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文档简介
建筑施工安全责任制度范本一、总则(一)目的与依据为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实保障建筑施工从业人员的生命安全与身体健康,规范企业安全生产行为,明确各级各类人员在施工安全管理中的责任,防止和减少生产安全事故,促进企业可持续健康发展,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本单位实际,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本单位所有建筑工程项目的施工安全管理活动,以及参与项目建设的各部门、各岗位人员。(三)基本原则1.安全优先原则:在项目策划、施工组织、资源配置等各项工作中,必须优先考虑安全生产,做到不安全不施工。2.全员有责原则:安全生产是企业全体人员的共同责任,从企业主要负责人到一线作业人员,人人都是安全生产的参与者和责任者。3.权责对等原则:明确各岗位的安全职责,赋予相应的安全管理权限,确保责任与权力相统一。4.预防为主原则:通过强化安全教育培训、落实安全技术措施、加强过程监督检查等手段,消除事故隐患,防患于未然。5.失职追责原则:对因未履行或未正确履行安全职责而导致安全事故或重大隐患的,将严肃追究相关人员的责任。二、组织机构与职责(一)安全生产委员会(或领导小组)企业应设立安全生产委员会(以下简称“安委会”),由企业主要负责人担任主任,分管安全负责人、技术负责人及相关部门负责人为成员。其主要职责包括:1.贯彻执行国家及地方有关安全生产的法律法规和政策方针。2.审定企业安全生产中长期规划和年度工作计划。3.研究解决企业安全生产中的重大问题。4.组织开展企业安全生产大检查和专项督查。5.审定企业安全生产奖惩方案。(二)企业主要负责人职责企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责,其主要职责包括:1.建立健全本单位安全生产责任制,并组织落实。2.组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程。3.保证本单位安全生产投入的有效实施。4.督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告生产安全事故。(三)项目负责人职责项目经理是项目安全生产的第一责任人,对项目施工过程中的安全生产负全面责任,其主要职责包括:1.贯彻执行企业及上级有关安全生产的各项规章制度,组织制定项目安全管理细则并落实。2.组织建立项目安全生产管理机构,配备专职安全员,明确各岗位安全职责。3.组织编制项目安全施工组织设计、专项施工方案,并监督实施。4.保证项目安全投入的有效使用,确保安全防护设施齐全有效。5.组织开展项目安全教育培训、安全技术交底和班前安全活动。6.定期组织项目安全检查,及时整改安全隐患。7.发生安全事故时,立即组织抢救,保护现场,并按规定上报和配合调查。(四)专职安全生产管理人员职责项目专职安全生产管理人员负责对项目安全生产进行日常监督管理,其主要职责包括:1.协助项目负责人落实安全生产责任制和各项安全管理制度。2.对施工现场进行日常安全巡查,对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为予以制止和纠正,并做好记录。3.监督检查施工组织设计、专项施工方案中安全措施的落实情况。4.参与危险性较大分部分项工程的安全验收。5.负责施工现场安全警示标志的设置、维护和管理。6.协助组织开展安全教育培训和安全技术交底。7.及时上报安全隐患和安全生产情况。(五)各职能部门职责1.施工管理部门:在组织施工生产时,必须将安全措施纳入施工组织,确保安全有序施工。2.技术管理部门:负责组织编制安全技术措施、专项施工方案,并进行技术交底和指导;参与安全事故的技术分析。3.质量安全部门:(若与专职安全员职责有区分)负责监督检查项目安全管理体系运行情况,组织或参与安全检查、事故调查处理。4.物资设备部门:负责提供合格的安全防护用品、用具和符合安全要求的施工机械设备,并监督其维护保养。5.人力资源部门:负责组织开展员工安全教育培训,特种作业人员持证上岗管理,以及工伤事故的善后处理。(六)班组长与作业人员职责1.班组长:是本班组安全生产的直接负责人。组织本班组人员学习安全操作规程,开展班前安全喊话;带领班组人员遵章作业,拒绝违章指挥;检查作业环境和安全设施,发现隐患及时报告并采取措施。2.作业人员:严格遵守安全操作规程和劳动纪律,正确佩戴和使用劳动防护用品;积极参加安全教育培训,掌握本岗位安全技能;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或采取可能的应急措施后撤离作业场所;发现安全隐患及时报告。三、责任落实与考核(一)责任状签订企业应逐级签订安全生产责任状,明确各级人员的安全责任目标、考核标准和奖惩办法。责任状签订应覆盖所有相关人员。(二)教育培训企业及项目部应定期组织开展安全生产法律法规、规章制度、操作规程、安全技术知识、应急处置能力等方面的教育培训,确保各岗位人员具备必要的安全知识和技能。(三)监督检查建立健全安全生产监督检查制度,企业安委会、安全管理部门及项目安全管理人员应定期或不定期对安全责任落实情况进行检查,对发现的问题及时下达整改通知,跟踪落实整改。(四)考核与奖惩1.企业应建立安全生产考核机制,定期对各级人员安全责任履行情况进行考核。考核结果应与职务晋升、评优评先、绩效薪酬等挂钩。2.对在安全生产工作中认真履行职责、做出显著成绩的单位和个人,应给予表彰和奖励。3.对未履行或未正确履行安全职责,导致发生安全事故或造成重大安全隐患的,应按照有关规定给予处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。四、责任追究(一)责任追究范围凡因下列情形之一,造成生产安全事故或重大不良影响的,均应追究相关责任人的责任:1.未履行或未正确履行本制度规定的安全职责的。2.违反安全生产法律法规、规章制度和操作规程的。3.对已发现的安全隐患未及时采取有效措施整改的。4.发生事故后隐瞒不报、谎报或迟报,或破坏事故现场、阻碍事故调查的。(二)责任追究方式根据事故性质、情节轻重、造成损失大小及责任大小,对相关责任人可采取通报批评、警告、记过、降职、撤职、经济处罚等方式处理;涉嫌犯罪的,移交司法机关处理。五、附则(一)制度解释本制度由本单位安全生产管理部门负责解释。(二)制度施行本制度自发布之日起施行。原有相关规定与本制度不一致
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