2026 年校园周边环境安全隐患排查整治工作方案(一)

年校园周边环境安全隐患排查整治工作方案中小学（含幼儿园）通用版一、工作背景与总体要求（一）工作背景校园周边环境是保障师生人身安全、维护正常教育教学秩序的关键区域。2026年以来，随着学生上下学流量增大、周边商业活动活跃、交通压力加剧、食品经营业态复杂，校园周边200米核心区及500米辐射区逐步暴露出交通秩序混乱、食品安全隐患、治安风险突出、经营乱象频发、环境脏乱差、设施破损等六大类问题，部分区域存在无证摊贩占道、“三无食品”销售、违规网吧接纳未成年人、非机动车乱停乱放、施工安全防护缺失、重点人员管控不到位等风险，直接威胁学生身心健康与生命安全。为深入贯彻上级关于校园安全工作的部署要求，全面排查整治各类安全隐患，筑牢校园周边安全防线，特制定本方案。（二）指导思想以人民至上、生命至上为根本遵循，坚持“属地管理、部门联动、标本兼治、长效管控”原则，聚焦校园周边突出安全风险，以“排查全覆盖、整改零遗漏、管控无死角”为目标，整合教育、公安、市场监管、城管、文旅、卫健、住建、交通等部门力量，开展拉网式排查、清单化整治、常态化监管，全面净化校园周边环境，切实保障广大师生安全健康，营造安全、有序、文明、和谐的育人环境。（三）工作目标隐患清零：全面排查校园周边各类安全隐患，建立台账、闭环整改，隐患整改率达100%，重大隐患动态清零。秩序规范：校园周边200米内无无证经营、无占道摊贩、无违规停放、无交通拥堵、无违规文化经营场所，经营秩序、交通秩序、治安秩序全面规范。安全达标：食品安全、消防安全、设施安全、治安安全全面达标，食品经营持证率、从业人员健康证持证率、索证索票率达100%，无“三无食品”“过期食品”销售。长效机制：建立多部门联动、常态化排查、定期整治、督查问责的长效管控机制，实现隐患早发现、早处置、不反弹。（四）排查整治范围核心区域：校园校门两侧各100米、周边200米半径范围（学生上下学必经路段、出入口、人行道、商铺集中区、公交站点）。辐射区域：200-500米范围（餐饮门店、超市、文具店、培训机构、网吧、施工工地、河道、陡坡、危化品经营点等）。覆盖对象：全区（县）所有中小学、幼儿园（含民办、公办），覆盖所有学段、所有校园周边业态。二、排查整治重点内容（一）交通安全隐患排查整治（重点）交通设施隐患：排查校园周边道路减速带、限速标志、斑马线、隔离护栏、交通信号灯、警示标识、路灯、反光标识是否缺失、破损、模糊；排查人行横道、过街设施是否畅通，有无坑洼、积水、破损路面；排查校车行驶路线、停靠点安全隐患。交通秩序隐患：整治上下学时段交通拥堵、车辆乱停乱放、占道行驶、逆行、超速、黑校车、非法营运三轮车/电动车搭载学生等问题；严查16周岁以下学生违规骑行电动自行车、摩托车行为。护学保障隐患：检查“护学岗”设置是否到位，公安民警、辅警、学校安保、教师、家长志愿者是否按时到岗，高峰勤务机制是否落实；排查校园门口是否设置防冲撞设施、安全通道、学生等候区。（二）食品安全隐患排查整治（重点）经营资质隐患：排查校园周边餐饮店、超市、小卖部、摊贩营业执照、食品经营许可证、健康证是否齐全有效，有无无证经营、超范围经营行为。食品质量隐患：严查销售**“三无食品”、过期变质食品、假冒伪劣食品、高糖高脂高盐“五毛食品”、无标签食品、有毒有害食品**；检查食品进货查验、索证索票、台账记录、储存条件、餐具消毒、从业人员卫生是否规范。流动摊贩隐患：全面清理校园周边200米内无证流动摊贩、占道经营小吃摊，整治露天加工、无卫生防护、食材来源不明等问题。（三）治安安全隐患排查整治（重点）治安秩序隐患：排查校园周边闲散人员、不良青少年、刑满释放人员、精神障碍患者、吸毒人员、扬言报复社会人员等重点管控对象，建立台账、落实管控；打击敲诈勒索、欺凌、盗窃、寻衅滋事、侵害师生等违法犯罪行为。技防设施隐患：检查校园周边视频监控、一键报警装置是否全覆盖、正常运行，是否与公安部门联网；排查治安岗亭、警务室设置及值守情况。矛盾纠纷隐患：全面排查涉校涉生矛盾纠纷、家校矛盾、周边商户与学校矛盾，建立台账、源头化解，严防矛盾激化引发极端事件。（四）经营秩序与文化市场隐患排查整治违规经营隐患：整治校园周边200米内违规网吧、游戏厅、歌舞厅、KTV、电竞酒店、酒吧等不适宜未成年人场所；严查违规接纳未成年人、超时经营行为。