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文档简介
PAGE社区访惠聚工作制度一、总则(一)目的为深入贯彻落实社会稳定和长治久安总目标,扎实推进“访惠聚”驻村(社区)工作,加强对“访惠聚”工作的规范化、制度化管理,提高工作质量和效率,特制定本工作制度。(二)依据本制度依据国家相关法律法规以及自治区、市关于“访惠聚”工作的总体要求和部署制定。(三)适用范围本制度适用于参与“访惠聚”工作的全体驻村干部、社区工作人员以及相关派出单位。(四)基本原则1.围绕总目标原则:工作始终聚焦社会稳定和长治久安总目标,一切工作举措都要服务于实现这一目标。2.群众路线原则:密切联系群众,倾听群众呼声,关心群众疾苦,全心全意为群众办实事、解难题,充分调动群众参与维护稳定和建设美好家园的积极性、主动性。3.实事求是原则:坚持从实际出发,因地制宜,因势利导,制定切实可行的工作计划和措施,确保工作取得实效。4.团结协作原则:驻村(社区)工作队与村(社区)“两委”班子要团结协作,形成工作合力;派出单位之间要加强沟通协调,共同推进工作。二、工作职责(一)驻村干部工作职责1.宣传教育群众深入宣传党的路线方针政策、国家法律法规以及各项惠民政策,提高群众的政策知晓率和认同感。开展民族团结教育,引导各族群众树立正确的国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观,促进各民族交往交流交融。加强意识形态领域宣传教育,抵御民族分裂主义和宗教极端思想渗透,维护社会稳定。2.维护社会稳定协助村(社区)做好社会治安综合治理工作,排查化解各类矛盾纠纷,及时发现和处置各类安全隐患。加强对重点人员、重点部位的管控,落实各项维稳措施,确保村(社区)和谐稳定。配合公安机关严厉打击各类违法犯罪活动,维护社会正常秩序。3.服务群众民生了解群众生产生活状况,积极为群众办实事、解难题,帮助解决就业、就医、上学、住房等方面的实际困难。组织开展各类便民服务活动,提高群众生活质量。关心关爱困难群体,落实各项帮扶救助政策,让困难群众感受到党和政府的温暖。4.加强基层组织建设协助村(社区)党组织加强自身建设,提高党组织的凝聚力、战斗力和党员队伍素质。指导村(社区)完善各项工作制度,规范工作流程,提高工作效率。培养后备干部,为村(社区)发展储备人才。5.推动经济发展结合村(社区)实际,协助制定经济发展规划,引导群众调整产业结构,发展特色产业,增加群众收入。加强与派出单位、企业的沟通协调,争取项目、资金和技术支持,促进村(社区)经济发展。鼓励和支持群众创业就业,培育新型经营主体,推动村(社区)经济持续健康发展。(二)社区工作人员工作职责1.协助驻村干部开展各项工作配合驻村干部做好宣传教育、维稳、服务群众、基层组织建设等工作,提供必要的信息和支持。协助驻村干部组织开展各类活动,确保活动顺利进行。2.负责社区日常事务管理做好社区环境卫生整治、公共设施维护等工作,营造良好的社区环境。组织开展社区文化活动,丰富居民精神文化生活。办理居民的各类事务,如户口登记、社保办理、民政救助等,为居民提供便捷服务。3.收集反馈社情民意深入居民家庭,了解居民的需求和诉求,及时收集社情民意信息。对收集到的社情民意进行整理分析,及时向驻村干部和上级部门反馈,为决策提供依据。4.参与社区矛盾纠纷排查化解协助驻村干部排查社区内的矛盾纠纷,及时发现问题隐患。积极参与矛盾纠纷的调解工作,做好群众的思想疏导和解释工作,化解矛盾,维护社区和谐稳定。(三)派出单位工作职责1.加强组织领导成立“访惠聚”工作领导小组,明确专人负责,定期研究部署“访惠聚”工作。为驻村(社区)工作队提供必要的工作保障,包括人员、经费、物资等方面的支持。2.选派优秀干部按照政治素质高、工作能力强、熟悉基层工作的要求,选派优秀干部参加“访惠聚”工作。加强对选派干部的培训和管理,提高干部的综合素质和工作能力。3.加强沟通协调与驻村(社区)工作队保持密切联系,及时了解工作进展情况,协调解决工作中遇到的困难和问题。加强与村(社区)所在乡镇(街道)、村(社区)“两委”的沟通协调,形成工作合力。4.强化考核监督建立健全“访惠聚”工作考核评价机制,对派出单位和驻村干部的工作进行考核评价。加强对驻村干部的日常监督管理,确保驻村干部严格遵守工作纪律,认真履行工作职责。三、工作流程(一)工作准备阶段1.选派人员派出单位按照要求选派政治素质高、工作能力强、熟悉基层工作的干部组成驻村(社区)工作队。对选派人员进行培训,使其熟悉“访惠聚”工作的任务、要求和工作流程。2.进驻交接驻村(社区)工作队提前与村(社区)“两委”班子取得联系,确定进驻时间。进驻后,与村(社区)“两委”班子进行工作交接,了解村(社区)基本情况、人员状况、工作进展等情况,制定工作计划。(二)工作开展阶段1.宣传教育制定宣传教育计划,明确宣传内容、方式和时间安排。通过召开会议、举办讲座、发放宣传资料、入户走访等形式,广泛宣传党的路线方针政策、国家法律法规以及各项惠民政策。开展民族团结教育活动,组织各类民族团结主题活动,增进各族群众之间的感情。加强意识形态领域宣传教育,及时了解和掌握群众思想动态,做好舆论引导工作。2.维护稳定建立维稳工作机制,定期开展矛盾纠纷排查化解工作。加强对重点人员、重点部位的管控,落实各项维稳措施。配合公安机关开展治安巡逻防控工作,维护社会正常秩序。及时收集和处理各类涉稳信息,做到早发现、早报告、早处置。