某城市疾控中心疾病防控与应急处理操作流程

[某城市疾控中心]疾病防控与应急处理操作流程第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[某城市]辖区内各类突发公共卫生事件，提升疾病防控与应急处理能力，健全应急机制，最大程度地减少事件造成的损害，保障[居民]生命安全和身体健康、财产安全，维护正常的教学、工作、生产、医疗秩序，确保[社会]稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共卫生事件医疗卫生救援应急预案》等法律法规及相关规定，结合[某城市]实际，制定本操作流程。

第二条工作原则

1.统一指挥，快速反应。中心成立疾病防控与应急处理领导小组（以下简称领导小组），统一领导、指挥辖区内疾病防控与应急处理工作。建立健全快速反应机制，确保信息接报、评估、决策、处置等环节紧密衔接，实现快速响应、科学研判、果断处置。

2.分级负责，属地管理。遵循属地管理原则，由中心及相关部门依据职责分工，分级负责辖区内疾病防控与应急处理工作。各责任单位主要负责人是本单位疾病防控与应急处理工作的“第一责任人”。

3.预防为主，及时控制。坚持预防为主的方针，加强监测预警，强化风险评估与研判。落实排查、筛查、隔离、救治等措施，实现早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗，迅速控制疫情蔓延，将危害降到最低。

4.系统联动，群防群控。建立与卫生健康行政部门、医疗机构、社区、企事业单位等相关部门的联动机制，形成信息共享、资源统筹、协同作战的工作格局。发动[居民]积极参与，构建群防群控的社会协同体系。

5.区分性质，依法处置。依法依规开展疾病防控与应急处理工作，严格保护[居民]的隐私权和知情权。根据事件性质和严重程度，采取合情合理、依法依规的措施，保障[居民]生命安全和身体健康，维护社会秩序稳定。

第三条适用范围

本操作流程适用于[某城市]辖区内各类突发公共卫生事件的应急处置工作。本操作流程所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[居民]健康严重损害、死亡，或是公共财产受到损失，[社会]正常教学、工作、生产、生活、医疗秩序受到影响，[社会]声誉受到损害的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：在辖区内发生的涉及[居民]的各种非法集会、游行、示威、请愿以及群体性事件，邪教的非法传教活动，[居民]的非正常死亡、失踪等可能会引发影响社会稳定的事件。

2.重大治安和刑事类突发事件。发生在辖区内、造成一定范围内人员伤亡的重大治安和刑事案件，针对[居民]的各类恐怖袭击事件。

3.事故灾害类突发事件。发生在辖区内的建筑物倒塌、火灾、安全生产事故，重大交通安全事故，大型群体活动公共安全事故，重大环境污染和生态破坏事故等。

4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成辖区[居民]健康严重损害的传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒、重大动物疫情等事件。包括：在辖区内发生的突发公共卫生事件；辖区外发生的、可能对辖区[居民]健康造成危害的突发公共卫生事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：气象、洪水、地震、地质、森林火灾等灾害及由各类自然灾害诱发的各种次生灾害等。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：利用网络发布有害信息，进行反动、色情、迷信等宣传活动和利用媒体发布的有损[社会]声誉、影响社会稳定的活动；窃取国家及[社会]保密信息，可能造成严重后果的事件；各种破坏网络与信息安全的事件。

7.考试安全类突发事件。在国家和[某城市]组织的统一考试中，在命题管理、试卷印制、运送、保管等环节出现的泄密事件，以及在考试实施、阅卷等过程中发生的违规事件。

8.影响社会安全稳定的其他突发公共事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[某城市]疾控中心成立疾病防控与应急处理领导小组（以下简称领导小组），领导小组下设办公室，设立社会安全类突发事件应急处置工作组、重大治安刑事类突发事件应急处置工作组、事故灾害类突发事件应急处置工作组、公共卫生类突发事件应急处置工作组、自然灾害类突发事件应急处置工作组、网络与信息安全类突发事件应急处置工作组、考试安全类突发事件应急处置工作组、信息工作组等八个专项应急处置工作组。

