村监理主要工作制度

PAGE村监理主要工作制度一、总则（一）目的为加强对村建设项目的监督管理，确保工程质量、进度、安全及成本控制等目标的实现，依据相关法律法规和行业标准，结合本村实际情况，制定本主要工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内各类建设工程项目的监理工作，包括但不限于基础设施建设、房屋建筑、农业设施建设等。（三）基本原则1.依法监理原则：严格遵守国家法律法规和行业标准规范，依法履行监理职责。2.公正公平原则：对待各方主体公正公平，维护建设市场秩序。3.科学严谨原则：运用科学的方法和严谨的态度开展监理工作。4.服务至上原则：以服务项目建设为宗旨，保障项目顺利实施。二、监理机构及人员职责（一）监理机构设置成立村监理办公室，配备总监理工程师、专业监理工程师和监理员等人员，明确各岗位职责分工。（二）总监理工程师职责1.全面负责监理项目的管理工作，制定监理工作计划和实施方案。2.组织审查施工单位的施工组织设计、施工方案等文件。3.协调建设单位、施工单位及其他相关方的关系，解决项目实施过程中的重大问题。4.审核并签署监理月报、监理工作总结等重要文件。（三）专业监理工程师职责1.负责本专业工程的质量、进度、安全等方面的监理工作。2.审查本专业施工单位提交的施工技术文件和资料。3.定期检查本专业工程的施工质量，对关键工序进行旁站监理。4.对本专业工程的进度进行跟踪分析，及时发现并解决进度问题。5.参与本专业工程安全事故的调查处理。（四）监理员职责1.在专业监理工程师的指导下，负责现场监理工作。2.检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。3.复核工程计量的有关数据并签署原始凭证。4.做好监理日记和有关的监理记录。三、工程质量监理制度（一）质量控制目标确保工程质量符合国家现行有关工程建设的强制性标准及合同要求。（二）质量控制依据1.国家和地方有关工程建设的法律法规、规章和规范性文件。2.工程建设强制性标准，如建筑工程施工质量验收统一标准等。3.建设工程施工合同、监理合同及其他相关合同文件。4.经审查合格的设计文件及设计变更文件。（三）质量控制措施1.施工准备阶段质量控制审查施工单位资质：检查施工单位的营业执照、资质证书、安全生产许可证等是否齐全有效。审查施工组织设计：重点审查施工方案、质量保证措施、安全技术措施等是否合理可行。检查施工场地及条件：检查施工现场的场地平整、通水通电、临时设施等是否满足施工要求。参与技术交底：协助建设单位组织设计单位向施工单位进行技术交底，了解工程特点和质量要求。2.施工阶段质量控制原材料及构配件质量控制：审查施工单位报送的原材料、构配件的质量证明文件，按规定进行见证取样送检。工序质量控制：对关键工序和特殊过程进行旁站监理，对一般工序进行巡视和平行检验。质量检验与验收：严格按照质量验收规范对分项工程、分部工程和单位工程进行质量验收，不合格的工程不得进入下一道工序。质量问题处理：对施工过程中出现的质量问题，及时下达监理通知单，要求施工单位整改，整改完成后进行复查。3.竣工验收阶段质量控制组织竣工预验收：总监理工程师组织专业监理工程师对工程质量进行全面检查，对发现的问题要求施工单位及时整改。审查竣工验收资料：审查施工单位提交的工程竣工报告、质量检验报告、竣工图等竣工验收资料是否齐全、真实。参与竣工验收：协助建设单位组织竣工验收，对验收过程中提出的问题督促施工单位整改落实。四、工程进度监理制度（一）进度控制目标确保工程按照合同约定的工期顺利完成。（二）进度控制依据1.建设工程施工合同中约定的工期目标。2.经批准的施工总进度计划、月进度计划和周进度计划。（三）进度控制措施1.施工准备阶段进度控制审查施工进度计划：审查施工单位提交的施工总进度计划、月进度计划和周进度计划是否合理，是否满足合同工期要求。协助建设单位做好开工前的各项准备工作：协调施工单位与相关部门的关系，确保施工场地、施工用水用电等条件及时满足施工要求。2.施工阶段进度控制建立进度跟踪机制：定期检查工程实际进度，与进度计划进行对比分析，及时发现进度偏差。分析进度偏差原因：组织施工单位、建设单位等相关方对进度偏差原因进行分析，制定针对性的解决措施。