无烟学校创建资料汇编

无烟学校创建资料汇编前言学校作为培养青少年健康成长的重要场所，其环境对学生的身心健康、行为习惯养成具有深远影响。创建无烟学校，不仅是保障师生身体健康、营造清洁优美校园环境的内在要求，更是落实国家控烟法律法规、履行社会健康责任、促进社会文明进步的具体体现。本资料汇编旨在为各学校开展无烟学校创建工作提供系统性的指导和参考，助力构建人人参与、人人受益的无烟校园文化。一、政策依据与核心理念（一）政策依据无烟学校创建工作并非孤立进行，而是有坚实的法律和政策基础。国家层面先后颁布实施了《公共场所卫生管理条例实施细则》、《关于进一步加强学校控烟工作的意见》等一系列法规和指导性文件，明确规定了学校等公共场所禁止吸烟的要求，并对学校控烟工作的组织领导、宣传教育、环境建设等方面提出了具体指导意见。各地方政府也结合实际，出台了相应的地方性控烟法规，为无烟学校创建提供了明确的法律遵循。（二）核心理念1.健康第一：将师生的身心健康放在首位，通过创建无烟环境，减少烟草烟雾对人体健康的危害，特别是保护青少年免受烟草侵害。2.全员参与：强调学校管理者、教职员工、学生、家长及社区共同参与，形成创建合力。3.预防为主：通过广泛深入的宣传教育，提高师生对烟草危害的认识，培养健康的生活方式，从源头上预防吸烟行为的发生。4.依法依规：严格按照国家及地方控烟法律法规的要求开展创建工作，确保创建过程和结果的合法性与规范性。5.持续改进：将无烟学校创建作为一项长期工作，建立长效管理机制，不断巩固和深化创建成果。二、无烟学校创建标准与要求（一）校园环境建设1.全面禁烟：校园内所有室内外区域（包括但不限于教学区、办公区、运动区、生活区、食堂、图书馆、卫生间、楼道、楼梯间、走廊、会议室、活动室、校车等）一律禁止吸烟（含电子烟）。2.标识清晰：在校园入口、教学楼、办公楼、图书馆、实验室、食堂、宿舍、卫生间、运动场等所有建筑物入口处及主要通道显著位置，张贴统一、规范、醒目的“禁止吸烟”标识和“禁止吸电子烟”标识。标识应包含国际通用的禁止吸烟符号，并可根据需要增加中文说明。3.无烟草销售与广告：校园内及校园周边合理范围内（如校门口附近）不设置烟草销售点，禁止任何形式的烟草广告、促销和赞助活动。（二）规章制度建设1.制定控烟管理办法：学校应结合自身实际，制定详细、可操作的《学校控烟管理办法》或《无烟学校管理规定》，明确禁烟范围、管理职责、违规处理办法、宣传教育、监督检查等内容。2.明确各方职责：校长为学校控烟工作第一责任人，应将控烟工作纳入学校日常管理。明确各部门（如德育处、教务处、后勤处、工会、团委、学生会等）及教职工的控烟职责，形成齐抓共管的局面。3.建立控烟巡查与举报机制：设立控烟监督员和巡查员（可由教职工、学生志愿者担任），定期或不定期对校园进行巡查。公布控烟举报电话或邮箱，鼓励师生及访客对吸烟行为进行监督和举报，并对举报者信息予以保密。（三）宣传教育工作1.纳入健康教育课程：将烟草危害及控烟知识纳入学生健康教育课程内容，确保每学期有固定课时进行专题教育，提高学生对烟草危害的认知水平和自我保护能力。2.开展主题宣传活动：利用世界无烟日、健康教育月、新生入学教育等重要节点，通过主题班会、国旗下讲话、知识竞赛、征文比赛、手抄报、宣传栏、校园广播、校园网、微信公众号等多种形式，开展控烟主题宣传活动，营造浓厚的控烟氛围。3.加强教职工控烟教育：定期组织教职工学习控烟法律法规和相关知识，明确教职工在控烟工作中的示范带头作用和管理责任，鼓励吸烟教职工积极戒烟。（四）戒烟服务与支持1.提供戒烟信息：学校医务室或保健室应备有戒烟宣传资料，为有戒烟意愿的教职工和学生提供必要的戒烟信息咨询和指导。