惠安县民兵工作制度

PAGE惠安县民兵工作制度一、总则（一）目的为了加强惠安县民兵建设，提高民兵履行职能使命的能力，根据《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国兵役法》《民兵工作条例》等法律法规，结合本县实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于惠安县行政区域内的民兵组织建设、军事训练、政治工作、武器装备管理、战备执勤以及其他相关工作。（三）基本原则1.党管武装原则：民兵工作必须坚持中国共产党的绝对领导，确保民兵队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。2.依法建设原则：严格按照国家法律法规和军队的条令条例开展民兵工作，做到有法必依、执法必严、违法必究。3.任务牵引原则：围绕维护国家安全和发展利益的核心任务，科学确定民兵建设的目标、任务和重点，提高民兵遂行多样化军事任务的能力。4.军民融合原则：充分利用地方资源优势，推进军民融合深度发展，实现民兵建设与经济社会建设相互促进、协调发展。二、民兵组织建设（一）组织编制1.根据上级军事机关的要求和本县实际情况，合理确定民兵组织的规模、结构和布局。2.民兵组织分为基干民兵和普通民兵。基干民兵主要由退出现役的士兵和经过军事训练的人员以及选定参加军事训练的人员编成；普通民兵主要由符合服兵役条件的男性公民编成。3.按照便于领导、便于活动、便于执行任务的原则，建立健全民兵基层组织，一般以乡（镇）、街道为单位编为民兵连（营），行政村、社区编为民兵排，企业事业单位根据人员数量编为民兵连、排或班。（二）人员选拔1.民兵人员的选拔应当严格按照规定的政治条件、身体条件和年龄条件进行。政治条件应当符合军队征集新兵的政治条件要求；身体条件应当符合服现役的身体条件要求；年龄条件应当符合国家和军队的有关规定。2.选拔民兵人员应当坚持公开、公平、公正的原则，严格按照程序进行，确保选拔出素质过硬、作风优良的人员。3.民兵人员确定后，应当及时进行登记造册，并报上级军事机关备案。（三）组织整顿1.民兵组织整顿是加强民兵建设的一项重要制度，每年进行一次。组织整顿的内容包括对民兵组织进行调整、补充，健全制度，总结经验，表彰先进等。2.组织整顿应当按照上级军事机关的部署和要求，结合本县实际情况，制定具体的实施方案，明确任务分工，确保组织整顿工作顺利进行。三、军事训练（一）训练任务1.根据上级军事机关赋予的任务和本县民兵担负的职责使命，科学制定民兵军事训练计划，明确训练内容、时间、人员和要求。2.民兵军事训练的主要内容包括共同基础训练、专业技术训练、战术训练和军事勤务训练等。3.基干民兵每年应当参加不少于规定天数的军事训练，普通民兵根据需要进行适当的军事训练。（二）训练组织实施1.民兵军事训练由县人武部统一组织实施，也可根据实际情况委托乡（镇）、街道人武部或其他具备条件的单位组织实施。2.训练前应当进行充分的准备工作，包括制定训练计划、编写教案、准备训练器材和物资等。3.训练过程中应当严格按照训练大纲和操作规程进行，确保训练质量和安全。4.训练结束后应当进行考核验收，考核结果作为衡量民兵军事训练水平的重要依据。（三）训练保障1.加强民兵军事训练基地建设，完善训练设施和设备，为民兵军事训练提供良好的条件。2.按照规定保障民兵军事训练经费，确保训练工作的顺利开展。3.加强与地方有关部门的协调配合争取支持，为民兵军事训练提供必要的物资和技术保障。四、政治工作（一）思想政治教育1.民兵思想政治教育是民兵政治工作的重要内容，应当以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观为指导，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实习近平强军思想。2.思想政治教育的主要内容包括党的基本理论、基本路线、基本方略，国防和军队建设的方针政策，爱国主义、集体主义、革命英雄主义和社会主义核心价值观等。