协调各方关系：协调施工单位与建设单位、设计单位、材料供应商等各方的关系，解决影响进度的外部因素。调整进度计划：当实际进度严重滞后于计划进度时，要求施工单位及时调整进度计划，并监督其实施。3.竣工验收阶段进度控制督促施工单位加快收尾工程施工，确保工程按时竣工交付使用。五、工程安全监理制度（一）安全控制目标确保工程施工过程中无重大安全事故发生，保障施工人员的生命安全和财产安全。（二）安全控制依据1.国家和地方有关安全生产的法律法规、规章和规范性文件。2.工程建设强制性标准中的安全技术标准，如建筑施工安全检查标准等。3.建设工程施工合同及监理合同中关于安全生产的约定。（三）安全控制措施1.施工准备阶段安全控制审查施工单位安全生产许可证：检查施工单位的安全生产许可证是否在有效期内。审查施工单位安全生产规章制度：审查施工单位的安全生产责任制、安全教育培训制度、安全检查制度等是否健全。检查施工单位安全防护设施：检查施工现场的安全防护设施，如围挡、警示标志等是否符合要求。参与安全技术交底：协助建设单位组织施工单位进行安全技术交底，明确施工过程中的安全注意事项。2.施工阶段安全控制定期安全检查：定期对施工现场进行安全检查，重点检查深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程的安全状况。督促施工单位整改安全隐患：对检查中发现的安全隐患，及时下达监理通知单，要求施工单位限期整改，整改完成后进行复查。监督施工单位安全教育培训：检查施工单位对施工人员的安全教育培训情况，确保施工人员具备必要的安全知识和技能。参与安全事故调查处理：发生安全事故时，及时协助建设单位和有关部门进行调查处理，分析事故原因，提出处理意见。3.竣工验收阶段安全控制检查施工现场的安全防护设施是否拆除清理完毕，确保工程交付使用时不存在安全隐患。六、工程成本监理制度（一）成本控制目标严格控制工程成本，确保工程费用不超过合同约定的造价。（二）成本控制依据1.建设工程施工合同中约定的工程造价及计价方式。2.经批准的工程概算、预算及变更预算。（三）成本控制措施1.施工准备阶段成本控制审查工程预算：协助建设单位审查施工单位提交的工程预算，对预算中的工程量计算、单价套用等进行审核，确保预算的准确性。参与合同谈判：参与建设工程施工合同的谈判，对合同中的造价条款进行审核，明确双方的权利义务。2.施工阶段成本控制工程计量与支付控制：按照合同约定的计量规则和支付方式，对施工单位完成的工程量进行计量，并审核工程款支付申请，确保工程款支付合理合规。工程变更控制：严格审查工程变更的必要性和合理性，对变更引起的费用增加进行控制，督促建设单位和施工单位按照规定程序办理变更手续。成本分析与控制：定期对工程成本进行分析，对比实际成本与预算成本，及时发现成本偏差并采取措施进行控制。3.竣工验收阶段成本控制审核工程竣工结算，对结算中的工程量、单价、费用计取等进行全面审核，确保工程竣工结算准确无误。七、监理工作程序（一）工程开工报审施工单位完成施工准备工作后，向监理机构提交工程开工报审表，附施工许可证、施工组织设计、施工管理人员及施工人员资质证书等相关资料。监理机构收到报审表后进行审查，符合要求的予以批准，并签署意见。（二）工程材料、构配件、设备报审施工单位采购的工程材料、构配件、设备进场前，应向监理机构提交工程材料/构配件/设备报审表，附质量证明文件、自检报告等资料。监理机构对报审资料进行审查，并按规定进行见证取样送检，合格后方可批准使用。（三）工程检验批、分项工程、分部工程报验施工单位完成检验批、分项工程施工后，应向监理机构提交报验申请表，附施工质量验收记录等资料。监理机构对报验资料进行审查，并组织现场检查验收，合格后方可予以签认。分部工程完工后，施工单位应提交分部工程报验申请表，监理机构组织相关单位进行验收。（四）工程竣工验收工程完工后，施工单位向监理机构提交工程竣工报告，申请竣工验收。监理机构组织专业监理工程师对工程质量进行竣工预验收，对发现的问题要求施工单位整改。整改完成后，监理机构协助建设单位组织竣工验收。八、监理资料管理制度（一）资料分类监理资料分为监理管理资料、监理技术资料、监理工作记录资料、监理验收资料等。（二）资料收集与整理1.监理人员应及时收集、整理各自工作范围内产生的资料，确保资料的真实性、完整性和准确性。2.资料应按照