村级性别比工作制度

PAGE村级性别比工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家关于人口性别比平衡的政策要求，切实加强村级性别比工作管理，维护人口结构的均衡发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内涉及性别比相关工作的组织、实施与管理。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规及相关政策规定，确保性别比工作在合法合规的轨道上运行。2.公平公正原则对待涉及性别比工作的各类事务，做到公平公正，不偏袒、不歧视，维护群众合法权益及社会公平正义。3.预防为主原则强化宣传教育，提前做好预防措施，从源头上遏制性别比失衡问题的产生。4.综合治理原则整合各方资源，协同合作，形成村级性别比工作的综合治理格局。二、组织架构与职责分工（一）村级性别比工作领导小组成立以村党支部书记为组长，村委会主任为副组长，村两委成员、妇女主任、计生专干等为成员的村级性别比工作领导小组。领导小组全面负责本村性别比工作的统筹规划、组织协调与监督指导。（二）职责分工1.村党支部书记负责领导本村性别比工作，把握工作方向，协调各方关系，确保工作顺利推进。2.村委会主任协助党支部书记开展工作，具体组织实施各项性别比工作措施，负责与上级部门及相关单位的沟通联络。3.妇女主任负责宣传教育工作，组织开展各类性别平等宣传活动，提高村民性别平等意识；掌握本村育龄妇女情况，及时发现并报告异常情况。4.计生专干负责计划生育相关信息的统计上报，协助做好孕情监测、生育服务等工作，配合开展性别比综合治理行动。5.村两委成员按照分工，积极参与性别比工作，协助做好宣传引导、信息收集、矛盾化解等工作，形成工作合力。三、宣传教育（一）宣传内容1.国家关于人口性别比平衡的法律法规、政策文件，强调性别平等的重要意义。2.性别比失衡对社会发展、家庭幸福的负面影响，引导村民树立正确的生育观念。3.科学育儿知识，包括孕期保健、婴幼儿护理等，帮助村民提高生育质量。（二）宣传方式1.定期开展集中宣传活动利用村民大会、文化活动等契机，邀请专家学者、相关部门工作人员进行专题讲座，发放宣传资料，现场解答村民疑问。2.设立宣传阵地在村宣传栏、文化广场等显著位置张贴宣传海报、悬挂宣传横幅，设置计划生育政策法规、性别平等知识等宣传板块，定期更新内容。3.新媒体宣传利用村微信公众号、微信群等新媒体平台，发布性别比工作动态、宣传信息及科普文章，扩大宣传覆盖面。4.入户宣传组织村两委成员、妇女主任、计生专干等深入村民家庭，面对面宣传性别比工作政策，了解村民需求，提供个性化服务。四、孕情监测与服务（一）监测对象本村所有育龄妇女，重点关注新婚、怀孕及有生育意愿的妇女。（二）监测措施1.建立孕情监测台账由计生专干负责，对育龄妇女的孕情信息进行详细登记，包括怀孕时间、预产期、孕情变化等，确保信息准确及时。2.定期随访妇女主任、计生专干定期对怀孕妇女进行随访，了解孕期健康状况，提供必要的孕期保健指导和服务，督促按时进行产前检查。3.信息共享加强与镇卫生院、村卫生室等医疗卫生机构的沟通协作，实现孕情信息共享，及时掌握本村怀孕妇女的医疗服务情况。（三）生育服务1.提供免费孕前优生健康检查组织符合条件的育龄夫妇参加免费孕前优生健康检查，做好检查前的宣传动员、组织安排及检查后的跟踪随访工作。2.规范生育登记服务简化生育登记流程，为村民提供便捷高效的生育登记服务，确保符合政策的生育行为及时得到登记。3.加强母婴保健服务协助镇卫生院做好孕产妇和新生儿的保健管理工作，组织开展产后访视、新生儿疾病筛查等服务，保障母婴健康。五、打击“两非”行为（一）“两非”行为界定“两非”行为即非医学需要鉴定胎儿性别和非医学需要选择性别人工终止妊娠行为。（二）工作措施1.加强宣传教育通过多种渠道宣传“两非”行为的违法性及危害后果，提高村民法律意识，引导自觉抵制“两非”行为。2.建立举报机制设立举报电话、邮箱等举报渠道，鼓励村民对发现的“两非”行为进行举报。对举报属实的，给予举报人适当奖励，并严格保护举报人信息安全。3.联合执法检查联合镇卫生健康、公安、市场监管等部门，定期开展打击“两非”行为专项执法检查，对辖区内的医疗机构、个体诊所、药店等进行全面排查，严厉查处违法违规行为。4.信息排查与线索追踪加强对本村育龄妇女孕情、生育情况的信息排查，对发现的异常情况及时进行线索追踪，深入调查核实是否存在“两非”行为。六、数据统计与上报（一）统计内容1.本村育龄妇女基本信息，包括姓名、年龄、婚育状况、联系方式等。2.孕情监测数据，如怀孕妇女名单、孕情变化情况等。3.生育登记信息，包括生育夫妇信息、生育时间、生育孩次等。4.打击“两非”行为相关数据，如举报信息、查处情况等。（二）统计要求1.计生专干要认真负责，确保统计数据的真实性、准确性和完整性。2.按照规定的统计口径和时间节点进行数据统计，及时更新统计台账。3.对统计数据进行定期审核，发现问题及时纠正。（三）上报流程计生专干将统计数据汇总后，经妇女主任审核签字，报村党支部书记、村委会主任审定后，按时上报镇卫生健康部门。上报数据要附带简要说明，对数据异常情况要详细分析原因并说明处理措施。七、档案管理（一）档案内容1.村级性别比工作相关文件、制度、会议记录等资料。2.育龄妇女信息档案，包括个人基本信息、婚育史、孕情监测记录、生育服务记录等。3.宣传教育活动档案，如活动方案、宣传资料、照片、视频等。4.打击“两非”行为工作档案，包括举报记录、执法检查记录、案件查处卷宗等。5.数据统计报表及相关分析报告。（二）档案管理要求1.设立专门的档案柜，对档案进行分类存放，确保档案存放有序，便于查阅。2.建立档案管理制度，明确档案管理人员职责，严格档案借阅、查阅登记手续。3.定期对档案进行整理、归档，确保档案资料的完整性和规范性。4.档案保管期限按照国家有关规定执行，期满后按照档案销毁程序进行销毁，并做好记录。八、考核与奖惩（一）考核内容1.宣传教育工作开展情况，包括宣传活动次数、宣传效果评估等。2.孕情监测与服务工作落实情况，如孕情监测准确率、生育服务满意度等。3.打击“两非”行为工作成效,包括举报线索查处率、违法违规行为打击力度等。4.数据统计与上报工作质量，如数据准确性、上报及时性等。5.档案管理工作规范性，如档案资料完整性、档案整理归档情况等。（二）考核方式1.定期考核每季度对村两委成员、妇女主任、计生专干等相关人员进行一次考核，采取个人述职、查阅资料、实地走访等方式进行。2.年终综合考核结合全年各季度考核情况，对村级性别比工作进行年终综合考核，确定考核等次。（三）奖惩措施1.奖励对在性别比工作中表现突出的个人，给予表彰奖励，包括荣誉证书、物质奖励等。对工作成绩显著的村，在上级政策支持、资金扶持等方面给予倾斜。2.惩罚措施对在性别比工作中敷衍塞责、工作不力的个人，进行批评教育