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文档简介

PAGE社区再禁毒工作制度一、总则(一)目的为了进一步加强社区再禁毒工作,有效遏制毒品问题的蔓延,帮助吸毒人员戒除毒瘾,回归社会,维护社区的和谐稳定,依据《中华人民共和国禁毒法》等相关法律法规,结合本社区实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本社区内与再禁毒工作相关的所有部门、工作人员以及参与社区戒毒、社区康复的吸毒人员。(三)工作原则1.以人为本:尊重和保障吸毒人员的合法权益,遵循人性化管理原则,帮助他们戒除毒瘾,重新融入社会。2.综合矫治:运用法律、心理、教育、医疗、社会救助等多种手段,对吸毒人员进行全方位的综合矫治。3.属地管理:按照社区行政区划,明确各社区在再禁毒工作中的主体责任,实行属地化管理。4.社会参与:鼓励和引导社区居民、社会组织、企事业单位等社会力量积极参与再禁毒工作,形成工作合力。二、组织领导(一)成立社区再禁毒工作领导小组1.组成人员由社区党委书记担任组长,社区主任担任副组长,社区综治办、派出所、司法所、卫生服务中心、民政部门等相关负责人为成员。2.职责分工组长职责:全面负责社区再禁毒工作的领导和决策,协调解决工作中的重大问题。副组长职责:协助组长开展工作,具体负责组织实施社区再禁毒工作计划,督促检查各项工作措施的落实情况。成员职责:按照各自职责,做好社区戒毒、社区康复人员的管控、帮扶、教育、矫治等工作,共同推进社区再禁毒工作。(二)设立社区再禁毒工作办公室1.办公地点:设在社区综治办。2.工作人员:由社区综治办、派出所、司法所等相关部门抽调人员组成。3.职责负责社区再禁毒工作的日常组织、协调和指导。制定和完善社区再禁毒工作制度、工作计划和工作方案。建立健全社区戒毒、社区康复人员档案,掌握工作动态,及时向上级部门报告工作情况。组织开展吸毒人员排查、管控、帮扶、教育、矫治等工作,协调相关部门落实各项工作措施。加强与社区居民、社会组织、企事业单位等的沟通联系,动员社会力量参与再禁毒工作。三、社区戒毒与社区康复(一)社区戒毒1.适用对象:对吸毒成瘾人员,公安机关可以责令其接受社区戒毒,同时通知吸毒人员户籍所在地或者现居住地的城市街道办事处、乡镇人民政府。社区戒毒的期限为三年。2.工作流程决定:公安机关对吸毒成瘾人员作出责令社区戒毒的决定后,应当在三日内通知社区戒毒人员户籍所在地或者现居住地的城市街道办事处、乡镇人民政府,并在七日内将社区戒毒人员的名单及其档案材料送达城市街道办事处、乡镇人民政府。报到:社区戒毒人员应当自收到责令社区戒毒决定书之日起十五日内到社区戒毒执行地的城市街道办事处、乡镇人民政府报到,无正当理由逾期不报到的,视为拒绝接受社区戒毒。签订协议:城市街道办事处、乡镇人民政府应当与社区戒毒人员签订社区戒毒协议,明确社区戒毒的具体措施、社区戒毒人员应当遵守的规定以及违反协议应承担的责任。建立档案:社区戒毒执行地的城市街道办事处、乡镇人民政府应当为社区戒毒人员建立个人档案,记录其戒毒情况。开展工作:社区戒毒工作小组应当按照社区戒毒协议,定期对社区戒毒人员进行家访和谈话,了解其戒毒情况和现实表现,督促其遵守社区戒毒协议,按时接受检测和治疗。同时,为社区戒毒人员提供必要的心理辅导、职业技能培训和就业指导等帮助,帮助其戒除毒瘾,回归社会。(二)社区康复1.适用对象:社区康复的对象为戒毒期满出所、自愿戒毒人员、被责令社区戒毒和强制隔离戒毒后又复吸的人员等。社区康复的期限不超过三年。2.工作流程决定:对于被解除强制隔离戒毒的人员,强制隔离戒毒场所应当在解除强制隔离戒毒三日前通知其家属、所在单位、户籍所在地或者现居住地的城市街道办事处、乡镇人民政府,并在解除强制隔离戒毒后及时将其送达社区康复执行地。