政协联络处工作制度

PAGE政协联络处工作制度一、总则（一）制定目的为加强政协联络处的规范化建设，提高联络处工作效率和质量，充分发挥联络处的职能作用，更好地服务政协委员，促进政协工作的顺利开展，特制定本工作制度。（二）制定依据本制度依据《中国人民政治协商会议章程》以及相关法律法规和政协工作的有关规定制定。（三）适用范围本制度适用于政协联络处全体工作人员及参与联络处相关工作的人员。（四）工作宗旨政协联络处以服务政协委员为宗旨，围绕团结和民主两大主题，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为地方经济社会发展贡献力量。二、工作职责（一）委员联络服务1.建立健全政协委员信息库，及时更新委员基本信息、工作动态等。2.定期走访委员，了解委员工作、生活情况，听取委员意见和建议，为委员排忧解难。3.组织委员参加各类培训、学习交流活动，提高委员履职能力。4.协助委员提交提案、反映社情民意，做好提案和社情民意的收集、整理、报送工作。（二）协商议政组织1.根据政协年度工作计划，结合本地实际，组织开展各类协商议政活动。2.确定协商议政议题，制定活动方案，明确参与人员、时间、地点等。3.做好协商议政活动的筹备工作，包括会议通知、资料准备、会场布置等。4.组织委员围绕议题进行深入调研、讨论，形成有价值的协商成果，并及时报送相关部门。（三）民主监督实施1.制定民主监督工作计划，明确监督内容、方式和步骤。2.组织委员对本地重大项目建设、民生工程实施、政策落实情况等进行民主监督。3.通过调研、视察、专项检查等形式，收集委员意见和建议，及时反馈给相关部门，并跟踪监督整改情况。4.整理民主监督工作资料，总结经验，不断完善民主监督工作机制。（四）参政议政支持1.鼓励委员围绕本地经济社会发展中的热点、难点问题开展调研，形成参政议政成果。2.为委员参政议政提供必要的支持和保障，包括协调调研资源、提供信息服务等。3.对委员提出的有价值的参政议政建议，及时向党委、政府及有关部门反映，并跟踪落实情况。（五）宣传交流协作1.加强与新闻媒体的沟通协作，及时宣传政协工作动态、委员履职成果等。2.组织开展政协联络处之间的交流活动，学习借鉴先进经验，提高工作水平。3.加强与其他社会组织、企事业单位的联系与合作，拓展政协工作领域，形成工作合力。三、工作流程（一）委员提案办理流程1.提案征集：在政协全会召开前，向委员广泛征集提案。委员可通过书面、电子等形式提交提案。2.提案初审：联络处对收到的提案进行初审，对不符合提案要求的，及时与委员沟通，指导委员修改完善。3.提案交办：将初审合格的提案提交政协提案委员会，由提案委员会进行分类整理后，交办给相关承办单位。4.办理跟踪：建立提案办理跟踪机制，定期了解承办单位提案办理进展情况，督促承办单位按时限要求办理提案。5.办理反馈：承办单位办理提案后，将办理结果书面反馈给政协提案委员会，并抄送联络处。联络处对办理结果进行审核，对不满意的提案，及时与承办单位沟通，要求重新办理。6.结果公开：提案办理结果经政协主席会议审议通过后，通过政协网站、新闻媒体等渠道向社会公开。（二）社情民意反映流程1.信息收集：联络处工作人员通过走访委员、基层调研以及关注社会热点等方式，收集社情民意信息。委员也可直接向联络处反映社情民意。2.信息整理：对收集到的社情民意信息进行筛选、整理，提炼出有价值的内容。3.信息报送：将整理后的社情民意信息及时报送政协相关部门，重要信息同时报送党委、政府主要领导。4.跟踪反馈：对报送的社情民意信息进行跟踪，了解相关部门的处理情况，并及时向委员反馈。（三）协商议政活动组织流程1.议题确定：根据政协年度工作计划和本地实际情况，与相关部门沟通协商，确定协商议政议题。2.方案制定：围绕议题制定详细的协商议政活动方案，明确活动目的、内容、形式、参与人员、时间安排以及工作分工等。3.筹备工作：按照活动方案，做好各项筹备工作，包括会议通知、资料收集与整理、会场布置、人员组织等。4.调研开展：组织委员围绕议题开展深入调研，通过实地考察、问卷调查、座谈会等形式，广泛收集资料，了解实际情况。5.会议组织：按照预定时间和议程组织协商议政会议，引导委员充分发表意见和建议，进行深入讨论和交流。6.成果形成：对委员讨论的意见和建议进行梳理、汇总，形成协商议政成果，包括报告、建议案等。7.