第五条疾病防控与应急处理领导小组及主要职责

组长：中心主任

副组长：中心副主任

成员：中心办公室、疾病预防控制科、卫生应急科、消毒隔离科、检验科、信息科、后勤保障科等相关部门主要负责人。

领导小组职责：负责统一决策、组织、指挥辖区内突发公共卫生事件的应急响应行动，下达应急处置指令，协调各方资源，审定应急处置方案，督导应急处置工作落实。重大问题在第一时间内向上级卫生健康行政部门请示、报告。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组下设办公室，领导小组办公室设在中心办公室，负责日常工作。

领导小组办公室的主要职责：负责收集、整理、分析突发事件相关信息，进行风险评估与研判，提出应急处置建议和措施报领导小组；协调各成员单位开展应急处置工作；及时总结辖区内突发公共卫生事件应急处置的经验和做法；督导、检查各成员单位落实应急处置工作的情况；负责与上级卫生健康行政部门、相关部门及媒体的沟通联络。

第七条专项应急处置工作组及主要职责

针对各类突发公共卫生事件，领导小组下设相应的专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组。

组长：由中心分管社会治安综合治理工作的副主任担任。

副组长：由中心办公室主要负责人担任。

成员：由中心办公室、保卫科、疾病预防控制科、卫生应急科、信息科等相关部门人员组成。

办公室地点：设在中心办公室。

主要职责：负责维护应急处置工作现场秩序，配合相关部门处置可能引发社会安全问题的突发事件，做好信息沟通与舆情引导，防止事态扩大和蔓延。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组。

组长：由中心分管安全保卫工作的副主任担任。

副组长：由保卫科主要负责人担任。

成员：由中心保卫科、卫生应急科、疾病预防控制科、信息科等相关部门人员组成。

办公室地点：设在保卫科。

主要职责：负责突发事件现场的安全保卫、警戒隔离、人员疏散，配合公安机关开展现场勘察、调查取证等工作，确保应急处置工作顺利进行。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组。

组长：由中心分管后勤保障工作的副主任担任。

副组长：由后勤保障科主要负责人担任。

成员：由中心后勤保障科、卫生应急科、疾病预防控制科、信息科等相关部门人员组成。

办公室地点：设在后勤保障科。

主要职责：负责突发事件现场的应急物资保障、环境消毒、设施抢修等工作，保障应急处置人员的防护和生活需求，维护应急处置现场的基本秩序。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组。

组长：由中心主任担任。

副组长：由分管业务工作的副主任担任。

成员：由中心疾病预防控制科、卫生应急科、检验科、消毒隔离科、信息科等相关部门人员组成。

办公室地点：设在疾病预防控制科。

主要职责：负责突发公共卫生事件的现场调查、流行病学分析、样本采集检测、疫情报告、个人防护指导、疫苗接种、消毒处置等工作，实施疫情的紧急控制措施。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组。

组长：由中心分管自然灾害应对工作的副主任担任。

副组长：由中心办公室主要负责人担任。

成员：由中心办公室、卫生应急科、疾病预防控制科、信息科等相关部门人员组成。

办公室地点：设在中心办公室。

主要职责：负责收集自然灾害信息，评估其对公共卫生安全的影响，协调开展灾区卫生防疫、人员转移安置等应急工作，保障灾区公共卫生安全。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组。

组长：由中心分管信息工作的副主任担任。

副组长：由信息科主要负责人担任。

成员：由中心信息科、办公室、卫生应急科等相关部门人员组成。

办公室地点：设在信息科。

主要职责：负责应急处置工作相关网络与信息系统的安全保障，防止信息泄露和网络攻击，保障应急处置指挥信息的畅通和准确。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组。（注：本类别在公共卫生事件中较少见，如涉及，可参照以下设置）