3.服务群众深入群众家庭,了解群众生产生活状况,建立群众需求台账。针对群众反映的问题,制定解决方案,明确责任人和完成时限。积极协调相关部门,为群众办实事、解难题,确保问题得到妥善解决。定期回访群众,了解问题解决情况,听取群众意见和建议,不断改进服务工作。4.基层组织建设协助村(社区)党组织加强自身建设,完善党组织生活制度,规范党组织活动。指导村(社区)“两委”班子加强民主管理,完善各项工作制度,提高工作效率。加强党员队伍建设,做好党员发展、教育、管理和服务工作,发挥党员先锋模范作用。培养后备干部,通过举办培训班、实践锻炼等方式,提高后备干部的综合素质和工作能力。5.推动经济发展结合村(社区)实际,深入调研分析经济发展现状和存在的问题,协助制定经济发展规划。积极争取项目、资金和技术支持,引导群众调整产业结构,发展特色产业。加强与企业的合作,促进村(社区)劳动力转移就业,增加群众收入。鼓励和支持群众创业就业,培育新型经营主体,推动村(社区)经济持续健康发展。(三)工作总结阶段1.工作总结驻村(社区)工作队每年年底对全年工作进行总结,撰写工作总结报告。工作总结报告应包括工作开展情况、取得的成效、存在的问题及下一步工作计划等内容。2.考核评价派出单位对驻村(社区)工作队的工作进行考核评价,考核评价结果作为干部评先评优、选拔任用的重要依据。村(社区)党组织和群众对驻村(社区)工作队的工作进行民主测评,测评结果作为考核评价的重要参考。3.资料归档驻村(社区)工作队对工作中形成的各类文件、资料进行整理归档,确保资料完整、规范。归档资料应包括工作计划、工作总结、会议记录、活动资料、走访记录、帮扶台账等。四、工作纪律(一)遵守政治纪律1.坚定政治立场,坚决贯彻执行党的路线方针政策,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。2.不得发表反对党的言论,不得传播有害信息,不得参与任何形式的非法组织和活动。(二)遵守工作纪律1.严格遵守驻村(社区)工作作息时间,按时上下班,不得迟到早退。2.认真履行工作职责,不得擅自离岗、脱岗,确因特殊情况需要请假的,必须按规定履行请假手续。3.积极主动开展工作,不得推诿扯皮、敷衍塞责,确保各项工作任务按时完成。(三)遵守群众纪律1.密切联系群众,关心群众疾苦,全心全意为群众服务,不得损害群众利益。2.尊重群众意愿,倾听群众呼声,不得强迫命令、包办代替,切实维护群众的合法权益。3.严格遵守廉洁自律各项规定,不得接受群众的礼品、礼金和宴请,不得利用工作之便谋取私利。(四)遵守保密纪律1.严格遵守国家保密法律法规,保守工作秘密,不得泄露工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。2.对涉及维稳、群众利益等敏感信息,要严格按照规定进行管理,不得随意传播。五、培训与学习(一)培训内容1.政治理论:深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的路线方针政策,提高政治理论水平。2.业务知识:学习“访惠聚”工作相关政策法规、工作流程、工作方法等业务知识,提高工作能力。3.民族团结教育:学习民族团结的重要意义、民族政策和法律法规,增强民族团结意识。4.维稳知识:学习维稳工作的形势、任务和要求,掌握维稳工作的方法和技巧,提高维稳工作能力。(二)培训方式1.集中培训:定期组织驻村干部参加集中培训,邀请专家学者、领导干部进行授课,系统学习相关知识。2.专题讲座:根据工作需要,举办各类专题讲座,邀请相关领域的专业人士进行讲解,拓宽干部知识面。3.经验交流:组织驻村干部进行经验交流,分享工作中的好做法、好经验,相互学习借鉴,共同提高工作水平。4.实地观摩:组织驻村干部到先进村(社区)进行实地观摩学习,了解先进经验和做法,推动工作创新发展。(三)学习要求1.驻村干部要加强自主学习,制定学习计划,不断提高自身综合素质。2.积极参加各类培训和学习活动,认真听讲,做好笔记,确保学习效果。3.注重学以致用,将学习成果转化为工作动力,推动“访惠聚”工作取得实效。六、考核与奖惩(一)考核原则1.客观公正原则:考核评价要以事实为依据,全面、客观、公正地评价驻村干部的工作表现。2.注重实绩原则:重点考核驻村干部在维护稳定、服务群众、基层组织建设、推动经济发展等方面取得的工作实绩。3.群众公认原则:充分听取村(社区)党组织、群众的意见和建议,将群众满意度作为考核评价的重要依据。(二)考核内容1.工作任务完成情况:考核驻村干部在宣传教育、维护稳定、服务群众、基层组织建设、推动经济发展等方面工作任务的完成情况。2.工作作风:考核驻村干部的工作态度、工作纪律、敬业精神等方面的表现。3.群众满意度:通过问卷调查、走访群众等方式,了解群众对驻村干部工作的满意度。(三)考核方式1.日常考核:由派出单位和村(社区)党组织负责,对驻村干部的日常工作表现进行考核评价。2.年度考核:每年年底,派出单位组织对驻村干部进行年度考核,考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。3.专项考核:根据工作需要,对驻村干部在某项重点工作或专项任务中的表现进行专项考核。(四)奖惩措施1.奖励对考核结果为优秀的驻村干部,给予表彰奖励,并在评先评优、
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