成果报送：将协商议政成果及时报送党委、政府及有关部门，并跟踪了解成果的转化和落实情况。（四）民主监督工作流程1.计划制定：根据政协工作安排和本地实际，制定年度民主监督工作计划，明确监督内容、方式、时间安排等。2.组织实施：按照工作计划，组织委员开展民主监督活动，通过调研、视察、专项检查等方式，深入了解监督对象的工作情况。3.意见反馈：在民主监督过程中，及时收集委员的意见和建议，形成书面材料反馈给监督对象，并要求监督对象在规定时间内作出答复。4.跟踪整改：对监督对象的整改情况进行跟踪检查，确保整改措施落实到位。对整改不力的，及时提出批评意见，并督促其继续整改。5.总结报告：民主监督工作结束后，对工作进行总结，形成总结报告，向上级政协和本地党委、政府汇报。四、会议制度（一）全体会议1.全体会议原则上每季度召开一次，由联络处主任主持，全体工作人员参加。2.会议主要内容包括传达学习上级政协有关会议精神和文件要求，总结上一阶段工作，安排部署下一阶段工作任务，通报重要工作进展情况，研究讨论重大事项等。3.参会人员应提前做好准备，认真思考会议议题，积极发言，提出建设性意见和建议。会议要做好记录，形成会议纪要，由专人负责整理、存档。（二）工作会议1.根据工作需要，不定期召开工作会议，由联络处主任或相关负责人主持，相关工作人员参加。2.会议主要研究解决工作中遇到的具体问题，安排部署专项工作任务，协调各部门之间的工作关系等。3.参会人员要围绕会议主题，如实汇报工作进展情况，分析存在的问题，提出解决方案和工作建议。会议要明确工作责任，确保各项工作任务落到实处。（三）委员座谈会1.定期或不定期召开委员座谈会，邀请部分政协委员参加，由联络处主任或相关负责人主持。2.会议主要听取委员对政协工作的意见和建议，了解委员履职情况，沟通交流工作信息，共同探讨解决政协工作中的重点难点问题。3.座谈会要营造宽松、活跃的氛围，鼓励委员畅所欲言。联络处要认真梳理委员提出的意见和建议，及时反馈给相关部门，并跟踪落实情况。（四）会议纪律1.参会人员应按时参加会议，不得无故缺席。如有特殊情况不能参加会议的，应提前向会议主持人请假。2.会议期间，参会人员要遵守会议秩序，关闭通讯工具或调至静音状态，不得随意走动、交头接耳，不得从事与会议无关的事情。3.对会议讨论的内容和涉及的机密事项，参会人员要严格保密，不得泄露。五、学习培训制度（一）学习内容1.政治理论学习：深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线方针政策，提高政治觉悟和理论水平。2.政协业务知识学习：学习政协章程、政协工作理论和方法，了解政协工作的性质、职能、任务和工作程序，提高履职能力。3.法律法规学习：学习与政协工作相关的法律法规，增强法治意识，依法履行职责。4.其他知识学习：根据工作需要，学习经济、文化、社会等方面的知识，拓宽知识面，提高综合素质。（二）学习方式1.集中学习：定期组织全体工作人员进行集中学习，邀请专家学者、领导干部等进行专题讲座，传达学习上级文件精神和重要会议精神。2.个人自学：鼓励工作人员利用业余时间进行自学，制定学习计划，阅读相关书籍、报刊杂志，参加在线学习课程等。3.交流研讨：定期组织学习交流研讨活动，分享学习心得和体会。工作人员结合工作实际，就学习中的热点难点问题进行深入探讨，提出解决问题的思路和方法。4.外出培训：根据工作需要，有计划地选派工作人员参加上级政协或其他部门组织的培训学习活动，学习先进经验和做法，提升工作水平。（三）培训计划1.每年年初制定年度培训计划，明确培训内容、培训方式、培训时间、培训对象等。2.培训计划要结合政协工作实际和工作人员的业务需求，注重针对性和实效性。培训内容要涵盖政协工作的各个方面，培训方式要灵活多样，确保培训质量。3.培训计划要报上级政协备案，并认真组织实施。在培训过程中，要严格考勤制度，做好培训记录，对培训效果进行评估和总结。（四）学习考核1.建立学习考核制度，对工作人员的学习情况进行定期考核。考核内容包括学习态度、学习成果、工作表现等方面。2.学习考核采取个人自评、同事互评、领导评价相结合的方式进行。个人要定期撰写学习总结，汇报学习情况和收获体会。同事之间要相互交流学习心得，评价学习效果。领导要对工作人员的学习情况进行综合评价，提出意见和建议。3.学习考核结果与工作人员的年度考核、评先评优等挂钩。