组长：由中心分管相关工作的副主任担任。

副组长：由负责考试工作的科室主要负责人担任。

成员：由中心相关科室、卫生应急科、疾病预防控制科等相关部门人员组成。

办公室地点：设在负责考试工作的科室。

主要职责：负责考试期间突发公共卫生事件的应急处置，如考生发热、呕吐等，做好现场消毒、人员隔离、病情监测等工作，确保考试顺利进行。

8.信息工作组。

组长：由中心分管信息工作的副主任担任。

副组长：由办公室主要负责人担任。

成员：由中心办公室、信息科、疾病预防控制科、卫生应急科等相关部门人员组成。

办公室地点：设在中心办公室。

主要职责：负责收集、整理、分析、报送突发事件相关信息，撰写信息简报和新闻报道，开展舆情监测和引导，为领导小组决策提供信息服务。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防和控制突发公共卫生事件，及时获取、分析、报告和发布相关信息，建立健全预防预警信息管理机制。

1.信息报送核心原则

中心各部门及[辖区内]相关单位应对突发公共卫生事件信息保持高度敏感，坚持以下原则进行信息报送：

（1）及时性。信息报送要做到快速及时，确保第一时间掌握和上报事件动态。

（2）首报意识。一旦发现或接到突发公共卫生事件信息，应立即进行核实，并在规定时限内完成首次报告。

（3）真实性。信息报送必须客观真实，准确反映事件基本情况，严禁虚报、瞒报、漏报和迟报。

（4）完整性。信息报送应包含应急信息核心要素，确保信息内容的全面性和准确性。

（5）续报要求。事件发展或处置过程中，应根据实际情况及时进行续报，直至事件处置完毕。

2.信息报送流程

遵循“下级向上级”的逐级报送原则，[辖区内]突发公共卫生事件信息报送流程如下：

（1）信息发现或接到报告部门（单位）→（2）[辖区内]疾病防控与应急处理领导小组办公室→（3）[辖区内]疾病防控与应急处理领导小组→（4）上级卫生健康行政部门。

各部门及[辖区内]相关单位是信息报送的第一责任主体，应建立健全内部信息报送机制，确保信息畅通。

3.紧急书面信息报送流程

发生或可能发生重大突发公共卫生事件时，须启动紧急书面信息报送流程：

（1）信息发现或接到报告部门（单位）应在事件发生后立即以电话形式向领导小组办公室报告基本情况和紧急程度。

（2）领导小组办公室接到报告后，应立即核实信息，并向领导小组主要领导和上级卫生健康行政部门电话报告。

（3）中心办公室或相关科室应在事件发生后2小时内，将规范的书面报告报送至领导小组，并根据领导小组指示报送上级卫生健康行政部门。

4.应急信息核心要素清单

报送的事件信息应包含以下核心要素：

（1）事件名称；

（2）事件发生时间、地点（具体到乡镇/街道/社区/单位）；

（3）事件涉及[居民]数量、病例/死亡数量；

（4）事件主要临床表现或典型症状；

（5）事件可能原因或疑似病因；

（6）已采取的初步控制措施和效果评估；

（7）事件发展趋势判断；

（8）下一步工作建议；

（9）信息报送单位及联系人、联系方式；

（10）其他需要说明的情况。

5.重大突发事件紧急报告规定

下列[辖区内]重大突发事件信息，须在事件发生后40分钟内通过电话向[某城市]市委办公厅口头报告，并在2小时内报送书面报告至[某城市]市委办公厅：

（1）重大自然灾害；

（2）重大事故灾难；

（3）重大公共卫生事件；

（4）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态；

（5）可能引发重大突发事件的敏感性、预警性、行动性动向；

（6）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况。

第九条预防预警行动

在[某城市]疾控中心疾病防控与应急处理领导小组的统一部署下，各专项应急处置工作组及相关部门应常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。各工作组及相关部门应在领导小组指导下，加强应急机制的日常运行和维护，定期检查评估机制有效性，及时发现并解决存在问题，确保应急指挥、信息报告、资源共享、协同联动等机制顺畅高效。

2.持续完善各类应急预案。根据法律法规更新、[辖区内]实际情况变化、突发事件处置经验教训等，定期组织对各类突发公共卫生事件应急预案进行评估和修订，确保预案的针对性、实用性和可操作性，并做好预案的备案和宣传工作。

3.加强应急队伍建设。加强应急队伍的思想政治建设、纪律作风建设，定期开展应急队伍整备，优化人员结构，提升队伍整体素质。根据突发事件风险特点，建设专兼结合、平战结合的疾病防控与应急处置队伍，并做好队员的日常管理和技能培训。

