村法律援助工作制度

PAGE村法律援助工作制度一、总则（一）目的为了保障村民的合法权益，促进农村社会公平正义，加强农村法律援助工作，根据国家相关法律法规，结合本村实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内涉及法律援助事项的申请、受理、审查、指派、承办及监督管理等活动。（三）基本原则1.以人为本原则：以维护村民合法权益为出发点和落脚点，为村民提供优质、高效、便捷的法律援助服务。2.公平公正原则：严格按照法律法规和本制度规定，公正地处理法律援助事项，确保当事人在法律面前人人平等。3.便民利民原则：简化法律援助程序，降低法律援助门槛，方便村民申请和获得法律援助。4.属地管理原则：本村法律援助工作由本村负责组织实施，接受上级法律援助机构的指导和监督。二、法律援助事项范围（一）民事法律援助事项1.依法请求国家赔偿的；2.请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的；3.请求发给抚恤金、救济金的；4.请求给付赡养费、抚养费、扶养费的；5.请求支付劳动报酬的；6.主张因见义勇为行为产生的民事权益的；7.因工伤事故、交通事故、医疗事故、产品质量事故以及其他人身伤害事故造成人身损害请求赔偿的；8.因遭受家庭暴力、虐待、遗弃等，主张民事权益的；9.其他确需法律援助的民事案件。（二）刑事法律援助事项1.犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，因经济困难没有聘请律师的；2.公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属，自案件移送审查起诉之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的；3.自诉案件的自诉人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的；4.被告人是盲、聋、哑人或者未成年人而没有委托辩护人的，或者被告人可能被判处死刑而没有委托辩护人的，人民法院为被告人指定辩护时，法律援助机构应当提供法律援助。三、法律援助申请与受理（一）申请条件1.申请人为本村村民；2.有充分理由证明为保障自己合法权益需要法律帮助；3.因经济困难，无能力或者无完全能力支付法律服务费用。经济困难的标准按照本村所在地县级人民政府规定的最低生活保障标准执行。（二）申请材料1.法律援助申请表；2.居民身份证、户口簿或者其他有效的身份证明；3.经济困难证明材料，如低保证、特困人员供养证等；4.与所申请法律援助事项有关的案件材料，如民事起诉状、刑事起诉书、证据材料等。（三）申请方式1.申请人可以向本村法律援助工作站提出书面申请；书写有困难的，可以口头申请，由法律援助工作站工作人员代为填写申请，并由申请人签字确认。2.申请人也可以通过网络平台等方式提交法律援助申请。（四）受理程序1.本村法律援助工作站收到法律援助申请后，应当及时进行审查。对于符合申请条件、申请材料齐全的，应当予以受理，并向申请人出具受理通知书；对于不符合申请条件或者申请材料不齐全的，应当一次性告知申请人需要补充的材料或者不予受理的理由。2.法律援助工作站应当自受理申请之日起三个工作日内，将申请材料报送本村法律援助工作领导小组进行审核。四、法律援助审查与指派（一）审查内容1.申请人是否符合法律援助条件；2.申请事项是否属于法律援助范围；3.申请材料是否齐全、有效。（二）审查方式1.法律援助工作领导小组可以通过查阅申请材料、向有关部门和人员调查核实等方式进行审查。2.必要时，可以要求申请人补充有关材料或者说明情况。（三）指派程序1.法律援助工作领导小组经审查认为申请人符合法律援助条件、申请事项属于法律援助范围的，应当作出给予法律援助的决定，并在三个工作日内指派本村法律援助志愿者或者律师事务所、基层法律服务所承办。2.对于重大、复杂的法律援助案件，法律援助工作领导小组可以集体讨论决定指派承办人员。五、法律援助承办（一）承办人员职责1.承办人员应当遵守职业道德和执业纪律，依法履行职责，为受援人提供优质、高效的法律服务。2.承办人员应当及时与受援人沟通，了解案件情况，制定合理的诉讼策略或者解决方案。3.承办人员应当按时出庭参加诉讼或者办理其他法律事务，不得无故拖延或者拒绝。4.承办人员应当保守受援人的隐私和商业秘密，不得泄露受援人的个人信息和案件情况。（二）承办要求1.在民事法律援助案件中，承办人员应当认真研究案件事实和证据，依法维护受援人的合法权益，积极参与调解、和解等活动，争取最佳的诉讼结果。2.在刑事法律援助案件中，承办人员应当为犯罪嫌疑人、被告人提供法律咨询、代理申诉、控告，申请取保候审，担任辩护人或者诉讼代理人，维护犯罪嫌疑人、被告人的合法权益。3.承办人员应当按照规定向法律援助机构提交有关案件材料和工作报告，接受法律援助机构的监督和检查。（三）费用支付1.法律援助机构按照规定向承办人员支付法律援助办案补贴。办案补贴的标准按照本村所在地县级人民政府司法行政部门会同财政部门制定的标准执行。2.承办人员不得向受援人收取任何费用。六、法律援助监督与管理（一）监督检查1.法律援助工作站应当定期对法律援助案件的办理情况进行检查，发现问题及时督促承办人员整改。检查内容包括案件办理进度、服务质量、受援人满意度等。2.法律援助工作领导小组应当不定期对法律援助工作进行抽查，对发现的问题及时进行处理，并向上级法律援助机构报告。（二）投诉处理1.受援人或者其他利害关系人对法律援助承办人员的服务质量不满意的，可以向法律援助工作站或者法律援助工作领导小组投诉。2.法律援助工作站或者法律援助工作领导小组接到投诉后，应当及时进行调查核实，并将处理结果告知投诉人。对于投诉属实的，应当依法对承办人员进行处理。（三）档案管理1.法律援助案件办理完毕后，承办人员应当及时将案件材料整理归档，交法律援助工作站统一保管。2.法律援助档案应当包括法律援助申请表、受理通知书、审查意见、指派通知书、承办人员的工作报告、案件材料、结案报告等。3.法律援助档案应当按照有关规定进行保管，不得擅自销毁或者涂改。七、法律援助经费保障（一）经费来源1.本村财政预算安排的法律援助专项经费；2.上级法律援助机构的补助资金；3.社会捐赠资金；4.其他合法来源的资金。（二）经费使用1.法律援助经费主要用于支付法律援助办案补贴、法律援助宣传、培训、调研等费用以及法律援助工作领导小组的工作经费。2.法律援助经费应当专款专用，严格按照规定的开支范围和标准使用，不得挪作他用。（三）经费