对于自愿戒毒人员、被责令社区戒毒和强制隔离戒毒后又复吸的人员等,由公安机关决定是否进行社区康复,并通知其户籍所在地或者现居住地的城市街道办事处、乡镇人民政府。报到:社区康复人员应当自收到社区康复决定书之日起十五日内到社区康复执行地的城市街道办事处、乡镇人民政府报到,无正当理由逾期不报到的,视为拒绝接受社区康复。签订协议:城市街道办事处、乡镇人民政府应当与社区康复人员签订社区康复协议,明确社区康复的具体措施、社区康复人员应当遵守的规定以及违反协议应承担的责任。建立档案:社区康复执行地的城市街道办事处、乡镇人民政府应当为社区康复人员建立个人档案,记录其康复情况。开展工作:社区康复工作小组应当按照社区康复协议,定期对社区康复人员进行家访和谈话,了解其康复情况和现实表现,督促其遵守社区康复协议,按时接受检测和治疗。同时,为社区康复人员提供必要的心理辅导、职业技能培训和就业指导等帮助,帮助其恢复身心健康,回归社会。四、吸毒人员管控(一)信息采集与管理1.建立吸毒人员信息库:社区再禁毒工作办公室负责建立本社区吸毒人员信息库,将社区戒毒、社区康复人员以及其他吸毒人员的基本信息、吸毒情况、戒毒康复情况、现实表现等纳入信息库管理。2.信息采集:社区民警、社区网格员、禁毒专干等工作人员负责采集吸毒人员的信息,包括姓名、性别、年龄、身份证号码、户籍地址、现居住地址、联系方式、吸毒史、戒毒康复情况等。采集的信息应当真实、准确、完整,并及时录入吸毒人员信息库。3.信息更新:社区再禁毒工作办公室定期对吸毒人员信息库中的信息进行更新,及时掌握吸毒人员的动态变化情况。对于社区戒毒、社区康复人员的戒毒康复情况、现实表现等信息,社区戒毒、社区康复工作小组应当及时上报社区再禁毒工作办公室进行更新。(二)定期走访与谈话1.走访频率:社区戒毒、社区康复工作小组应当定期对社区戒毒、社区康复人员进行走访,了解其戒毒康复情况和现实表现。走访频率为每周至少一次。2.谈话内容:走访谈话内容包括了解社区戒毒、社区康复人员的身体状况、心理状态、家庭情况、就业情况等,督促其遵守社区戒毒、社区康复协议,按时接受检测和治疗,鼓励其积极戒除毒瘾,回归社会。同时,对社区戒毒、社区康复人员在生活、工作中遇到的困难和问题,应当及时给予帮助和解决。3.记录与反馈:走访谈话应当做好记录,记录内容包括走访时间、走访人员、走访对象、谈话内容等。走访结束后,走访人员应当及时将走访情况反馈给社区再禁毒工作办公室,对于发现的问题和困难,应当及时研究解决措施。(三)定期检测1.检测频率:社区戒毒、社区康复人员应当按照社区戒毒、社区康复协议的要求,定期接受吸毒检测。检测频率为第一年每两个月检测一次,第二年每三个月检测一次,第三年每六个月检测一次。2.检测方式:吸毒检测可以采用现场检测、实验室检测、实验室复检等方式。现场检测由公安机关或者其委托的戒毒医疗机构进行;实验室检测由县级以上公安机关指定的取得检验鉴定机构资格的实验室或者有资质的医疗机构进行;实验室复检由县级以上公安机关指定的取得检验鉴定机构资格的实验室进行。3.结果处理:吸毒检测结果应当及时告知社区戒毒、社区康复人员及其家属。对于检测结果呈阳性的社区戒毒、社区康复人员,应当按照相关法律法规的规定进行处理。同时,社区戒毒、社区康复工作小组应当对检测结果进行分析,查找原因,采取针对性的措施加强管理和帮扶。五、帮扶救助(一)就业帮扶1.建立就业帮扶机制:社区再禁毒工作办公室会同社区劳动保障部门、民政部门等相关部门,建立就业帮扶机制,为社区戒毒、社区康复人员提供就业信息、职业技能培训、就业指导等帮助,促进其就业。2.开发就业岗位:社区积极协调辖区内的企事业单位,开发适合社区戒毒、社区康复人员的就业岗位,鼓励企业吸纳社区戒毒、社区康复人员就业。