4.定期组织应急培训和模拟演练。定期组织开展不同层级、不同类型、不同规模的突发公共卫生事件应急培训和模拟演练，包括桌面推演、实战演练等，检验预案的可行性、队伍的实战能力以及部门的协同水平，并根据演练情况及时改进应急预案和处置措施。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。根据[辖区内]突发事件风险状况和应急需求，科学制定应急物资储备计划，明确储备种类、数量、地点和责任单位，确保储备的应急物资数量充足、质量合格、储存安全。建立应急物资出入库管理制度，定期检查、维护和更新应急物资，确保需要时能充足、及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围等因素，将事件分为以下四个等级：

（1）I级事件（红色预警，特别重大）：指造成或可能造成[辖区内]或跨[辖区]多人死亡，或出现传染病的传播、扩散，或需要跨[辖区]进行紧急医疗救援的特别重大突发公共卫生事件。具体判定标准包括：发生传染病的传播、扩散，短期内出现大量病例或死亡病例，或出现不明原因的群体性健康事件，可能危及公共安全，需要紧急处置的；发生重大生物恐怖事件、重大药品和医疗器械安全事件，造成严重社会影响的。

（2）II级事件（橙色预警，重大）：指造成或可能造成[辖区内]较多人员死亡，或出现传染病的传播、扩散，或需要[辖区内]进行紧急医疗救援的重大突发公共卫生事件。具体判定标准包括：发生传染病的传播、扩散，短时间内出现较多病例或死亡病例，或出现不明原因的群体性健康事件，可能影响公共安全，需要较紧急处置的；发生较大生物恐怖事件、较大药品和医疗器械安全事件，造成较严重影响。

（3）III级事件（黄色预警，较大）：指造成或可能造成[辖区内]一定数量人员死亡，或出现传染病的传播、扩散，或需要[辖区内]进行医疗救援的较大突发公共卫生事件。具体判定标准包括：发生传染病的传播、扩散，短时间内出现一定数量病例或死亡病例，或出现不明原因的群体性健康事件，可能影响公共安全，需要紧急处置的；发生一般生物恐怖事件、一般药品和医疗器械安全事件，造成一定影响。

（4）IV级事件（蓝色预警，一般）：指造成或可能造成[辖区内]少量人员死亡，或出现传染病的局部传播、扩散，或需要[辖区内]进行医疗救援的一般突发公共卫生事件。具体判定标准包括：发生传染病的局部传播、扩散，短时间内出现少量病例或死亡病例，或出现不明原因的群体性健康事件，可能影响公共安全，需要及时处置的；发生较小生物恐怖事件、较小药品和医疗器械安全事件，造成较小影响。

2.各级事件应急响应程序

突发公共卫生事件发生后，[某城市]疾控中心应根据事件的性质和严重程度，迅速启动相应级别的应急响应程序，遵循“统一指挥、分级负责、快速反应、属地管理、协同配合”的原则，迅速开展应急处置工作。

（1）I级事件（红色预警，特别重大）应急响应：

I级事件发生后，[某城市]疾控中心应在20分钟内将事件基本信息报告至[某城市]疾控中心领导小组办公室，并立即启动中心I级应急响应预案。领导小组办公室立即向[某城市]卫生健康行政部门和上级疾控机构报告，并请求指导和支持。领导小组立即成立现场指挥部，统一指挥、协调应急处置工作。中心各工作组立即开展工作，开展事件调查、流行病学处置、医疗救治、健康监测、信息发布等工作，并加强与相关部门的沟通协调。

（2）II级事件（橙色预警，重大）应急响应：

II级事件发生后，[某城市]疾控中心应在20分钟内将事件基本信息报告至[某城市]疾控中心领导小组办公室，并立即启动中心II级应急响应预案。领导小组办公室立即向[某城市]卫生健康行政部门和上级疾控机构报告，并请求指导和支持。领导小组立即成立现场指挥部，统一指挥、协调应急处置工作。中心各工作组立即开展工作，开展事件调查、流行病学处置、医疗救治、健康监测、信息发布等工作，并加强与相关部门的沟通协调。