3.思想政治教育应当结合民兵的特点和任务，采取多种形式进行，注重提高教育的针对性和实效性。（二）党团组织建设1.加强民兵党组织建设，按照党章规定，建立健全民兵基层党组织，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。2.加强民兵团组织建设，建立健全民兵基层团组织，组织民兵青年开展适合青年特点的活动，发挥共青团在民兵中的助手和后备军作用。（三）经常性思想工作1.建立健全民兵经常性思想工作制度，及时掌握民兵的思想动态，有针对性地做好思想工作。2.关心民兵的工作、学习和生活，帮助解决实际困难，增强民兵的归属感和荣誉感。3.注重发现和培养民兵中的先进典型，及时进行表彰和宣传，激励广大民兵积极进取、奋发有为。五、武器装备管理（一）管理职责1.县人武部负责本县民兵武器装备的管理工作，制定武器装备管理规定，组织实施武器装备的配备、使用、保管、维修、保养和报废等工作。2.乡（镇）、街道人武部负责本辖区内民兵武器装备的具体管理工作，落实武器装备管理措施，确保武器装备安全。3.民兵武器装备使用单位应当按照规定做好武器装备的管理工作，严格遵守武器装备操作规程，确保武器装备的安全和正常使用。（二）配备与使用1.根据民兵担负的任务和实际需要，合理配备民兵武器装备，确保武器装备与任务相适应。2.民兵武器装备的使用应当严格按照规定的权限和程序进行，严禁擅自出借、出租、转让武器装备。3.民兵在执行任务时，应当正确使用武器装备，爱护武器装备，不得损坏、丢失武器装备。（三）保管与维护1.建立健全民兵武器装备保管制度，设置专门的武器装备仓库，配备必要的保管设施和设备，确保武器装备安全存放。2.加强武器装备的维护保养工作，定期对武器装备进行检查、维修和保养，确保武器装备性能良好。3.严格武器装备出入库登记制度，做到账目清楚、账物相符。（四）报废与处理1.民兵武器装备达到报废条件时，应当按照规定进行报废处理，严禁擅自处理报废武器装备。2.报废武器装备的处理应当严格按照国家有关规定进行，可以采取上缴、销毁等方式进行处理。六、战备执勤（一）战备制度1.建立健全民兵战备制度，制定战备方案，明确民兵在不同情况下的任务和行动要求。2.加强民兵战备教育，提高民兵的战备意识和应急能力。3.定期组织民兵进行战备演练，检验和完善战备方案，提高民兵的实战能力。（二）执勤任务1.根据上级军事机关的部署和本县实际情况，组织民兵担负战备执勤任务，维护社会稳定和国家安全。2.民兵在执行执勤任务时，应当严格遵守国家法律法规和军队的纪律规定，文明执勤，依法办事。3.加强对民兵执勤任务的组织领导，及时解决执勤中遇到的问题，确保执勤任务顺利完成。（三）应急处置1.制定民兵应急处置预案，明确民兵在突发事件中的任务和行动程序。2.加强民兵应急力量建设，提高民兵应对突发事件的能力。3.当发生突发事件时，按照应急处置预案迅速组织民兵进行处置，维护社会秩序，保护人民生命财产安全。七、保障措施（一）经费保障1.民兵工作经费由县财政按照规定予以保障，纳入年度财政预算。2.民兵工作经费主要用于民兵组织建设、军事训练、政治工作、武器装备管理、战备执勤以及其他相关工作。3.加强对民兵工作经费的管理和监督，确保经费使用合理、规范、安全。（二）物资保障1.建立健全民兵物资保障制度，根据民兵担负的任务和实际需要，储备必要的物资器材。2.加强与地方有关部门的协调配合，争取支持，及时补充和更新民兵物资器材。3.加强对民兵物资器材的管理和维护，确保物资器材完好率和使用率。（三）技术保障1.加强民兵技术保障队伍建设，提高技术保障能力。2.建立健全民兵技术保障体系，加强与地方科研机构、企业的合作，为民兵提供技术支持和服务。3.加强对民兵武器装备和信息化设备的技术维护和管理，确保其正常运行和使用。八、奖励与惩处（一）奖励1.对在民兵工作中表现突出的单位和个人，按照国家和军队的有关规定给予奖励。2.奖励的种类包括嘉奖、三等功、二等功、一等功等。3.对获得奖励的单位和个人，应当进行表彰和宣传，激励广大民兵积极进取、奋发