同时,对吸纳社区戒毒、社区康复人员就业的企业,按照相关规定给予政策扶持。3.职业技能培训:根据社区戒毒、社区康复人员的实际需求和就业市场需求,组织开展职业技能培训,提高其就业能力。培训内容包括家政服务、手工制作、种植养殖、电子商务等。培训结束后,为考核合格的人员颁发相应的职业技能证书。(二)生活救助1.纳入低保范围:对于家庭生活困难的社区戒毒、社区康复人员,符合低保条件的,及时纳入低保范围,给予最低生活保障。2.临时救助:对于因突发事件导致生活困难的社区戒毒、社区康复人员,给予临时救助,帮助其解决生活困难。3.医疗救助:社区再禁毒工作办公室会同社区卫生服务中心、民政部门等相关部门,为社区戒毒、社区康复人员提供医疗救助。对于患有严重疾病的社区戒毒、社区康复人员,按照相关规定给予医疗费用减免、大病救助等帮助。(三)心理辅导1.建立心理辅导机制:社区再禁毒工作办公室会同社区心理咨询机构,建立心理辅导机制,为社区戒毒、社区康复人员提供心理辅导和心理咨询服务,帮助其戒除毒瘾,恢复身心健康。2.开展心理辅导活动:定期组织开展心理辅导活动,通过讲座、培训、咨询、团体辅导等方式,帮助社区戒毒、社区康复人员了解毒品的危害,掌握戒毒康复的方法和技巧,增强自我约束能力和心理调适能力。同时,关注社区戒毒、社区康复人员的心理状态,及时发现和解决其心理问题。六、宣传教育(一)社区宣传1.设立宣传阵地:在社区内设立禁毒宣传栏、宣传橱窗、宣传标语等宣传阵地,定期更新宣传内容,宣传毒品的危害、禁毒法律法规、戒毒康复知识等。2.开展宣传活动:定期组织开展禁毒宣传活动,如禁毒知识讲座、禁毒文艺演出、禁毒图片展览等,提高社区居民的禁毒意识和防范能力。同时,针对社区戒毒、社区康复人员及其家属,开展个性化的禁毒宣传教育活动,帮助他们了解毒品的危害,掌握戒毒康复的方法和技巧,增强自我约束能力和心理调适能力。(二)学校宣传1.纳入学校教育计划:将禁毒教育纳入学校教育计划,在学校开设禁毒课程,定期开展禁毒教育活动,提高学生的禁毒意识和防范能力。2.开展主题活动:组织开展禁毒主题班会、演讲比赛、征文比赛、手抄报比赛等活动,让学生在活动中了解毒品的危害,增强禁毒意识。同时,通过学校与家庭的联动,加强对学生家长的禁毒宣传教育,形成家校共育的良好氛围。(三)企业宣传1.开展培训活动:组织辖区内的企业开展禁毒知识培训,提高企业员工的禁毒意识和防范能力。培训内容包括毒品的危害、禁毒法律法规、企业禁毒职责等。2.签订承诺书:督促企业与员工签订禁毒承诺书,明确企业和员工在禁毒工作中的责任和义务,引导企业员工自觉抵制毒品。同时,鼓励企业参与社区再禁毒工作,为社区戒毒、社区康复人员提供就业机会和帮扶救助。七、考核与奖惩(一)考核内容1.工作任务完成情况:考核社区再禁毒工作办公室、社区戒毒、社区康复工作小组等相关部门和工作人员的工作任务完成情况,包括社区戒毒、社区康复人员的管控、帮扶、教育、矫治等工作任务的完成情况。2.工作质量:考核社区再禁毒工作的质量,包括吸毒人员信息采集的准确性、走访谈话的效果、检测结果的真实性、帮扶救助措施的落实情况等。3.工作创新:考核社区再禁毒工作的创新情况,包括工作方法、工作机制、工作模式等方面的创新情况。(二)考核方式1.定期考核:社区再禁毒工作领导小组定期对社区再禁毒工作进行考核,考核周期为每半年一次。2.日常考核:社区再禁毒工作办公室对社区戒毒、社区康复工作小组等相关部门和工作人员的日常工作进行考核,及时发现问题,督促整改。3.综合评价:考核结果采用百分制进行量化评分,综合评价社区再禁毒工作的成效。考核结果分为优秀

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