监理环水保工作制度

PAGE监理环水保工作制度一、总则（一）目的为加强公司在监理项目中的环境保护和水土保持工作，有效预防和减少工程建设活动对环境和水土资源的破坏与影响，确保项目建设符合国家环境保护和水土保持相关法律法规及行业标准要求，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于公司承担的所有监理项目，包括但不限于公路、铁路、桥梁、隧道、水利水电、市政工程等各类建设项目。（三）依据1.《中华人民共和国环境保护法》2.《中华人民共和国水土保持法》3.《建设项目环境保护管理条例》4.《建设项目水土保持设施验收管理办法》5.相关行业环境保护和水土保持技术规范、标准（四）工作原则1.预防为主、防治结合原则强化对工程建设全过程的环境和水土保持监管，从源头控制污染和生态破坏，采取有效措施减少对环境和水土资源的影响，并对已造成的破坏及时进行治理。2.全面管理、突出重点原则对监理项目涉及的环境和水土保持各方面进行全面管理，同时针对可能产生重大环境影响和水土流失的关键部位、关键环节实施重点监控。3.遵守法规、标准先行原则严格遵守国家和地方有关环境保护和水土保持的法律法规，依据相关技术规范和标准开展监理工作，确保监理行为合法合规。4.责任明确、协同推进原则明确各部门、各岗位在环水保监理工作中的职责，加强内部协作与沟通，形成环水保监理工作合力，共同推进项目环水保目标的实现。二、管理机构及职责（一）环水保管理领导小组公司成立环水保管理领导小组，由公司总经理担任组长，副总经理担任副组长，成员包括工程管理部、质量安全部、技术研发部、物资设备部、财务部等部门负责人。1.领导小组职责全面领导公司监理项目的环水保工作，制定环水保工作方针和目标。审议环水保工作计划、方案及重大决策，协调解决环水保工作中的重大问题。监督检查环水保工作的落实情况，对工作不力的部门和个人进行问责。（二）环水保管理办公室环水保管理办公室设在工程管理部，负责日常环水保管理工作。1.办公室职责贯彻执行国家和地方有关环境保护和水土保持的法律法规、政策及标准，组织制定公司环水保工作制度、流程和规范。根据项目特点和实际情况，编制环水保监理工作计划和方案，并组织实施。组织开展环水保培训工作，提高监理人员的环水保意识和业务能力。定期对监理项目的环水保工作进行检查、评估和总结，及时发现问题并提出整改措施。负责与业主、环保部门、水行政主管部门等相关单位的沟通协调，及时了解政策法规变化，反馈项目环水保工作进展情况。建立环水保工作档案，收集、整理、归档环水保相关文件、资料和数据。（三）监理项目部环水保管理职责1.总监理工程师职责全面负责监理项目部的环水保工作，确保环水保工作目标的实现。组织制定监理项目部环水保工作实施细则，明确各监理人员的环水保职责。定期组织召开环水保工作会议，分析解决环水保工作中存在的问题。对环水保措施的落实情况进行监督检查，对违规行为及时制止并督促整改。2.专业监理工程师职责按照总监理工程师的要求，负责本专业范围内的环水保监理工作。审查施工单位提交的环水保专项施工方案，提出审查意见。对施工过程中的环水保措施执行情况进行现场检查，做好检查记录，发现问题及时要求施工单位整改。协助总监理工程师做好环水保工作的协调和沟通，及时反馈环水保工作信息。3.监理员职责在专业监理工程师的指导下，负责施工现场环水保措施执行情况的日常巡查。发现施工过程中的环水保问题及时报告专业监理工程师，并协助督促施工单位整改。做好环水保巡查记录，为环水保工作提供基础数据。三、环境与水土保持监理工作内容（一）施工准备阶段监理1.审查施工单位提交的施工组织设计中的环水保措施，重点审查环境保护和水土保持目标、措施的合理性和可行性，以及与工程建设的协调性。2.检查施工单位环水保管理体系的建立情况，包括管理制度、人员配备、岗位职责等，确保施工单位具备有效的环水保管理能力。3.参与设计交底会议，了解工程设计中涉及的环水保要求，提出监理意见和建议，确保设计文件中的环水保措施符合相关法规和标准。4.对施工场地进行现场核查，检查施工场地的布置是否符合环水保要求，如施工便道的设置是否避免占用农田、林地，施工营地的选址是否避开环境敏感区等。（二）施工阶段监理1.大气污染防治监理监督施工单位采取有效的扬尘控制措施，如施工现场设置围挡、洒水降尘、物料覆盖、运输车辆密闭等。检查施工单位对燃油机械设备的尾气排放控制情况，确保其符合国家排放标准。2.水污染防治监理审查施工单位的污水处理方案，检查污水处理设施的建设和运行情况，确保施工废水达标排放。监督施工单位对生活污水的处理情况，防止生活污水直接排入水体。检查施工过程中是否存在油品泄漏等污染水体的行为，如有发生，督促施工单位及时采取清理措施。3.噪声污染防治监理审查施工单位的噪声控制方案，检查施工单位采取的降噪措施，如合理安排施工时间、选用低噪声设备、设置隔音屏障等。定期对施工现场及周边环境噪声进行监测，确保噪声排放符合国家规定的标准。