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文档简介
PAGE政府驻京办工作制度一、总则(一)目的为加强政府驻京办的规范化管理,提高工作效率,更好地履行职责,服务地方经济社会发展,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于政府驻京办全体工作人员。(三)基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和相关政策规定,依法开展各项工作。2.服务宗旨原则:以服务地方政府、服务本地企事业单位、服务家乡群众为宗旨,积极发挥桥梁纽带作用。3.高效务实原则:简化工作流程,提高工作效率,注重工作实效,确保各项任务按时完成。4.廉洁自律原则:加强廉政建设,严格遵守廉洁从政各项规定,杜绝违规违纪行为。二、工作职责(一)信息收集与传递1.及时收集国家及北京市的政策法规、经济动态、社会信息等,整理后反馈给地方政府。2.关注首都地区与本地相关的产业发展、项目合作等信息,为地方招商引资、项目对接提供线索。3.建立与北京市相关部门、企事业单位、社会组织的信息沟通渠道,确保信息传递的准确性和及时性。(二)联络协调1.加强与北京市各级政府部门的联络,协调办理地方政府及相关单位在京的事务,争取政策支持。2.与在京的本地企事业单位保持密切联系,了解其发展需求,协助解决困难,促进其在京业务拓展。3.组织开展与北京市相关领域的交流合作活动,搭建合作平台,推动地方与首都地区的经济文化交流。(三)信访接待1.负责接待和处理来自家乡群众的信访事项,做好登记、记录和解释工作。2.对信访问题进行分类整理,及时反馈给相关部门,并跟踪处理结果,确保群众合理诉求得到妥善解决。(四)政务服务1.协助地方政府在京办理行政审批、项目申报等政务事项,提供咨询和指导服务。2.负责地方政府领导来京公务活动的联络安排和服务保障工作,确保活动顺利进行。(五)后勤保障1.做好驻京办的办公设施、设备的维护和管理工作,确保正常运转。2.负责驻京办的安全保卫、环境卫生等后勤保障工作,营造良好的工作环境。三、工作流程(一)信息收集流程1.工作人员通过多种渠道收集政策法规、经济动态、社会信息等,包括网络媒体、政府文件、会议资料、实地调研等。2.对收集到的信息进行初步筛选和整理,提取有价值的内容。3.将整理后的信息按照类别进行分类,填写信息登记表,注明信息来源、收集时间、主要内容等。4.通过内部办公系统或其他指定方式将信息传递给相关负责人或科室,同时附上简要的分析和建议。(二)联络协调流程1.确定联络协调事项,明确联络对象和目的。2.工作人员提前与联络对象沟通,预约联络时间和方式,准备好相关资料。3.按照约定时间进行联络协调,介绍事项背景和需求,听取对方意见和建议。4.对联络协调过程中达成的共识或提出的问题进行记录,形成联络协调纪要。5.根据纪要内容,跟踪落实相关事项,及时反馈进展情况。(三)信访接待流程1.信访接待人员热情接待来访群众,引导其到指定地点就座,询问信访事项基本情况,并做好记录。2.对信访问题进行详细了解,核实相关信息,判断问题性质和所属部门。3.向群众解释相关政策法规,说明处理程序和时限,做好安抚工作。4.根据信访问题,填写信访登记表,明确信访人姓名、联系方式、信访事项、处理意见等。5.将信访登记表及相关材料及时转交给责任部门,并跟踪处理进度,定期向信访人反馈处理情况。(四)政务服务流程1.地方政府部门或企事业单位提出政务服务需求,驻京办工作人员进行登记。2.对需求进行审核,明确办理事项所需材料和流程。3.协助办理单位准备相关材料,指导填写表格,确保材料齐全、规范。4.按照北京市相关部门的要求,及时提交申请材料,并跟踪审批进度。5.审批结果出来后,及时通知办理单位,并协助领取相关文件或证件。(五)后勤保障流程1.办公设施、设备维护:定期对办公设施、设备进行检查,发现问题及时记录并报告。联系专业维修人员进行维修,维修完成后进行验收,确保正常使用。建立设施、设备维护档案,记录维修情况和保养周期。2.安全保卫:制定安全保卫制度,明确安保人员职责。加强对驻京办办公区域的巡查,包括人员出入登记、安全设施检查等。定期组织安全培训和演练,提高工作人员安全意识和应急处理能力。3.环境卫生:安排专人负责办公区域的环境卫生打扫,定期进行消毒。保持办公场所整洁、干净,物品摆放整齐。对公共区域的卫生设施进行维护和管理,确保正常使用。四、会议制度(一)定期会议1.每周召开一次工作例会,由驻京办主任主持,全体工作人员参加。2.会议内容主要包括:总结上周工作进展,汇报各项任务完成情况;分析存在的问题及原因,提出解决措施;安排本周工作计划,明确工作重点和责任人。3.参会人员应提前准备好工作汇报材料,在会上认真汇报工作情况,积极参与讨论,提出意见和建议。(二)专题会议1.根据工作需要,不定期召开专题会议,如信息收集分析会、联络协调工作会、信访问题研讨会、政务服务推进会等。2.专题会议由相关负责人或科室组织召开,针对特定工作事项进行研究和部署。3.会议应明确主题和议程,参会人员围绕主题进行深入讨论,形成共识和工作方案。(三)会议要求1.参会人员应按时参加会议,不得无故缺席。如有特殊情况不能参会,需提前向会议组织者请假。2.会议期间应保持良好的秩序,认真听取他人发言,不得随意打断或交头接耳。3.做好会议记录,会后及时整理会议纪要,明确会议决议和工作要求,发送给相关人员,并跟踪落实情况。