（3）III级事件（黄色预警，较大）应急响应：

III级事件发生后，[某城市]疾控中心应在20分钟内将事件基本信息报告至[某城市]疾控中心领导小组办公室，并立即启动中心III级应急响应预案。领导小组办公室立即向[某城市]卫生健康行政部门和上级疾控机构报告。领导小组根据事件情况决定是否成立现场指挥部，并统一指挥、协调应急处置工作。中心相关工作组立即开展工作，开展事件调查、流行病学处置、医疗救治、健康监测、信息发布等工作，并加强与相关部门的沟通协调。

（4）IV级事件（蓝色预警，一般）应急响应：

IV级事件发生后，[某城市]疾控中心应在20分钟内将事件基本信息报告至[某城市]疾控中心领导小组办公室，并立即启动中心IV级应急响应预案。领导小组办公室及时向[某城市]卫生健康行政部门和上级疾控机构通报事件情况。领导小组根据事件情况决定是否成立现场指挥部，并指导、协调相关科室开展应急处置工作。中心相关工作组立即开展工作，开展事件调查、流行病学处置、医疗救治、健康监测、信息发布等工作，并加强与相关部门的沟通协调。

3.现场指挥部核心任务

突发公共卫生事件现场指挥部负责统一指挥、协调、调度应急处置工作，其核心任务包括：

（1）控制事态：迅速采取措施控制事件现场，防止事态扩大和蔓延，维护现场秩序，保障应急处置人员安全。

（2）掌握进展：及时收集、分析事件信息，掌握事件发展趋势，为决策部署提供依据。

（3）及时报告：按规定及时向上一级指挥部和相关部门报告事件处置情况，确保信息畅通。

（4）适时发布信息：根据需要，及时、准确、客观地发布事件信息，引导舆论，回应社会关切。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

建立健全覆盖[辖区内]的突发公共卫生事件信息收集、分析、传递、报送、处理等全链条工作机制，确保信息流转高效有序。畅通信息传输渠道，包括有线网络、无线通讯、专用通讯设备等，并定期维护，确保其处于良好运行状态，保障信息报送的及时性、准确性和安全性。

第十二条物资与资金保障

（1）经费保障。将突发公共卫生事件应急处置经费纳入[某城市]疾控中心年度预算，并根据实际需要及时追加，确保应急处置资金来源稳定、保障有力。

（2）物资保障。建立关键应急物资储备制度，明确应急物资的种类、数量、储存地点和保管要求。储备物资包括但不限于医疗救治设备与药品、防护用品、消毒用品、应急生活必需品、救援设备等，并指定专人或专门机构负责。建立物资出入库管理制度，定期检查、维护和补充应急物资，确保物资质量合格、充足可用。特殊应急物资应设专库专人保管，确保专物专用、安全可控。制定应急物资调拨供应预案，确保应急处置工作中所需物资能够及时、足量供应。

第十三条人员与技术保障

（1）人员保障。组建常备与预备相结合的应急处置队伍。常备队伍由中心骨干人员组成，承担日常监测预警、技术支持及初判初处工作；预备队伍由中心各部门人员及[辖区内]相关单位人员组成，根据事件级别和需求随时动员。定期开展队伍整备和培训，优化队伍结构，提升综合应急处置能力。加强人员管理，明确岗位职责，确保人员到位、责任落实。

（2）技术保障。加强突发公共卫生事件监测预警、实验室检测、流行病学调查、网络直报、信息发布、应急处置等关键技术的研发与应用。引进先进设备和仪器，并加强维护保养，确保技术支撑能力。建立健全专家咨询机制，组建专业技术指导团队，为应急处置提供科学依据和技术支持。加强技术培训，提升队伍的技术水平和实战能力。

第十四条培训与演练保障

（1）培训保障。定期组织[辖区内]各级各类机构及相关人员的突发公共卫生事件防控知识、应急处置技能培训，包括信息报告、个人防护、现场处置、转运救治、心理援助等内容。通过线上线下相结合的方式，开展多层级、多形式的培训，提升整体防控意识和应急处置能力。

