研究所保密工作制度

PAGE研究所保密工作制度一、总则（一）目的为加强研究所保密工作，确保国家秘密、工作秘密和商业秘密的安全，维护研究所的合法权益，保障研究所科研生产等各项工作的顺利进行，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》等相关法律法规以及行业标准，结合研究所实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于研究所全体员工、临时聘用人员以及因工作需要进入研究所的外来人员。（三）基本原则保密工作遵循积极防范、突出重点、依法管理的原则，确保国家秘密、工作秘密和商业秘密不被泄露。二、保密工作组织与职责（一）保密委员会1.成立研究所保密委员会，由研究所主要领导担任主任，各部门负责人为成员。保密委员会负责全面领导研究所的保密工作，研究决定保密工作重大事项。2.保密委员会职责贯彻执行国家有关保密工作的方针、政策、法律、法规，制定和完善研究所保密工作制度。审定研究所保密工作计划和年度工作总结，研究解决保密工作中的重大问题。组织开展保密宣传教育、培训和检查工作，监督保密制度的执行情况。对发生的失泄密事件进行调查处理，提出处理意见和改进措施。（二）保密工作机构1.设立研究所保密工作办公室，作为保密委员会的日常办事机构，挂靠在综合管理部门。保密工作办公室负责保密工作的具体组织实施和日常管理工作。2.保密工作办公室职责贯彻落实保密委员会的各项决定，制定保密工作具体措施和工作计划，组织实施保密宣传教育、培训和检查等工作。负责保密要害部门、部位的确定和管理，指导、监督各部门的保密工作。负责国家秘密、工作秘密和商业秘密的密级确定、变更和解除工作，管理保密文件、资料和其他涉密载体。组织开展保密技术防护工作，负责保密设施、设备的配备、维护和管理。负责失泄密事件的报告、调查和处理工作，及时向上级主管部门和保密行政管理部门报告情况。负责与上级主管部门和保密行政管理部门的联系与沟通，承办保密工作的其他事项。（三）部门保密工作职责1.各部门负责人为本部门保密工作第一责任人，负责组织本部门员工贯彻执行保密制度，落实保密工作措施。2.各部门应指定专人负责本部门的保密工作，具体负责本部门保密文件、资料和其他涉密载体的管理，组织开展保密宣传教育和培训，督促员工遵守保密制度。3.各部门在开展科研生产等工作过程中，应严格遵守保密制度，对涉及国家秘密、工作秘密和商业秘密的事项进行有效管理，确保不发生失泄密事件。三、保密范围与密级划分（一）保密范围研究所保密范围包括但不限于以下方面：1.国家秘密事项，包括科学技术中的秘密事项、涉及国家安全和利益的军事科研成果等。2.工作秘密事项，如研究所未公开的科研计划安排、工作方案、内部管理信息等。3.商业秘密事项，包括研究所拥有的技术秘密、经营秘密、客户信息等。技术秘密指研究所独有的、未公开的技术诀窍、技术方案、工艺流程等；经营秘密指研究所的经营策略、财务状况、市场营销计划等；客户信息指研究所客户的基本资料、业务需求、合作意向等。（二）密级划分根据信息的重要性和泄露后可能造成的危害程度，将保密信息划分为绝密级、机密级和秘密级：1.绝密级涉及国家安全和利益，泄露后会使国家的安全和利益遭受特别严重损害的事项。2.机密级涉及国家安全和利益，泄露后会使国家的安全和利益遭受严重损害的事项。3.秘密级涉及国家安全和利益，泄露后会使国家的安全和利益遭受损害的事项。四、保密制度（一）涉密人员管理1.涉密人员上岗前必须经过保密审查和培训，签订保密承诺书，明确保密责任和义务。2.对涉密人员进行定期考核，考核内容包括保密知识、技能和遵守保密制度情况等。对考核不合格的涉密人员，应及时进行离岗培训或调整工作岗位。3.涉密人员因工作变动或离职时，应及时清退所保管和使用的保密文件、资料和其他涉密载体，并办理保密工作交接手续。4.加强对涉密人员的日常管理，严格限制涉密人员的知悉范围，防止涉密人员因个人行为导致失泄密事件发生。（二）保密文件、资料和其他涉密载体管理1.保密文件、资料和其他涉密载体的制作、收发、传递、使用、复制、保存、维修和销毁等环节，应严格遵守保密规定，履行审批登记手续。2.制作保密文件、资料和其他涉密载体，应标明密级和保密期限，注明发放范围，并按规定的格式和字体进行排版。3.收发保密文件、资料和其他涉密载体，应进行详细登记，注明文件名称、密级、份数、收发时间、收发人员等信息。传递保密文件、资料和其他涉密载体，应通过机要通信、专人递送等符合保密要求的方式进行。