乡级林长工作制度

PAGE乡级林长工作制度一、总则（一）目的为全面推行林长制，加强全乡森林资源保护与发展，提升森林生态系统功能，维护生态安全，促进经济社会可持续发展，特制定本工作制度。（二）依据依据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规，以及国家和地方关于生态文明建设的决策部署，结合本乡实际情况制定本制度。（三）适用范围本制度适用于本乡行政区域内各级林长及相关责任单位、责任人在森林资源保护、发展和管理等方面的工作。（四）基本原则1.生态优先：牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态保护优先，确保森林资源安全。2.问题导向：聚焦森林资源保护与发展中的突出问题，精准施策，有效解决。3.党政同责：明确乡党委、政府主要领导为林长，实行党政同责，分级负责。4.部门协同：各相关部门各司其职、密切配合，形成工作合力。5.公众参与：广泛动员社会力量，增强公众保护森林资源的意识，形成全社会共同参与的良好氛围。二、组织体系（一）林长设置1.乡级林长：乡党委书记担任总林长，乡长担任副总林长；各包村领导担任乡级林长，负责所包村森林资源保护与发展工作。2.村级林长：各村党支部书记担任村级林长，负责本村森林资源保护与发展工作。（二）责任区域划分根据本乡森林资源分布状况，将全乡森林资源划分为若干责任区域，每位林长负责相应区域的森林资源保护与发展工作。（三）责任单位及职责1.乡林业站：负责组织实施森林资源保护与发展的具体工作，承担林长制日常事务；开展森林资源监测、森林病虫害防治、森林防火等工作；指导和监督森林资源培育、利用等活动。2.乡财政所：负责保障林长制工作所需经费，加强资金管理和监督，确保专款专用。3.乡自然资源所：负责做好森林资源相关土地管理工作，加强对林地征占用的审核和监管。4.乡农业农村综合服务中心：协助开展森林资源保护与发展工作，参与森林病虫害防治、森林防火等相关工作。5.乡生态环境工作站：加强对森林生态环境的监测和监管，确保森林生态系统的环境质量。6.乡派出所：依法打击破坏森林资源的违法犯罪行为，维护林区社会治安秩序。7.各村村民委员会：负责组织本村群众参与森林资源保护与发展工作，配合乡级林长及相关部门做好各项工作。三、工作职责（一）乡级林长职责1.总林长职责全面负责全乡森林资源保护与发展工作，贯彻落实党中央、国务院和上级党委、政府关于生态文明建设的决策部署。组织制定全乡森林资源保护与发展规划、政策措施，协调解决重大问题。监督、考核副总林长和各乡级林长工作落实情况。2.副总林长职责协助总林长开展工作，负责组织实施全乡森林资源保护与发展的具体工作。定期组织召开森林资源保护与发展工作会议，研究解决工作中的重点难点问题。督促各乡级林长和相关责任单位履行职责，对工作不力的进行问责。3.乡级林长职责负责组织实施所包村责任区域内森林资源保护与发展工作，落实总林长、副总林长安排的各项任务。组织开展责任区域内森林资源巡查，及时发现和制止各类破坏森林资源的行为，并向上级报告。协调解决责任区域内森林资源保护与发展中的具体问题，督促指导村级林长开展工作。组织开展责任区域内森林生态修复、森林灾害防治等工作，提高森林资源质量和生态功能。（二）村级林长职责1.负责组织本村森林资源保护与发展工作，落实乡级林长安排的各项任务。2.组织开展本村森林资源巡查，及时发现、制止并报告本村范围内破坏森林资源的行为。3.动员和组织本村群众参与森林资源保护与发展工作，引导村民树立保护森林资源意识。4.协助乡级林长及相关部门做好本村森林生态修复、森林灾害防治等工作。四、工作制度（一）巡查制度1.巡查频次乡级林长每月至少巡查责任区域1次，村级林长每周至少巡查责任区域1次。在森林火灾高风险期、森林病虫害高发期等特殊时段，应增加巡查频次。2.巡查内容森林资源保护情况，包括林地保护、林木采伐、野生动植物保护等。森林生态建设情况，如造林绿化、森林抚育、生态修复等。森林灾害防治情况，包括森林防火、森林病虫害防治等。涉林矛盾纠纷排查化解情况。3.巡查记录巡查人员应如实填写巡查记录，详细记录巡查时间、地点、发现的问题及处理情况等。巡查记录应妥善保存，以备查阅。（二）信息报告制度1.信息报告内容森林资源保护与发展工作中的重要情况、重大问题。森林火灾、森林病虫害等森林灾害的发生及处置情况。破坏森林资源的违法犯罪案件查处情况。2.报告程序及时限村级林长发现问题后，应立即向乡级林长报告，紧急情况可越级报告。乡级林长接到报告后，应及时研究处理，并在规定时间内向上级林长和相关部门报告。一般问题应在1个工作日内报告，重大问题应在30分钟内电话报告、1小时内书面报告。（三）问题交办制度1.对巡查、报告中发现的问题，实行分级交办。乡级林长负责交办涉及全乡性或跨村的重大问题；乡级林长交办给所包村村级林长及相关责任单位的问题，村级林长和责任单位应及时办理。2.交办问题应明确责任单位、责任人、办理要求及时限。责任单位和责任人应按时限要求完成交办任务，并将办理结果及时反馈交办单位。（四）工作会议制度1.乡级林长会议总林长会议：由总林长主持召开，原则上每年召开1次，研究部署全乡森林资源保护与发展重大工作。副总林长会议：由副总林长主持召开，根据工作需要适时召开，研究解决森林资源保护与发展工作中的重要问题。乡级林长会议：由乡级林长参加，每月召开1次工作例会，汇报交流责任区域内森林资源保护与发展工作情况，研究解决存在的问题。2.村级林长会议由村级林长参加，每季度召开1次，传达乡级林长会议精神，部署本村森林资源保护与发展工作任务。（五）考核评价制度1.建立林长制工作考核评价体系，对各级林长及相关责任单位履行职责情况进行考核评价。2.考核内容包括森林资源保护、森林生态建设、森林灾害防治、工作制度执行等方面。3.考核方式采取日常检查、专项督查、年度考核相结合的方式进行。4.考核结果作为对各级林长及相关责任单位领导干部综合考核评价和奖惩的重要依据。对工作成绩突出的给予表彰奖励，对工作不力的进行问责。五、保障措施（一）加强组织领导乡党委、政府要切实加强对林长制工作的组织领导，定期研究解决工作中的重大问题。各级林长要认真履行职责，确保林长制各项工作落到实处。（二）强化宣传引导充分利用各种媒体和宣传阵地，广泛宣传林长制工作的重要意义、目标任务和工作成效，提高公众对森林资源保护的认知度和参与度，营造全社会关心支持森林资源保护与发展的良好氛围。（三）严格督察问责建立健全林长制督察制度，加强对各级林长及相关责任单位工作落实情况的督察。对工作不力、造成森林资源严重破坏的，依法依规追究相关责任人的责任。（四）保障经费投入乡财政要加大对林长制工作的经费投入，保障森林