2.鼓励寻求专业帮助：对于有戒烟困难的教职工和学生，可引导其寻求专业医疗机构的戒烟服务和帮助。三、实施步骤与保障措施（一）实施步骤1.宣传动员阶段：召开全校控烟工作动员大会，传达上级文件精神，学习学校控烟管理办法，统一思想，提高认识，明确创建目标和意义。2.环境布置阶段：按照标准要求，在校园内全面张贴禁止吸烟标识，清理与烟草相关的广告和促销品，营造无烟环境。3.制度完善阶段：修订或制定学校控烟管理相关制度，明确各部门及人员职责，建立健全监督、举报和奖惩机制。4.教育普及阶段：通过多种形式开展控烟知识宣传教育活动，确保师生知晓率和参与率达到较高水平。5.监督检查阶段：组织控烟监督员和巡查员开展日常巡查和不定期抽查，及时发现和处理违规吸烟行为。6.评估改进阶段：定期对无烟学校创建工作进行自查自评，总结经验，查找不足，持续改进工作措施，巩固创建成果。（二）保障措施1.组织保障：成立由校长任组长，分管副校长任副组长，各处室负责人、年级组长、教研组长、工会主席、团委书记、学生会主席等为成员的学校控烟工作领导小组，负责统筹协调和指导全校控烟工作。2.经费保障：学校应安排必要的经费用于控烟宣传教育材料制作、标识张贴、控烟培训、戒烟服务支持等工作。3.人员培训：对控烟工作领导小组成员、控烟监督员、巡查员及相关教职工进行控烟知识和技能培训，提高其控烟工作能力。4.监督考核：将控烟工作纳入学校年度工作计划和考核评价体系，对在控烟工作中表现突出的部门和个人予以表彰奖励，对违反控烟规定的行为进行批评教育和相应处理。四、工作方法与经验借鉴（一）创新宣传教育形式1.利用新媒体平台：充分发挥校园微信公众号、微博、抖音、视频号等新媒体平台的传播优势，制作生动有趣的控烟微视频、图文信息，提高宣传的吸引力和实效性。2.开展体验式教育：组织学生参观控烟展览、观看控烟纪录片、参与控烟情景剧表演等，增强学生的感性认识和切身体会。3.发挥学生社团作用：鼓励成立控烟志愿者社团或小组，由学生自主策划和组织控烟宣传活动，发挥同伴教育的积极作用。（二）强化多部门联动1.家校社协同：通过家长会、致家长一封信等形式，向家长宣传无烟学校创建的意义和要求，争取家长的理解、支持与配合，共同教育学生远离烟草。积极与社区、卫生健康部门、市场监管部门等沟通协作，共同营造校园周边无烟环境。2.树立先进典型：及时发现和宣传在控烟工作中表现突出的班级、教师和学生，发挥榜样的示范引领作用。（三）注重人文关怀与引导1.对吸烟者的尊重与帮助：在严格执行控烟规定的同时，对吸烟者应采取理解、尊重和引导的态度，避免简单粗暴的制止方式，鼓励和支持其戒烟。2.营造积极健康的校园文化：通过开展丰富多彩的文体活动，引导师生培养健康的生活方式，转移对烟草的注意力。五、常见问题与应对策略1.问题：部分教职工或访客吸烟习惯难以立即改变，存在侥幸心理。应对策略：加强宣传教育和引导，明确告知学校禁烟规定；加强巡查频次和力度，发现违规行为及时劝阻和教育；对屡教不改者，按学校规定处理。2.问题：学生吸烟行为隐蔽性强，不易发现。应对策略：加强对学生的思想道德教育和心理健康辅导，了解学生吸烟的原因；发挥学生干部和志愿者的监督作用，建立秘密举报渠道；对发现吸烟的学生，耐心教育，帮助其认识危害并戒烟。3.问题：校外人员进入校园吸烟。应对策略：在校门入口处显著位置张贴禁烟标识，门卫在访客入校时主动告知禁烟规定；加强校园巡查，对违规吸烟的校外人员礼貌劝阻，不听劝阻者可请其离开校园或联系安保部门处理。4.问题：如何保持创建工作的长效性。应对策略：将控烟工作常态化、制度化，避免“一阵风”式的运动；定期开展控烟主题活动，持续强化控烟意识；建立健全长效监督机制和奖惩