村社区综治工作制度

PAGE村社区综治工作制度一、总则（一）目的为加强村社区社会治安综合治理，维护社会稳定，保障人民群众安居乐业，促进村社区经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本辖区内所有村社区的社会治安综合治理工作。（三）基本原则1.预防为主：坚持源头治理，强化社会治安防范措施，预防和减少违法犯罪及治安灾害事故的发生。2.综合治理：运用政治、经济、行政、法律、文化、教育等多种手段，充分发挥各方面力量，共同解决社会治安问题。3.专群结合：依靠专门机关和广大人民群众的紧密结合，形成社会治安防控合力。4.依法治理：严格依法办事，使社会治安综合治理工作规范化、法制化。二、组织领导（一）成立村社区综治工作领导小组1.组成人员：由村社区党支部书记担任组长，村主任担任副组长，成员包括治保主任、调解主任、网格员、村民代表等。2.职责分工组长职责：全面负责村社区综治工作，定期召开领导小组会议，研究部署综治工作重大事项，协调解决工作中的困难和问题。副组长职责：协助组长开展工作，具体负责组织实施综治工作各项措施，督促检查各成员工作落实情况。成员职责：按照分工，认真履行各自职责，积极参与综治工作，及时反馈工作信息，完成领导小组交办的各项任务。（二）明确工作责任1.签订责任书：村社区与辖区内各单位、企业、居民小组签订社会治安综合治理责任书，明确各自的综治工作责任和目标任务。2.落实责任追究：对因工作不力导致发生重大治安问题或综治工作考核不达标的单位和个人，按照有关规定追究责任。三、工作措施（一）治安防范1.加强巡逻防控组建巡逻队伍：成立由村社区干部、治安志愿者等组成的巡逻队伍，制定巡逻计划，明确巡逻区域、时间和要求。开展巡逻工作：采取定时巡逻与不定时巡逻相结合的方式，重点加强对村社区主要道路、公共场所、居民小区等部位的巡逻防控，及时发现和处置各类治安问题。加强技防建设：在村社区主要路口、重点部位安装视频监控设备，实现对村社区治安状况的实时监控，提高防范能力。2.强化安全防范加强对重点单位和场所的安全管理：督促辖区内学校、医院、企业、商场等重点单位和场所落实安全防范措施，完善安全管理制度，加强内部保卫力量，确保安全。加强对居民住宅的安全防范：通过开展安全宣传教育活动，提高居民的安全防范意识，指导居民安装必要的防盗、防火设施，如防盗门、防盗窗、灭火器等。（二）矛盾纠纷排查调处1.建立矛盾纠纷排查调处机制定期排查：村社区每月组织开展一次矛盾纠纷排查活动，及时掌握辖区内矛盾纠纷动态。分析研判：对排查出的矛盾纠纷进行分析研判，按照矛盾纠纷的性质、规模、影响等因素，确定调处责任人和调处方案。及时调处：对一般性矛盾纠纷，由村社区调解组织及时进行调处；对重大矛盾纠纷，实行领导包案制度，组织相关部门联合调处，确保矛盾纠纷得到妥善解决。2.加强人民调解工作健全调解组织：完善村社区人民调解委员会建设，充实调解队伍，提高调解人员素质。规范调解程序：严格按照人民调解工作程序，做好矛盾纠纷的受理、调查、调解、回访等工作，确保调解工作依法、公正、公平。拓展调解领域：积极探索开展行业性、专业性调解工作，针对婚姻家庭、邻里关系、劳动争议、物业管理等常见矛盾纠纷，建立相应的调解组织，及时化解矛盾纠纷。（三）特殊人群管理服务1.加强对刑满释放人员和解除社区矫正人员的安置帮教工作建立档案：对刑满释放人员和解除社区矫正人员进行逐一登记，建立个人档案，详细记录其基本情况、犯罪情况、服刑情况、帮教情况等。落实帮教措施：明确帮教责任人，定期走访帮教对象，了解其思想动态和生活情况，帮助解决实际困难，防止重新违法犯罪。开展就业帮扶：积极为帮教对象提供就业信息和技能培训，帮助其实现就业，融入社会。2.加强对社区矫正人员的管理严格执行社区矫正规定：按照社区矫正工作要求，对社区矫正人员进行监督管理，确保其遵守法律法规和社区矫正规定。开展教育矫正：定期组织社区矫正人员参加集中教育学习和社区服务活动，加强法治教育、道德教育和心理健康教育，帮助其改造思想，矫正行为。加强信息化监管：利用社区矫正信息化管理平台，对社区矫正人员进行实时定位、轨迹跟踪等监管，提高监管效率和精准度。3.加强对吸毒人员的管控开展吸毒人员排查登记：定期组织开展吸毒人员排查登记工作，全面掌握辖区内吸毒人员底数和现状。落实管控措施：对吸毒人员实行分类管理，按照风险等级落实相应的管控措施，如定期尿检、谈话教育、帮扶救助等。开展戒毒康复工作：积极配合公安机关和相关部门，做好吸毒人员的戒毒康复工作，帮助其戒除毒瘾，回归社会。（四）法治宣传教育1.制定法治宣传教育计划：根据不同时期的工作重点和群众需求，制定年度法治宣传教育计划，明确宣传教育内容、方式和目标。2.开展形式多样的法治宣传教育活动举办法律讲座：定期邀请法律专家、律师到村社区举办法律讲座，向居民普及法律法规知识。开展法律咨询活动：设立法律咨询台，为居民提供法律咨询服务，解答法律问题。发放宣传资料：编印发放与居民生产生活密切相关的法律法规宣传资料，如《村民法律知识手册》《社区居民法律指南》等。利用新媒体平台开展宣传：通过村社区微信公众号、微博等新媒体平台，发布法治宣传信息，推送法律知识文章、案例视频等，扩大法治宣传覆盖面。四、工作保障（一）人员保障1.加强综治队伍建设：配备专职的综治工作人员，明确其工作职责和任务，定期组织培训，提高业务能力和综合素质。2.发动群众参与：通过开展平安创建活动、志愿服务活动等，广泛动员群众参与社会治安综合治理工作，形成群防群治的良好局面。（二）经费保障1.设立综治工作专项经费：村社区每年安排一定的经费用于社会治安综合治理工作，确保巡逻防控、矛盾纠纷排查调处、法治宣传教育、特殊人群管理服务等工作的正常开展。2.规范经费管理：建立健全综治工作经费管理制度，严格经费审批程序，确保经费使用合理、规范、透明。（三）设施保障1.加强综治工作阵地建设：建设村社区综治中心（站），配备必要的办公设备和设施，为综治工作提供良好的工作条件。2.完善治安防控设施：加大对治安防控设施建设的投入，及时更新和维护视频监控设备、报警装置等，提高村社区治安防控能力。五、工作考核（一）建立考核机制1.制定考核标准：根据本制度规定的工作任务和目标，制定详细的村社区综治工作考核标准，明确考核内容、评分办法和奖惩措施。2.组织考核实施：村社区综治工作领导小组每年对辖区内各单位、企业、居民小组的综治工作进行考核，考核结果作为评先评优、表彰奖励的重要依据。（二）严格奖惩措施1.表彰奖励：对综治工作成绩突出的单位和个人，给予表彰奖励，颁发荣誉