五、公文管理制度(一)公文种类1.文件:包括上级政府文件、地方政府文件、驻京办文件等,用于传达政策、部署工作、发布通知等。2.函:用于与其他单位或部门进行沟通联系、商洽工作、询问答复问题等。3.报告:向上级部门汇报工作进展、反映情况、提出建议等。4.请示:就重要事项或问题向上级部门请求指示或批准。(二)公文起草1.公文起草应符合国家法律法规和政策规定,语言规范、表述准确、逻辑清晰。2.明确公文主题和目的,内容应具有针对性和可操作性。3.起草人应认真收集相关资料,进行充分调研和分析,确保公文内容真实可靠。(三)公文审核1.公文起草完成后,先由起草人所在科室负责人进行初审,重点审核内容是否准确、格式是否规范、语言是否通顺等。2.初审通过后,提交驻京办分管领导进行复审,提出修改意见和建议。3.分管领导复审通过后,报驻京办主任终审,主任对公文的内容和质量进行全面把关,决定是否签发。(四)公文签发1.驻京办文件、报告、请示等重要公文由主任签发。2.函件等一般性公文由分管领导签发。3.经签发的公文,应注明签发人姓名和签发日期。(五)公文印发1.公文签发后,由综合科负责编号、排版、印制。2.严格控制公文印发范围,按照规定的对象和份数进行发放,不得擅自扩大印发范围。3.建立公文印发登记制度,记录公文印发时间、文号、标题、印发份数、发放对象等信息。(六)公文归档1.公文办理完毕后,应及时将公文原件、附件、领导批示、办理结果等相关材料进行整理归档。2.归档文件应按照年度、保管期限、发文机关等进行分类整理,编制归档目录,便于查阅和管理。3.定期对归档文件进行检查和清理,确保档案的完整性和安全性。六、财务管理制度(一)预算管理1.驻京办应根据年度工作计划和工作任务,编制年度财务预算。2.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则,合理安排各项经费支出,确保重点工作和项目的资金需求。3.年度预算经驻京办主任办公会审议通过后,报地方政府财政部门审批。(二)收入管理1.驻京办的收入主要包括财政拨款、专项经费、服务性收入等。2.严格按照国家法律法规和财务制度规定,及时足额收取各项收入,不得擅自减免或截留。3.各项收入应开具合法有效的票据,并进行明细核算,确保收入真实、准确、完整。(三)支出管理1.严格执行财务审批制度,各项支出应按照规定的审批流程进行审批。2.支出应符合国家法律法规和财务制度规定,严格控制“三公”经费等一般性支出,确保经费使用合理、合规、合法。3.加强对各项支出的审核,对不符合规定的支出不予报销。报销凭证应真实、合法、有效,具备完整的审批手续。(四)资产管理1.建立健全资产管理制度,对驻京办的固定资产、流动资产等进行全面管理。2.定期对资产进行清查盘点,确保资产账实相符。对盘盈、盘亏的资产,应及时查明原因,按照规定进行处理。3.加强对资产的日常维护和管理,提高资产使用效益,防止资产闲置和浪费。(五)财务监督1.驻京办应定期开展财务自查自纠工作,对财务收支、资产管理等情况进行全面检查,及时发现和纠正存在的问题。2.接受地方政府财政、审计等部门的监督检查,积极配合相关部门的工作,如实提供财务资料和情况说明。3.加强内部财务监督,建立健全财务风险防控机制,防范财务风险。七、保密制度(一)保密范围1.涉及国家秘密、地方政府机密的文件、资料、信息等。2.在工作中知悉的商业秘密、个人隐私等。3.驻京办内部的工作安排、业务数据、人员信息等不宜公开的事项。(二)保密措施1.加强对工作人员的保密教育,提高保密意识,签订保密承诺书。2.对涉及保密内容的文件、资料等实行专人专柜保管,严格控制查阅和借阅范围。3.在办公场所设置必要的保密设施,如保险柜、密码锁等,确保保密物品的安全。4.计算机及网络设备应采取安全防护措施,设置密码,防止信息泄露。严禁在连接互联网的计算机上处理涉密信息。5.对外交流、合作等活动中涉及保密内容的,应严格按照保密规定进行审批和管理。(三)保密责任1.工作人员应严格遵守保密制度,对所接触的保密信息负有保密责任。2.因工作需要知悉保密信息的人员,应妥善保管和使用,不得擅自传播、泄露或用于其他非工作目的。3.对违反保密制度的行为,将视情节轻重给予批评教育、纪律处分,直至追究法律责任。八、考勤与请假制度(一)考勤管理1.全体工作人员应严格遵守工作时间,按时上下班,不得迟到、早退。2.实行签到制度,工作人员每天上午上班后应及时签到,不得代签。3.综合科负责对考勤情况进行统计和公示,每月定期公布工作人员的出勤情况。(二)请假制度1.工作人员因事、因病需要请假的,应提前填写请假申请表,按照规定的审批权限进行审批。2.请假1天以内的,由科室负责人批准;请假2天至3天的,由驻京办分管领导批准;请假3天以上的,由驻京办主任批准。3.请假人员应将请假申请表交综合科备案,请假期间应保持通讯畅通,以便及时联系工作。4.请假结束后,应及时向批准人销假,并到综合科办理相关手续。(三)旷工处理1.未经批准擅自缺勤的,按旷工处理。2.旷工1天的,给予批评教育;旷工2天的,扣发当日工资;旷工3天及以上的,按照相关规定给予纪律处分。九、廉洁自律制度(一)廉洁从政要求1.严格遵守廉洁自律各项规定,自觉抵制各种诱惑,做到廉洁奉公、清正廉洁。2.严禁利用职务之便谋取私利,不得接受礼品、礼金、有价证券等。3.不得参与可能影响公正
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