4.使用保密文件、资料和其他涉密载体，应在符合保密要求的场所进行，并严格控制知悉范围。未经批准，不得擅自复制、摘抄、转借、转让保密文件、资料和其他涉密载体。5.保存保密文件、资料和其他涉密载体，应选择安全可靠的场所和设备，采取必要的保密措施，防止涉密载体被盗、被抢、丢失或损坏。6.维修保密文件、资料和其他涉密载体，应确保维修过程中信息安全，必要时应在本单位内部进行维修或选择具有保密资质的单位进行维修。7.销毁保密文件、资料和其他涉密载体，应履行审批手续，采用符合保密要求的方式进行销毁，确保销毁彻底。销毁记录应保存一定期限，以备查考。（三）计算机及信息系统保密管理1.加强对计算机及信息系统的保密管理，采取有效的技术防护措施，防止信息泄露。2.计算机及信息系统应根据所处理信息的最高密级，按照相应的安全保密要求进行配置和管理。3.涉密计算机及信息系统应与互联网等公共网络实行物理隔离，严禁在涉密计算机及信息系统上存储、处理、传输涉及国家秘密、工作秘密和商业秘密的信息。4.对计算机及信息系统的用户账号和密码进行严格管理，定期更换密码，防止账号被盗用。5.加强对移动存储介质的管理，严禁在涉密计算机及信息系统上使用未经检测和授权的移动存储介质。6.定期对计算机及信息系统进行安全检查和病毒查杀，及时发现和消除安全隐患。（四）通信及办公自动化设备保密管理1.严禁使用无保密措施的通信设备传输涉及国家秘密、工作秘密和商业秘密的信息。2.在使用传真机、复印机、打印机等办公自动化设备处理涉密文件、资料时，应采取必要的保密措施，防止信息泄露。3.对废弃的通信及办公自动化设备，应进行清理和处理，确保其中存储的涉密信息被彻底清除。（五）会议保密管理1.召开涉及国家秘密、工作秘密和商业秘密的会议，应选择符合保密要求的会议场所，并采取必要的保密措施，如对会议场所进行保密检查、限制无关人员进入等。2.会议组织者应根据会议内容确定参会人员范围，并对参会人员进行保密提醒。参会人员应严格遵守会议保密规定，不得擅自记录、传播会议内容。3.会议期间，应妥善保管会议文件、资料和其他涉密载体，防止丢失或泄露。会议结束后，应及时收回并妥善处理会议文件、资料和其他涉密载体。（六）对外交流与合作保密管理1.研究所与外部单位开展交流与合作活动，涉及国家秘密、工作秘密和商业秘密的，应在合作协议中明确保密条款，并按照保密规定进行管理。2.对外提供涉及国家秘密、工作秘密和商业秘密的资料、文件等，应进行严格的保密审查，履行审批手续，确保信息安全。3.接待外部人员参观、访问等活动，应根据参观、访问内容确定参观、访问范围，并采取必要的保密措施，防止信息泄露。（七）保密监督检查1.保密工作办公室应定期组织开展保密监督检查，检查内容包括保密制度执行情况、保密文件、资料和其他涉密载体管理情况、计算机及信息系统保密管理情况等。2.对检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，责令相关部门和人员限期整改。对整改不力的部门和人员，应进行通报批评，并追究相关责任。3.建立保密工作举报制度，鼓励员工对违反保密制度的行为进行举报。对举报属实的，应给予举报人适当奖励，并对被举报的部门和人员进行严肃处理。五、保密教育培训（一）培训计划保密工作办公室应制定年度保密教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训计划应根据研究所实际情况和保密工作需要进行制定，并报保密委员会批准后实施。（二）培训内容保密教育培训内容包括国家有关保密工作的法律法规、保密制度、保密知识和技能等。培训内容应根据不同岗位和人员的特点进行设置，确保培训的针对性和实效性。（三）培训方式保密教育培训可采用集中培训、专题讲座、在线学习、案例分析等多种方式进行。集中培训应定期组织，专题讲座可邀请保密专家或相关部门领导进行授课，在线学习可利用网络平台提供的保密课程资源进行学习，案例分析可通过分析实际发生的失泄密事件，提高员工的保密意识和防范能力。（四）培训考核对参加保密教育培训的人员应进行考核，考核方式可采用考试、撰写心得体会、实际操作等多种形式。考核结果应作为员工年度考核、晋升、评先评优等的重要依据。对考核不合格的人员，应进行补考或重新培训，直至考核合格为止。六、保密奖惩（一）奖励对在保密工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。具体奖励