省市大督查工作制度

PAGE省市大督查工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于加强督查工作的决策部署，进一步规范省市大督查工作，提高督查效能，确保政令畅通，推动各项政策措施落地见效，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于省市两级政府及相关部门开展的各类大督查工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规和相关政策规定，确保督查工作合法合规。2.实事求是原则：坚持从实际出发，全面、准确、客观地了解情况，如实反映问题，避免形式主义。3.问题导向原则：聚焦重点难点问题，深入查找政策落实中的堵点、痛点、难点，推动问题解决。4.协同高效原则：加强省市两级之间、部门之间的协同配合，形成工作合力，提高督查效率。二、督查机构及职责（一）省市大督查工作领导小组1.组成人员：由省市主要领导担任组长，相关领导担任副组长，各有关部门负责人为成员。2.主要职责：全面领导省市大督查工作，研究决定督查工作中的重大事项。统筹协调各方力量，推动督查工作顺利开展。对督查发现的重大问题进行研究决策，督促整改落实。（二）省市大督查办公室1.设置地点：分别设在省市两级政府办公厅（室）。2.人员组成：由办公厅（室）相关人员及抽调的业务骨干组成。3.主要职责：负责大督查工作的组织协调、统筹安排，制定督查计划和方案。组织开展督查工作，对督查事项进行跟踪问效，及时掌握进展情况。汇总分析督查情况，形成督查报告，为领导决策提供参考依据。协调解决督查工作中出现的问题，督促有关部门落实整改责任。建立健全督查工作档案，做好资料收集、整理和归档工作。（三）督查专员1.选派方式：从省市两级政府及相关部门中选派政治素质高、业务能力强、工作经验丰富的干部担任督查专员。2.主要职责：具体负责所承担督查任务的组织实施，深入基层、深入一线开展实地督查。及时发现问题，如实反映情况，提出针对性的意见和建议。督促被督查单位整改落实问题，跟踪整改情况，确保整改到位。三、督查内容（一）党中央、国务院重大决策部署贯彻落实情况重点督查经济发展、深化改革、民生改善、生态环保、乡村振兴等方面政策措施的执行情况。（二）省市党委、政府重要工作安排推进情况围绕省市年度重点工作任务，督查各项工作目标的完成进度、质量和效果。（三）重点项目建设情况对省市重点建设项目的立项、审批、建设进度及资金使用等情况进行督查。（四）民生热点难点问题解决情况关注就业、教育、医疗、住房、社会保障等民生领域群众反映强烈的问题，督查相关政策的落实和问题的解决情况。（五）营商环境优化情况检查市场准入、行政审批、政务服务、监管执法等方面的政策措施落实情况，推动营商环境持续改善。四、督查方式（一）实地督查1.制定方案：根据督查任务和要求，制定详细的实地督查工作方案，明确督查内容、范围、方法和步骤。2.组建队伍：由督查专员带队，抽调相关业务人员组成督查组，确保督查工作的专业性和权威性。3.深入基层：通过听取汇报、查阅资料、实地查看、走访调研、座谈交流等方式，全面了解情况，掌握第一手资料。4.现场反馈：督查结束后，及时向被督查单位反馈督查情况，指出存在的问题，提出整改要求和建议。（二）专项督查针对特定领域、特定问题或重点工作开展专项督查，集中力量解决突出矛盾和问题。专项督查可采取实地督查、问卷调查、数据分析等多种方式进行。（三）联合督查由省市大督查办公室牵头，会同相关部门组成联合督查组，对涉及多个部门的综合性工作或重点领域开展联合督查，加强部门之间的协同配合，形成工作合力。（四）信息化督查充分运用现代信息技术手段，建立督查信息管理系统，实现督查工作的信息化、智能化。通过大数据分析、在线监测、视频监控等方式，实时掌握工作进展情况，提高督查效率和精准度。五、督查程序（一）督查准备1.确定任务：根据党中央、国务院决策部署和省市党委、政府工作要求，结合实际情况，确定督查任务和重点。2.制定方案：大督查办公室制定具体的督查工作方案，并报领导小组审定。方案应明确督查目的、内容、范围、方式、时间安排和工作要求等。3.组建队伍：按照督查任务和要求，选派合适的督查专员和工作人员，组建督查组。对督查人员进行培训，明确督查纪律和工作要求。4.通知部署：提前向被督查单位发出督查通知，告知督查的时间、内容、方式等，要求被督查单位做好准备工作。（二）组织实施1.听取汇报：督查组到达被督查单位后，首先听取被督查单位关于督查事项的工作汇报，了解工作进展情况、存在的问题及下一步工作计划。2.查阅资料：查阅被督查单位的相关文件、会议记录、统计报表、财务账目等资料，核实工作落实情况。3.实地查看：深入项目现场、基层单位、企业等实地查看工作进展情况，了解实际效果。4.走访调研：通过个别访谈、召开座谈会等方式，广泛听取基层干部群众、企业负责人等的意见和建议，了解政策执行中存在的问题和困难。5.数据分析：运用信息化手段，对相关数据进行采集、整理和分析，为督查工作提供数据支持。（三）督查报告1.撰写报告：督查组在督查结束后，及时撰写督查报告。报告应内容详实、数据准确、分析客观、建议可行，全面反映督查情况。2.审核把关：督查报告初稿形成后，先由督查组内部进行审核，然后报大督查办公室审核把关。大督查办公室可根据需要组织相关人员进行会审，确保报告质量。3.上报反馈：审核通过后的督查报告报省市大督查工作领导小组审定后，上报省市党委、政府主要领导，并及时向被督查单位反馈督查情况，提出整改要求。（四）整改落实1.明确责任：被督查单位收到督查反馈意见后，要认真研究，制定切实可行的整改方案，明确整改责任人和整改期限。2.组织整改：被督查单位按照整改方案组织实施整改，采取有效措施，确保问题得到彻底解决。整改过程中要及时向大督查办公室报告整改进展情况。3.跟踪问效：大督查办公室对被督查单位的整改情况进行跟踪问效，定期了解整改进展，督促整改落实。对整改不力的单位，要进行严肃问责。4.销号管理：被督查单位完成整改任务后，向大督查办公室提交整改报告。大督查办公室组织核实，对整改到位的问题进行销号管理。六、督查纪律（一）遵守工作纪律督查人员要严格遵守工作时间，按时参加督查工作，不得无故迟到、早退或旷工。严格遵守保密纪律，对督查中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私等信息，要严格保密，不得泄露。（二）坚持廉洁自律督查人员要严格遵守廉洁自律各项规定，不得接受被督查单位的礼品、礼金、宴请等，不得利用督查工作谋取私利。自觉抵制各种不正之风，做到清正廉洁、公正督查。（三）严肃工作态度督查人员要认真履行职责，严谨细致地开展工作，确保督查结果真实可靠。对督查中发现的问题要敢于较真碰硬，如实反映，不得隐瞒不报或虚报浮夸。（四）强化责任追究对违反督查纪律的人员，视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、组织处理或党纪政务处分；对因督查不力、工作失误造成不良影响的，要追究相关人员的责任。七、督查结果运用（一）作为绩效考核依据将督查结果纳入省市两级政府及相关部门绩效考核体系，与评先评优、干部任用等挂钩，充分发挥督查工作的导向作用。（二）推动政策完善对督查中发现的普遍性、倾向性问题进行深入分析研究，及时反馈给相关部门，为政策制