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文档简介
PAGE政法委保密工作制度一、总则(一)制定目的为加强政法委保密工作,确保国家秘密和工作秘密的安全,防止信息泄露,保障政法工作的顺利开展,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于政法委机关全体工作人员,以及参与政法委相关工作的外部人员。(三)基本原则1.依法管理原则:严格遵守国家保密法律法规,依法开展保密工作。2.预防为主原则:强化保密教育,增强保密意识,完善保密措施,防范泄密风险。3.突出重点原则:对涉及国家安全、政法核心业务等重要信息,实施重点保护。4.便利工作原则:在确保保密安全的前提下,合理兼顾工作效率,保障各项业务工作正常进行。二、保密工作机构及职责(一)保密委员会成立政法委保密委员会,由政法委书记担任主任,副书记担任副主任,各部门负责人为成员。保密委员会负责全面领导政法委保密工作,研究决定保密工作重大事项,协调解决保密工作中的重要问题。(二)保密工作办公室保密委员会下设保密工作办公室,挂靠在政法委办公室,负责保密工作日常事务。其主要职责包括:1.贯彻执行保密法律法规和保密委员会的决策部署。2.制定和完善保密工作制度、措施,并组织实施。3.组织开展保密宣传教育、培训和考核工作。4.负责保密要害部门部位的确定、管理和监督。5.指导、监督各部门的保密工作,检查保密制度执行情况。6.负责保密技术防护设施的建设、维护和管理。7.组织开展保密检查、隐患排查和整改工作。8.受理和调查处理泄密事件,及时向上级报告。(三)各部门保密工作职责1.部门负责人:为本部门保密工作第一责任人,负责组织落实本部门保密工作制度,加强对部门人员的保密教育和管理,确保本部门不发生泄密事件。2.工作人员:严格遵守保密制度,保守工作中知悉的国家秘密和工作秘密,发现泄密隐患及时报告。三、保密范围与密级划分(一)保密范围1.国家法律法规规定的应当保密的信息。2.政法工作中涉及国家安全、社会稳定、案件侦查、审判、执行等核心业务的信息。3.政法委内部工作中不宜公开的文件、资料、数据、会议纪要等。4.与政法工作相关的涉及商业秘密、个人隐私等需要保密的信息。(二)密级划分1.绝密级:涉及最重要的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害。2.机密级:涉及重要的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害。3.秘密级:涉及一般的国家秘密,泄露会使国家安全和利益遭受损害。四、保密工作流程(一)文件、资料管理1.收文机要人员收到文件后,应及时进行登记、编号,注明密级、份数等信息。按照规定的传阅范围和程序进行传阅,不得擅自扩大传阅范围。传阅完毕后,及时收回文件,进行妥善保管。2.发文起草文件时,拟稿人应根据内容确定密级,并在文件首页注明。发文审批过程中,严格按照保密规定进行审核,确保文件密级准确、保密措施落实到位。文件印发后,对多余的文件进行及时销毁,不得随意留存。3.文件借阅因工作需要借阅文件的,须填写借阅登记表,注明借阅人姓名、部门、借阅文件名称、密级、借阅时间等信息。借阅人应在规定时间内归还文件,不得转借他人。借阅过程中,如发现文件有损坏、丢失迹象,应及时报告并采取措施。4.文件保管设立专门的机要室或保密档案室,配备必要的保密设施设备,如保险柜、密码锁、监控设备等。文件应分类存放,按照密级高低排列,专柜保管。定期对文件进行清查盘点,确保文件数量准确、存放安全。(二)会议保密1.召开涉及保密内容的会议,应选择具备保密条件的会议场所,并提前对会议场所进行安全检查。2.会议组织者应明确会议保密要求,对参会人员进行保密提醒。3.会议期间,严格控制参会人员范围,不得随意扩大。对会议资料、文件等进行妥善保管,不得擅自复印、传播。4.会议结束后,及时清理会议场所,收回会议文件、资料等,对不需要留存的进行销毁。(三)信息系统与网络保密1.加强政法委信息系统和网络的安全防护,设置防火墙、入侵检测系统等安全设备。2.