4.固体废弃物污染防治监理监督施工单位对固体废弃物的分类收集、存放和处理情况，要求施工单位及时清理施工现场的建筑垃圾、弃土等。检查施工单位对危险废弃物的管理情况，确保危险废弃物按照相关规定进行妥善处置，防止污染环境。5.水土保持监理审查施工单位的水土保持方案，检查水土保持措施的落实情况，如工程措施（挡土墙、护坡、排水系统等）、植物措施（植被恢复、种草种树等）的实施进度和质量。监督施工单位在施工过程中减少对原地貌、植被的破坏，控制水土流失。对取土场、弃土场等重点区域进行重点监控，检查其防护措施是否到位。定期对水土保持措施的实施效果进行评估，根据评估结果及时调整监理工作重点和要求。（三）竣工验收阶段监理1.组织施工单位对项目的环境保护和水土保持设施进行自查自纠，对存在的问题及时整改。2.协助业主组织相关单位对项目的环境保护和水土保持设施进行验收，审查验收资料，参与现场验收工作。3.对验收过程中发现的问题，督促施工单位限期整改，确保项目的环境保护和水土保持设施达到验收标准。4.整理项目环水保监理工作资料，归档保存，为项目的最终交付和后期运营提供完整的环水保工作记录。四、环境与水土保持监理工作程序（一）工作启动1.接到监理项目任务后，环水保管理办公室根据项目特点和要求，组建监理项目部环水保管理团队，明确各成员职责。2.组织监理人员参加环水保培训，使其熟悉国家相关法律法规、行业标准以及公司环水保工作制度和流程。（二）文件审查1.施工单位提交施工组织设计、环水保专项施工方案等文件后，监理项目部按照环水保审查要点进行审查。2.审查意见以书面形式反馈给施工单位，要求其对不符合要求的内容进行修改完善，直至符合环水保要求。（三）过程监督1.监理人员按照环水保监理工作内容，对施工过程进行定期和不定期巡查、检查。2.发现问题及时向施工单位发出整改通知，要求其限期整改，并跟踪整改情况，直至问题得到解决。（四）信息沟通与协调1.监理项目部定期召开环水保工作会议，与施工单位、业主等相关方沟通环水保工作进展情况，协调解决工作中存在的问题。2.及时向环水保管理办公室汇报项目环水保工作动态，环水保管理办公室根据汇报情况对项目进行指导和协调。（五）验收与总结1.项目竣工后，按照竣工验收阶段监理工作要求，组织开展项目环境保护和水土保持设施验收工作。2.验收合格后，对项目环水保监理工作进行全面总结，分析工作中的经验教训，为今后类似项目的环水保监理工作提供参考。五、环境与水土保持监理工作方法与措施（一）工作方法1.文件审查法通过审查施工单位提交的各类文件，如施工组织设计、专项施工方案、环水保管理文件等，了解施工单位环水保工作的规划和措施，发现潜在问题并提出改进意见。2.现场检查法监理人员定期或不定期对施工现场进行实地检查，查看环水保措施的落实情况，包括环保设施的运行、水土保持工程的实施、污染物排放等，及时发现并纠正违规行为。3.旁站监理法对于一些关键的环水保施工环节，如污水处理设施的调试、危险废弃物的处置等，实施旁站监理，确保施工过程符合环水保要求。4.巡视监理法监理人员对施工现场进行日常巡视，及时发现施工过程中的环水保问题，如扬尘、噪声超标等，以便及时采取措施进行处理。5.监测与检测法委托有资质的环境监测机构对施工现场及周边环境进行监测，获取大气、水、噪声等环境质量数据，根据监测结果判断环水保措施的有效性，为监理决策提供依据。（二）工作措施1.建立环水保监理台账详细记录施工单位环水保措施的执行情况、问题整改情况、监测数据等信息，确保环水保工作有迹可循。2.加强培训与教育定期组织监理人员参加环水保业务培训，邀请专家进行讲座，提高监理人员的环水保专业知识和技能水平。同时，要求监理人员对施工单位进行环水保宣传教育，增强施工人员的环水保意识。3.强化沟通协调与业主、施工单位、环保部门、水行政主管部门等相关方保持密切沟通，及时了解政策法规变化和各方需求，协调解决环水保工作中的矛盾和问题。4.严格考核奖惩制度制定环水保监理工作考核办法，对监理人员的环水保工作表现进行考核评价，对工作成绩突出的人员给予奖励，对工作不力的人员进行批评教育或处罚。5.运用信息化手段利用信息化管理平台，实现环水保工作信息的实时传递和共享，提高工作效率和管理水平。例如，通过手机APP对施工现场环水保问题进行及时上报和处理。六、环境与水土保持监理工作记录与档案管理（一）工作记录1.监理人员应做好每日的环水保巡查记录，记录巡查时间、地点、发现的问题及处理情况等。2.对施工单位提交的环水保相关文件、资料进行审查记录，包括审查意见、修改情况等。3.每次环水保工作会议应做好会议记录，明确会议讨论的主要内容、形成的决议及责任分工等。4.对施工单位的整改情况进行跟踪记录，包括整改通知的发出时间、整改期限、整改结果等。（二）档案管理1.环水保监理工作档案由环水保管理办公室负责统一收集、整理、归档。2.档案内容应包括但不限于：监理项目环水保工作计划、方案；施工单位提交的环水保相关文件审查资料；环水保巡