（2）演练保障。定期组织开展不同层级、不同类型、不同规模的突发公共卫生事件应急演练，包括桌面推演、实战演练等。演练内容应贴近实战，检验应急预案的可行性、部门协同配合机制的有效性及队伍的应急处置能力。根据演练评估结果，及时修订完善应急预案，提升应急处置水平。鼓励和支持[辖区内]各单位与疾控中心及其他相关部门开展应急交流与合作，学习借鉴先进经验，共同提升整体应急处置能力。

第十五条加强保障建设

[某城市]疾控中心应从制度建设、组织架构、物资储备、软硬件设施等各个方面全面加强保障建设，为突发公共卫生事件的预防预警和应急处置提供坚实支撑。

（1）制度建设。建立健全覆盖突发事件预防、预警、处置、恢复等全流程的规章制度体系，明确各部门职责权限、工作流程、协调机制和保障措施，确保应急处置工作规范化、制度化。

（2）组织建设。优化应急处置组织体系，明确各级责任主体，完善应急工作机制，确保指挥高效、协同有序。

（3）物资储备。建立完善应急物资储备制度，明确储备种类、数量、储存地点和保管要求，确保物资充足、管理规范、供应及时。

（4）软硬件设施建设。加强应急通信、信息网络、监测预警、检验检测、应急处置等软硬件设施建设，提升技术支撑能力，保障应急处置工作顺利进行。

（5）经费保障。将应急处置经费纳入年度预算，并根据实际需要及时追加，确保资金来源稳定、保障有力。

（6）人才队伍建设。加强应急队伍建设和人才引进培养，提升应急处置人员的专业技能和综合素质。

（7）培训演练保障。定期开展应急处置培训和演练，提升队伍的应急处置能力和协同作战水平。

（8）宣传教育保障。加强突发公共卫生事件防控知识宣传教育，提高[居民]的防范意识和自我保护能力。

（9）协作机制建设。加强与相关部门、[辖区内]相关单位及社会力量的沟通协调，建立健全信息共享、资源整合、协同处置的协作机制，形成工作合力。

（10）监督检查。建立健全监督检查机制，定期对突发公共卫生事件应急处置工作进行监督检查，及时发现并解决存在问题，确保各项措施落实到位。

（11）法律支持。加强法律支持，确保应急处置工作依法依规进行，保障[居民]的合法权益。

（12）舆情引导。加强舆情监测和引导，及时发布权威信息，澄清事实真相，回应社会关切，维护社会稳定。

（13）心理援助。关注受事件影响的[居民]心理健康，提供必要的心理疏导和援助，维护社会稳定。

（14）评估改进。建立健全突发事件应急处置效果评估机制，及时总结经验教训，不断完善应急预案和工作措施，提升应急处置能力。

（15）科技支撑。加强突发公共卫生事件应急处置的科技支撑能力建设，积极应用新技术、新方法，提升应急处置的科技含量。

（16）国际合作。加强国际交流与合作，学习借鉴国际先进经验，提升应急处置能力。

（17）应急值守。建立健全应急值守制度，确保24小时有人值守，及时接报、处置突发事件。

（18）应急联动。加强与公安、医疗、消防、交通运输、应急管理等部门以及相关单位的应急联动机制，形成信息共享、资源整合、协同处置的联动格局。

第十六条压实工作责任

突发公共卫生事件发生后，相关责任人必须严格履行职责，做到工作在位、通讯畅通、快速反应、情况知悉、第一时间准确、如实、规范地报送信息，确保应急处置工作高效有序开展。

（1）工作在位。应急期间，相关责任人应坚守岗位，认真履行职责，确保指挥体系有效运转。

（2）通讯畅通。确保通讯设备畅通，能够随时接听电话、接收信息，及时掌握事件动态。

（3）快速反应。接到突发事件报告后，相关责任人应在规定时限内到达现场或立即启动应急响应程序，迅速开展应急处置工作。

（4）情况知悉。密切关注事件发展态势，及时掌握相关信息，为科学决策提供依据。

（5）第一时间报送信息。严格按照信息报送规定，及时、准确、完整地报送突发事件信息，确保信息报送的时效性、准确性和完整性。

（6）责任追究。对迟报、谎