对学习成绩优秀、表现突出的工作人员，给予表彰奖励；对学习不认真、考核不合格的工作人员，进行批评教育，并督促其改进。六、调研视察制度（一）调研视察计划1.每年年初，根据政协年度工作计划和本地经济社会发展实际，制定调研视察计划，明确调研视察的课题、时间、地点、参与人员等。2.调研视察计划要广泛征求政协委员、相关部门和社会各界的意见和建议，确保计划的科学性和可行性。3.调研视察计划经政协主席会议审议通过后，组织实施。（二）调研视察准备1.根据调研视察课题，成立调研视察小组，明确小组成员的分工和职责。2.组织调研视察小组成员学习相关政策法规和业务知识，熟悉调研视察的内容和要求。3.制定调研视察方案，明确调研视察的目的、任务、方法、步骤以及时间安排等。4.收集与调研视察课题相关的资料和信息，为调研视察工作提供参考。（三）调研视察实施1.按照调研视察方案，深入基层、深入实际，通过实地考察、问卷调查、座谈会、个别访谈等方式，广泛收集第一手资料。2.调研视察过程中，要认真听取各方面的意见和建议，客观分析存在的问题，提出针对性的对策和建议。3.调研视察小组要做好记录，及时整理调研视察资料，撰写调研报告或视察报告。（四）调研视察成果转化1.对调研视察成果进行认真梳理和分析，形成有价值的意见和建议，及时报送党委、政府及有关部门。2.加强与相关部门的沟通协调，跟踪了解调研视察成果的转化和落实情况，推动问题的解决和工作的改进。3.对调研视察中发现的典型经验和做法，及时进行总结推广，发挥示范引领作用。七、公文处理制度（一）公文种类1.上行文：主要包括请示、报告等，用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议、请求指示或批准等。2.下行文：主要包括通知、通报、决定、意见等，用于向下级机关传达指示、部署工作、发布规章、通报情况等。3.平行文：主要包括函等，用于与平级机关或不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项等。（二）公文格式1.公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名自、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。2.公文格式应符合国家有关规定和政协系统的公文处理规范，做到规范、统一、美观。（三）公文办理1.收文办理：包括签收、登记、初审、承办、传阅、催办、答复等程序。对收到的公文要及时进行登记，按照规定进行初审，根据公文内容和性质确定承办部门和承办人员，及时送承办人员阅办，并跟踪催办。承办人员要认真办理公文，及时答复来文单位。2.发文办理：包括拟稿、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。拟稿人要按照公文格式和内容要求认真起草公文，经审核无误后，由领导签发。签发后的公文要进行复核，确保公文质量。然后进行缮印、用印、登记，按照规定分发。3.公文归档：公文办理完毕后，要及时进行整理归档。归档的公文要齐全完整、分类准确、排列有序，便于查阅和利用。（四）公文管理1.设立专门的公文管理岗位，配备专人负责公文的收发、登记、保管、借阅等工作。2.建立健全公文管理制度，明确公文管理的职责和流程，加强对公文处理各个环节的管理和监督。3.严格公文保密制度，对涉及国家秘密、政协工作秘密的公文要严格按照保密规定进行管理，防止泄密事件发生。4.定期对公文进行清理和销毁，对已失去保存价值的公文，要按照规定进行登记造册，经批准后予以销毁。八、保密制度（一）保密范围1.政协工作中涉及的国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私等信息。2.尚未公开的政协会议内容、文件资料、委员提案、社情民意信息等。3.在工作中知悉的其他需要保密的事项。（二）保密措施1.加强保密教育，提高工作人员的保密意识。定期组织保密知识培训，使工作人员熟悉保密法律法规和保密工作要求，掌握保密技能。2.严格文件资料管理。对涉及保密内容的文件资料，要严格按照规定进行印制、收发、传递、借阅、保管和销毁，确保文件资料的安全。3.加强计算机信息系统保密管理。对存储、处理涉及保密信息的计算机及存储设备，要采取加密、访问控制等安全措施，防止信息泄露。4.规范办公场所管理。在办公场所设置必要的保密设