对信息系统和网络的访问进行严格权限管理,根据工作人员职责和工作需要分配相应的访问权限。3.定期对信息系统和网络进行安全检查和漏洞扫描,及时发现并修复安全隐患。4.禁止在连接外网的计算机上处理、存储涉密信息。严禁通过外网电子邮箱、即时通讯工具等传递涉密信息。5.存储涉密信息的移动存储设备应专人专用,不得在非涉密计算机上使用。使用后应及时进行杀毒处理,并妥善保管。(四)涉密人员管理1.涉密人员界定:根据工作需要,确定政法委机关的涉密人员范围。涉密人员应签订保密承诺书,明确保密责任和义务。2.保密教育培训:定期组织涉密人员参加保密教育培训,培训内容包括保密法律法规、保密知识技能、保密工作纪律等。培训结束后,进行考核,考核结果与涉密人员的绩效考核、岗位晋升等挂钩。3.出国(境)管理:涉密人员出国(境)应按照规定履行审批手续,填写出国(境)保密审查表。在国(境)外期间,应严格遵守所在国家(地区)的法律法规和保密规定,不得泄露国家秘密和工作秘密。4.离岗离职管理:涉密人员离岗离职前,应进行保密提醒谈话,办理保密资料、设备等交接手续,并签订保密承诺书,承诺离岗离职后一定期限内继续履行保密义务。五、保密监督与检查(一)日常监督1.保密工作办公室负责对政法委机关各部门保密工作进行日常监督,定期检查保密制度执行情况。2.各部门应定期开展内部保密自查,及时发现和整改存在的问题,并将自查情况报保密工作办公室。(二)专项检查1.根据工作需要,适时组织开展保密专项检查,对重点部门、重点部位、重要信息系统等进行全面检查。2.专项检查可采取自查与抽查相结合、现场检查与资料审查相结合等方式进行,确保检查工作全面、深入、有效。(三)检查结果处理1.对保密检查中发现的问题,应下达整改通知书,明确整改要求和期限。2.被检查部门应按照整改通知书要求,认真组织整改,并按时报送整改情况报告。3.对整改不力或拒不整改的部门,应视情节轻重,给予相应的纪律处分,并追究相关人员的责任。六、泄密事件报告与处理(一)报告程序1.发现泄密事件后,有关人员应立即采取措施,保护现场,防止泄密范围进一步扩大。2.同时,应在第一时间向本部门负责人报告,部门负责人接到报告后,应立即向保密工作办公室报告。3.保密工作办公室接到报告后,应迅速核实情况,并及时向保密委员会报告。保密委员会应根据事件性质和严重程度,决定是否向上级主管部门报告。(二)调查处理1.成立泄密事件调查小组,负责对泄密事件进行全面调查,查明泄密原因、过程、涉及人员等情况。2.根据调查结果,对泄密事件进行定性,区分责任,提出处理意见。3.对构成犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任;对违反保密纪律的,给予党纪政纪处分;对造成经济损失的,依法要求赔偿。(三)后续整改1.针对泄密事件暴露出的问题,组织相关部门进行深入分析,查找保密工作中的薄弱环节。2.制定切实可行的整改措施,完善保密制度和工作流程,加强保密管理,防止类似事件再次发生。七、保密宣传教育与培训(一)宣传教育1.定期开展保密宣传活动,通过内部刊物、宣传栏、网站等渠道,宣传保密法律法规和保密知识。2.结合“国家安全教育日”“保密宣传月”等活动,组织开展形式多样的保密宣传教育活动,营造良好的保密工作氛围。(二)培训计划1.制定年度保密培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训内容应涵盖保密法律法规、保密技术、保密管理等方面,注重实用性和针对性。(三)培训实施1.根据培训计划,组织开展保密培训工作。培训可采取集中授课、专题讲座、在线学习、案例分析等多种方式进行。2.邀请保密专家、法律专家等进行授课,提高培训的专业性和权威性。3.对培训效果进行评估,通过考试、撰写心得体会、实际操作等方式,检验培训对象对保密知识和技能的掌握程度,确保培训质量。八、保密奖惩(一)奖励1.对在保密工作中表现突出的部门和个人,给予表彰和奖励。2.表彰奖励形式包括荣誉证书、奖金奖励、晋升职务等,以激励广大干部职工积极参与保密工作,履行保密职责。(二)惩罚1.对违反保密制度,造
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