司法调解工作制度

PAGE司法调解工作制度一、总则（一）目的为了规范司法调解工作，及时、公正、高效地化解矛盾纠纷，维护当事人合法权益，促进社会和谐稳定，根据相关法律法规，结合本单位实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本单位所开展的各类司法调解工作，包括但不限于民事纠纷、轻微刑事案件等的调解。（三）基本原则1.自愿原则：调解活动应当在当事人自愿的基础上进行，不得强迫当事人接受调解或达成调解协议。2.合法原则：调解协议的内容不得违反法律法规的强制性规定，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。3.公正原则：调解过程应当公正、公平，调解员应当秉持中立立场，平等对待各方当事人。4.及时原则：及时受理、调解纠纷，提高工作效率，避免矛盾激化。二、调解组织及人员（一）调解组织设立专门的司法调解中心，负责统筹协调本单位的司法调解工作。调解中心应配备必要的办公设施和场所。（二）调解员1.选拔条件具有良好的政治素质和职业道德，品行端正，公道正派。熟悉法律法规和政策，具有较强的法律意识和业务能力。具备一定的社会阅历和丰富的调解经验，善于做群众工作。身体健康，能够胜任调解工作。2.聘任程序由各部门推荐或个人自荐，填写调解员申请表。调解中心对申请人进行资格审查，包括工作经历、业务能力、品德表现等方面。通过面试、考察等环节，确定拟聘任人员名单，并进行公示。公示无异议后，由单位颁发聘任证书，正式聘任为调解员。3.调解员职责负责纠纷的受理、登记、调查、调解等工作。向当事人宣传法律法规和政策，引导当事人依法解决纠纷。公正、公平地主持调解会议，保障当事人充分发表意见，提出合理的调解方案。制作调解笔录和调解协议，确保调解过程和结果的真实性、合法性。对调解工作进行总结和反思，不断提高调解水平和工作质量。三、调解程序（一）纠纷受理1.当事人可以通过书面、口头等方式向调解中心提出调解申请。申请应当明确纠纷的基本情况、当事人信息、调解请求等内容。2.调解中心收到申请后，应当及时进行审查。对于符合受理条件的，予以受理，并向当事人发送受理通知书；对于不符合受理条件的，应当告知当事人不予受理的理由。3.受理纠纷后，调解中心应当及时确定调解员，并将调解员信息告知当事人。（二）调解准备1.调解员在调解前应当充分了解纠纷的事实、背景和当事人的诉求，收集相关证据材料。2.调解员可以与当事人分别沟通，了解其意愿和想法，做好调解前的准备工作。3.根据纠纷的性质和特点，确定调解的时间、地点和方式，并通知当事人按时参加调解。（三）调解实施1.调解会议由调解员主持，当事人及相关人员参加。调解员应当宣布调解纪律，介绍调解程序和规则。2.当事人应当如实陈述纠纷事实和自己的主张、要求，提供相关证据材料。调解员应当认真听取当事人的陈述，引导当事人围绕争议焦点进行协商。3.调解员根据当事人的陈述和证据，进行分析和判断，提出合理的调解方案。调解方案应当充分考虑当事人的合法权益和实际情况，力求公平、公正、合理。4.在调解过程中，调解员应当注重调解技巧和方法，耐心疏导当事人的情绪，促使当事人达成和解协议。对于当事人提出的合理要求和意见，应当予以充分考虑和采纳。5.调解过程应当制作调解笔录，记录调解的时间、地点、参加人员、当事人陈述、调解过程和结果等内容。调解笔录应当由当事人和调解员签字确认。（四）调解协议的达成与履行1.经过调解，当事人达成一致意见的，应当签订调解协议。调解协议应当明确当事人的权利和义务，纠纷的解决方式和期限等内容。调解协议应当由当事人签字或者盖章确认。2.调解协议签订后，调解员应当督促当事人按照协议约定履行义务。当事人应当自觉履行调解协议，不得擅自变更或者解除协议。3.调解协议履行过程中，当事人如有争议，可以向调解中心申请复查。调解中心应当及时进行复查，并根据复查结果作出相应的处理。（五）调解终结1.调解达成协议的，调解终结。调解中心应当将调解协议副本存档，并告知当事人可以依法申请司法确认或者申请强制执行。2.调解未达成协议的，调解终结。调解中心应当向当事人出具调解终结书，告知当事人可以通过其他合法途径解决纠纷。四、调解工作保障（一）经费保障1.单位设立司法调解专项经费，用于调解员培训、办公设施购置、调解工作补贴等方面的支出。2.司法调解专项经费应当专款专用，严格按照财务制度进行管理和使用。（二）培训保障1.定期组织调解员参加业务培训，培训内容包括法律法规、调解技巧、心理学知识等方面。2.邀请专家学者、资深法官等进行授课，提高调解员的业务水平和综合素质。3.鼓励调解员参加各类学术交流活动，及时了解司法调解工作的最新动态和发展趋势。（三）监督保障1.建立健全司法调解工作监督机制，对调解工作的各个环节进行全程监督。2.设立投诉举报电话和邮箱，接受当事人和社会各界的监督。对于当事人的投诉举报，应当及时进行调查处理，并将处理结果反