社区田长制工作制度

PAGE社区田长制工作制度一、总则（一）目的为加强社区耕地保护，落实最严格的耕地保护制度，确保耕地数量不减少、质量不降低，促进社区农业可持续发展，特制定本社区田长制工作制度。（二）适用范围本制度适用于本社区行政区域内所有耕地及永久基本农田的保护与管理工作。（三）基本原则1.属地管理原则：社区对辖区内耕地保护工作负总责，明确各级田长职责，层层压实责任。2.源头治理原则：从耕地用途管制、日常巡查监管等源头环节入手，及时发现和制止各类违法违规占用耕地行为。3.全面覆盖原则：将社区内所有耕地纳入田长制管理范围，不留死角。4.公众参与原则：鼓励社区居民积极参与耕地保护监督，形成全社会共同保护耕地的良好氛围。二、组织体系（一）田长设置1.社区总田长：由社区党组织书记担任，负责统筹协调社区耕地保护工作，对社区耕地保护工作负总责。2.社区级田长：由社区两委成员担任，负责具体组织实施辖区内耕地保护工作，对所负责区域的耕地保护工作直接负责。3.网格田长：以社区现有网格为基础，设立网格田长，由网格员担任，负责对网格内耕地进行日常巡查和监管，及时发现并上报各类耕地保护问题。（二）职责分工1.社区总田长职责贯彻落实上级关于耕地保护的决策部署，组织制定本社区耕地保护工作方案和相关制度。定期召开耕地保护工作会议，研究解决耕地保护工作中的重大问题。对社区级田长和网格田长履职情况进行监督检查，督促工作落实。协调解决跨区域、跨部门耕地保护工作中的矛盾和问题。2.社区级田长职责负责组织实施辖区内耕地保护工作，落实社区总田长交办的各项任务。定期对所负责区域的耕地进行巡查，及时发现并制止违法违规占用耕地行为，对发现的问题及时上报社区总田长，并跟踪督促整改。组织开展耕地保护宣传教育工作，提高辖区居民耕地保护意识。协助相关部门做好耕地保护执法工作，配合查处违法违规占用耕地案件。3.网格田长职责对网格内耕地进行每日巡查，详细记录巡查情况，及时发现并上报各类耕地保护问题，做到早发现、早报告、早制止。向网格内居民宣传耕地保护政策法规，引导居民自觉保护耕地。协助社区级田长做好耕地保护相关工作，配合开展耕地保护执法行动。三、工作流程（一）巡查监管1.巡查计划制定社区级田长根据辖区耕地分布情况和实际工作需要，制定年度巡查计划，明确巡查区域、巡查频次和巡查重点。网格田长按照社区级田长的巡查计划，制定每周巡查安排，并报社区级田长备案。2.巡查实施网格田长按照巡查安排，对网格内耕地进行实地巡查，巡查过程中要认真查看耕地是否存在违法违规占用、破坏等情况，是否有新增建设项目动工迹象等。巡查人员要携带巡查记录设备，如实记录巡查时间、地点、巡查人员、巡查情况等信息，并拍摄现场照片或视频资料。3.巡查问题处理网格田长在巡查中发现耕地保护问题后，要立即进行现场制止，并及时上报社区级田长。社区级田长接到报告后，要在规定时间内到达现场进行核实处理。对于能够当场解决的问题，要立即组织整改；对于不能当场解决的问题，要及时协调相关部门进行联合处置，并跟踪整改情况，直至问题解决。（二）问题上报与处置1.问题上报网格田长发现重大耕地保护问题或紧急情况时，应在第一时间上报社区级田长，并同时向上级田长报告。报告内容要包括问题发生的时间、地点、现状、初步原因分析等详细信息。社区级田长对上报的问题进行审核后，及时上报社区总田长，并根据问题性质和严重程度，协调相关部门进行处置。2.问题处置对于一般性耕地保护问题，由社区级田长组织相关人员进行整改，整改完成后要进行验收，并将整改情况上报社区总田长。对于涉及违法违规占用耕地等重大问题，社区总田长要及时组织召开专题会议，研究制定处置方案，明确责任部门和整改期限，并协调相关部门依法依规进行查处。在处置过程中，要及时向上级主管部门报告处置进展情况。（三）考核评价1.考核主体：成立由社区总田长牵头，相关部门负责人参加的考核小组，负责对社区级田长和网格田长的耕地保护工作进行考核评价。2.考核内容：主要包括耕地保护责任落实情况、巡查监管工作开展情况、问题发现与处置情况、耕地保护宣传教育效果等方面。3.考核方式：采取日常检查、定期巡查、专项督查、群众举报核实等方式进行考核评价。考核小组定期对各级田长工作情况进行检查和评估，查阅巡查记录、问题处置台账等资料，并实地核实耕地保护情况。4.考核结果运用：考核结果作为各级田长年度工作绩效评价的重要依据。对工作成绩突出的田长给予表彰奖励；对工作不力、未能有效履行职责的田长进行通报批评，并责令限期整改；对因工作失职导致发生重大耕地保护问题的田长，依法依规追究责任。四、工作保障（一）人员保障1.加强田长制工作队伍建设，选拔责任心强、熟悉耕地保护业务的人员担任各级田长。2.定期组织田长参加业务培训，提高田长的政策水平和工作能力。3.鼓励社区居民参与耕地保护监督，设立举报奖励制度，对提供有效线索的居民给予适当奖励。（二）经费保障1.社区将田长制工作经费纳入年度财政预算，确保工作正常开展。2.田长制工作经费主要用于巡查设备购置、宣传教育、人员培训、考核奖励以及问题处置等方面。3.严格经费管理，规范经费使用流程，确保经费使用合理、合规、透明。（三）技术保障1.充分利用现代信息技术，建立耕地保护信息管理平台，实现对社区耕地的动态监测和信息化管理。2.在耕地周边安装视频监控设备，对重点区域进行实时监控，及时发现违法违规行为。3.运用卫星遥感、无人机等技术手段，定期对社区耕地进行巡查监测，提高巡查效率和精准度。五、宣传教育（一）宣传内容1.广泛宣传国家关于耕地保护的法律法规和政策方针，提高居民对耕地保护重要性的认识。2.宣传耕地保护的基本知识和要求，引导居民自觉遵守耕地保护规定，不参与违法违规占用耕地行为。3.宣传田长制工作的目的、意义和工作措施，增强居民对田长制工作的理解和支持。（二）宣传方式1.利用社区宣传栏、标语横幅、电子显示屏等形式，广泛宣传耕地保护政策法规和田长制工作。2.组织开展耕地保护主题宣传活动，如举办讲座、发放宣传资料、现场咨询等，向居民普及耕地保护知识。3.借助社区微信公众号、微博等新媒体平台，发布耕地保护信息，扩