文化市场隐患：清查销售淫秽色情、暴力恐怖、封建迷信、盗版书籍、不良音像制品、低俗玩具、危险文具、管制器具、电子烟、香烟、酒精等违规商品，一律收缴销毁。其他违规隐患：清理非法行医诊所、违规托管机构、“小饭桌”，严查无资质、消防不达标、卫生不合格问题。（五）消防安全与建筑环境隐患排查整治消防安全隐患：排查校园周边商铺、场所消防设施、灭火器、应急照明、疏散通道、安全出口是否完好畅通；整治私拉乱接电线、违规使用明火、堵塞消防通道、易燃易爆物品违规存放问题。建筑施工隐患：排查500米内施工工地围挡、警示标志、高空坠物防护、扬尘噪音管控是否到位；整治违章搭建、乱堆乱放、占用疏散通道行为。环境卫生隐患：清理校园周边垃圾死角、污水横流、违规小广告、占道堆放；整治噪音、粉尘、废气等环境污染，落实商户“门前三包”责任制。（六）其他安全隐患排查整治排查校园周边河道、水塘、陡坡、高压线塔、危化品存储点、燃气管道等风险点，设置警示标识、防护设施；排查培训机构安全、公共设施安全、用电用气安全等隐患。三、实施步骤与时间安排（2026年X月X日—X月X日）（一）动员部署与排查建档阶段（X月X日—X月X日，10天）召开专项工作动员会议，明确部门职责、任务分工、工作标准，全面部署排查整治工作。各学校开展自查，建立《校园周边安全隐患自查台账》；各部门开展拉网式排查，逐校、逐店、逐路段、逐点位登记隐患，明确隐患类型、位置、责任单位、整改措施、整改时限、责任人，建立总台账。广泛宣传，通过校园公众号、家长会、致家长一封信、周边商户告知书等形式，营造全员参与氛围。（二）集中整治与攻坚整改阶段（X月X日—X月X日，20天）部门联动执法：教育牵头，公安、市场监管、城管、文旅等组成联合执法组，开展3次以上集中整治行动，对重大隐患、突出问题、顽固乱象重拳整治，依法查处、关停、取缔违规场所与经营行为。清单化闭环整改：对照隐患台账，实行“一隐患一清单、一整改一销号”，能立即整改的当场整改；需限期整改的下达整改通知书，跟踪督办；逾期未改的依法处罚。重点突破：聚焦交通拥堵、食品安全、流动摊贩、违规网吧、治安乱象等突出问题，开展专项攻坚，确保见底清零。（三）巩固提升与长效管控阶段（X月X日—长期）开展“回头看”检查，核查整改成效，防止隐患反弹；对整改不到位、问题反复的区域挂牌督办、严肃问责。健全部门联席会议、联合执法、日常巡查、隐患月报、督查考核、责任追究六项长效机制，将校园周边安全纳入常态化监管。总结工作经验，完善制度流程，建立校园周边安全管控标准化体系。四、职责分工（多部门联动）教育部门：牵头统筹协调，组织学校自查、宣传教育、护学岗落实、家校联动，督促整改校内及周边关联隐患。公安部门：负责治安管控、交通秩序、护学岗、重点人员管控、技防联网、打击违法犯罪、交通设施完善。市场监管部门：负责食品安全、经营资质、商品质量、“三无食品”查处、违规经营整治。城管部门：负责流动摊贩、占道经营、环境卫生、违章搭建、“门前三包”、非机动车停放整治。文旅部门：负责网吧、娱乐场所、文化市场、出版物监管，查处违规接纳未成年人行为。卫健部门：负责食品安全卫生指导、非法行医整治、传染病防控、环境卫生检测。住建部门：负责施工工地安全、建筑隐患、燃气安全、公共设施修缮。交通部门：负责校车监管、非法营运整治、交通设施完善、公交站点安全。街道（乡镇）：负责属地统筹、社区联动、矛盾化解、宣传引导、长效管控。五、工作要求（一）强化组织领导成立由政府分管领导任组长，教育、公安等部门主要负责人任副组长的专项工作领导小组，下设办公室在教育局，统筹推进各项工作；各部门、各学校成立工作专班，主要负责人亲自抓、负总责。（二）强化责任落实实行“属地管理、分级负责、部门履职、一岗双责”，层层压实责任，将任务分解到岗、到人；对工作不力、排查不细、整改不到位、引发安全事故的，严肃追责问责。（三）强化联动协作各部门树立“一盘棋”思想，密切配合、信息共享、联合执法、形成合力；建立每日调度、每周通报、每月总结机制，及时解决问题。（四）强化宣传教育学校每周开展1次安全教育主题班会，普及交通、食品、消防、治安、防欺凌知识；教育学生远离违规场所、拒绝“三无食品”、遵守交通规则；引导家长履行监护责任，共同参与安全管控。（五）强化督查考核领导小组定期开展专项督查，采取“四不两直”方式暗访检查，对工作成效显著的通报表扬，对进展缓慢、问题突出的约谈问责；将整治工作纳入部门、学校年度考核重要内容。（六）强化资料归档各部门、各学校做好排查台账、整改记录、执法文书、图片