.制定全市控烟工作计划和实施方案，并组织实施。3.开展控烟宣传教育活动，普及吸烟危害知识。4.对违反控烟规定的行为进行调查处理。（二）市市场监督管理部门1.负责对烟草制品销售场所进行监督管理，依法查处违法销售烟草制品的行为。2.加强对烟草广告、促销活动的监管，禁止在各类媒体、公共场所发布烟草广告。（三）市教育部门1.将控烟知识纳入学校健康教育课程，开展多种形式的控烟教育活动。2.加强对学校控烟工作的监督检查，创建无烟学校。（四）市文化和旅游部门1.负责对文化娱乐场所、旅游景区等公共场所的控烟工作进行监督管理。2.督促公共场所经营管理单位落实控烟措施，在显著位置设置禁烟标识。（五）市交通运输部门1.加强对公共交通工具及其等候区域的控烟管理，督促运营单位落实控烟措施。2.在公共交通工具内张贴禁烟标识，对吸烟行为进行劝阻。（六）其他部门各机关、企事业单位、社会团体等应按照本制度要求，负责本单位的控烟工作，制定内部控烟制度，开展宣传教育，落实控烟措施。三、控烟措施（一）公共场所控烟公共场所是指供公众从事社会生活的各种场所，包括但不限于：1.室内公共场所机关、企事业单位、社会团体等办公场所。商场、超市、书店、展览馆、博物馆、美术馆、图书馆、体育馆、影剧院、歌舞厅、网吧、酒吧等商业服务场所和文化娱乐场所。餐厅、咖啡馆、茶室等餐饮场所。医院、诊所、疗养院、养老院等医疗卫生和社会福利机构场所。学校、幼儿园、托儿所等教育机构场所。公共交通工具及其等候区域。电梯间、楼梯间、走廊等建筑物内的公共区域。2.室外公共场所公园、广场、景区等休闲娱乐场所的室内区域。公共交通工具站台、停车场等室外区域。在上述公共场所内，禁止吸烟，并应设置明显的禁烟标识。（二）工作场所控烟各机关、企事业单位、社会团体等工作场所应全面禁止吸烟，做到以下几点：1.制定本单位的控烟制度，明确控烟责任和措施。2.在工作场所的入口处、会议室、办公室、走廊等显著位置张贴禁烟标识。3.对员工进行控烟宣传教育，提高员工对吸烟危害的认识和控烟意识。4.设立控烟监督员，负责对工作场所内的吸烟行为进行劝阻和制止。5.为员工提供戒烟帮助和支持，鼓励员工戒烟。（三）对烟草制品销售的限制1.禁止向未成年人销售烟草制品。烟草制品经营者应当在显著位置设置不向未成年人销售烟草制品的标识，并对难以判明是否已成年的，应当要求其出示身份证件。2.禁止在中小学校、幼儿园、托儿所的教室、寝室、活动室和其他未成年人集中活动的场所及其周边100米范围内销售烟草制品。3.禁止通过自动售货机等可以不经过销售人员的方式销售烟草制品。（四）对烟草广告和促销活动的限制1.禁止利用广播、电影、电视、报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物、移动通信网络、互联网等大众传播媒介发布或者变相发布烟草广告。2.禁止在各类等候室、影剧院、会议厅堂、体育比赛场馆等公共场所设置烟草广告。3.禁止以举办体育赛事活动、演出活动、公益活动等名义冠名烟草制品品牌。4.禁止烟草企业利用公益广告、公共服务广告等形式，变相宣传烟草制品。四、宣传教育（一）宣传内容1.吸烟对人体健康的危害，包括对呼吸系统、心血管系统、免疫系统等的损害。2.吸烟对环境的污染，如二手烟对他人健康的影响。3.戒烟的方法和好处，鼓励公众积极戒烟。4.控烟法律法规和政策，提高公众对控烟工作的认识和支持。（二）宣传方式1.利用多种媒体渠道进行宣传，如电视、广播、报纸、网站、微信公众号等，发布控烟公益广告、宣传文章和视频等。2.在公共场所、社区、学校、医院等设置控烟宣传栏、张贴宣传海报，发放宣传资料。3.开展控烟宣传活动，如世界无烟日宣传活动、健康讲座、戒烟咨询等，提高公众的参与度。4.对重点人群，如青少年、孕妇、老年人等，进行针对性的控烟宣传教育。五、监督管理（一）监督检查主体市卫生健康部门负责组织对全市控烟工作进行监督检查，各相关部门按照职责分工对本行业领域内的控烟工作进行监督检查。（二）监督检查内容1.公共场所和工作场所是否设置明显的禁烟标识。2.是否存在吸烟行为，对吸烟行为是否进行劝阻和制止。3.烟草制品销售场所是否遵守禁止向未成年人销售烟草制品等规定。4.烟草广告和促销活动是否符合相关规定。（三）监督检查方式1.定期检查与不定期抽查相结合，对重点场所和单位进行重点检查。2.现场检查与查阅资料相结合，检查相关场所和单位的控烟制度、标识设置、宣传教育等情况。3.投诉举报与主动检查相结合，对群众举报的吸烟行为和违反控烟规定的情况及时进行调查处理。（四）处罚措施对违反本制度规定的单位和个人，由相关部门依法予以处罚：1.对在禁止吸烟场所吸烟的个人，由卫生健康部门责令改正，可以处五十元罚款；拒不改正的，处二百元罚款。2.对违反禁止向未成年人销售烟草制品规定的烟草制品经营者，由市场监督管理部门责令改正，并处一万元以下的罚款。3.对违反烟草广告和促销活动限制规定的单位和个人，由市场监督管理部门责令停止违法行为，消除影响，并处以罚款。4.对违反本制度规定的公共场所经营管理单位，由相关部门责令限期改正；逾期不改正的，处二千元以上一万元以下的罚款；情节严重的，处一万元以上三万元以下的罚款。六、投诉举报（一）投诉举报渠道设立专门的控烟投诉举报电话、邮箱或信箱，向社会公布，方便公众对违反控烟规定的行为进行投诉举报。（二）投诉举报处理1.对收到的投诉举报，相关部门应及时进行登记，并安排专人进行调查处理。2.在规定的时间内将调查处理结果反