镇消防网格化工作制度

PAGE镇消防网格化工作制度一、总则（一）目的为加强我镇消防安全管理，有效预防和减少火灾事故的发生，保障人民群众生命财产安全，依据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合我镇实际情况，制定本消防网格化工作制度。（二）适用范围本制度适用于我镇行政区域内的消防网格化管理工作，包括镇政府各部门、各村（社区）及辖区内各单位、场所。（三）工作原则1.属地管理原则：按照行政区划，各村（社区）负责本区域内的消防网格化管理工作，明确各级网格责任人，落实消防安全责任。2.分级负责原则：根据火灾风险程度和消防安全管理难度，对消防网格进行分级，实行分级管理、分级负责，确保各项消防工作措施落到实处。3.全面覆盖原则：将全镇所有区域、单位、场所纳入消防网格化管理范围，不留死角、不留盲区，实现消防管理全覆盖。4.责任到人原则：明确各级网格责任人的消防安全职责，确保消防工作事事有人抓、人人有责任，做到责任明确、任务具体。二、组织架构与职责分工（一）镇消防安全委员会镇政府成立消防安全委员会（以下简称“镇消安委”），作为全镇消防工作的领导机构，负责统筹协调全镇消防网格化管理工作。镇消安委主任由镇长担任，副主任由分管消防工作的副镇长担任，成员包括镇政府各相关部门负责人。镇消安委主要职责：1.贯彻执行国家有关消防工作的方针、政策、法律法规，研究制定全镇消防工作规划和年度工作计划，并组织实施。2.定期召开消防工作会议，分析全镇消防安全形势，研究解决消防工作中的重大问题。3.组织开展全镇消防安全检查和专项治理行动，督促整改火灾隐患，依法查处消防违法行为。4.组织、指导、协调全镇火灾扑救和应急救援工作，制定灭火和应急救援预案，定期组织演练。5.负责全镇消防网格化管理工作的组织领导、监督检查和考核评价，推动各项消防工作措施落实到位。6.组织开展全镇消防安全宣传教育工作，提高公民消防安全意识和自防自救能力。7.完成上级交办的其他消防工作任务。（二）镇消防安全委员会办公室镇消安委下设办公室，设在镇应急管理办公室，负责镇消安委日常工作。办公室主任由镇应急管理办公室主任兼任，成员由镇应急管理办公室工作人员组成。镇消安委办公室主要职责：1.负责起草全镇消防工作规划、年度工作计划、工作总结等文件材料。2.组织协调镇消安委各成员单位开展消防工作，定期收集、汇总、分析全镇消防安全工作情况，及时向镇消安委报告。3.组织开展全镇消防安全检查和专项治理行动，督促整改火灾隐患，跟踪复查整改情况，及时向镇消安委反馈。4.负责全镇消防网格化管理工作的具体组织实施，指导各村（社区）开展消防网格划分、网格责任人确定、消防工作台账建立等工作。5.组织、指导、协调全镇火灾扑救和应急救援工作，参与制定灭火和应急救援预案，协助开展演练。6.负责全镇消防安全宣传教育工作的组织协调和指导，制定宣传教育计划，组织开展各类消防安全宣传活动。7.负责全镇消防工作信息的收集、整理、上报和发布，做好与上级消防部门的沟通协调工作。8.完成镇消安委交办的其他工作任务。（三）消防网格划分全镇按照地域相邻、规模适度、方便管理的原则，将镇行政区域划分为若干个消防网格，每个网格明确一名网格长和若干名网格员。1.一级网格：以镇为单位划分，镇消安委主任为一级网格长，镇消安委各成员单位负责人为网格员。2.二级网格：以村（社区）为单位划分，村（社区）党组织书记为二级网格长，村（社区）“两委”成员、驻村（社区）干部、辖区民警等为网格员。3.三级网格：以村（社区）内的居民小区、楼院、村组或企业、单位为单位划分，居民小区、楼院、村组的负责人或企业、单位的消防安全管理人（责任人）为三级网格长，居民小区、楼院、村组的居民代表、志愿者或企业、单位的员工等为网格员。（四）各级网格职责1.一级网格职责负责组织领导全镇消防网格化管理工作，制定全镇消防网格化管理工作方案和考核标准，明确各级网格职责和工作任务。定期召开全镇消防工作会议，分析全镇消防安全形势，研究解决消防工作中的重大问题。组织开展全镇消防安全检查和专项治理行动，督促整改火灾隐患，依法查处消防违法行为。组织、指导、协调全镇火灾扑救和应急救援工作，制定灭火和应急救援预案，定期组织演练。负责全镇消防网格化管理工作的监督检查和考核评价，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评。组织开展全镇消防安全宣传教育工作，提高公民消防安全意识和自防自救能力。完成上级交办的其他消防工作任务。2.二级网格职责负责组织实施本辖区内的消防网格化管理工作，制定本辖区消防网格化管理工作具体措施和工作计划，明确各级网格员职责和工作任务。定期召开本辖区消防工作会议，分析本辖区消防安全形势，研究解决消防工作中的突出问题。组织开展本辖区消防安全检查和隐患排查整治工作，督促整改火灾隐患，及时上报重大火灾隐患和消防违法行为。组织、指导、协调本辖区火灾扑救和应急救援工作，制定灭火和应急救援预案，定期组织演练。负责本辖区消防网格化管理工作的日常巡查和监督检查，对网格员工作进行指导和考核评价。组织开展本辖区消防安全宣传教育工作，提高居民消防安全意识和自防自救能力。完成上级交办的其他消防工作任务。3.三级网格职责负责本网格内的消防安全巡查和隐患排查工作，及时发现和报告火灾隐患和消防违法行为。督促本网格内的居民、企业、单位落实消防安全责任，整改火灾隐患，确保消防安全。组织开展本网格内的消防安全宣传教育活动，提高居民、企业、单位员工的消防安全意识和自防自救能力。协助消防部门开展火灾扑救和应急救援工作，引导群众疏散逃生。完成上级交办的其他消防工作任务。三、工作内容与措施（一）消防安全宣传教育1.制定宣传计划：镇消安委办公室每年制定全镇消防安全宣传教育计划，明确宣传内容、宣传方式、宣传时间和宣传对象，确保宣传教育工作有序开展。2.开展常态化宣传：各村（社区）、各单位要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，以及宣传栏、标语、海报等形式，广泛宣传消防安全知识，提高群众消防安全意识。3.组织针对性宣传：针对不同季节、不同场所、不同人群，开展有针对性的消防安全宣传教育活动。如春季防火宣传、夏季防汛防溺水宣传、冬季用火用电用气安全宣传等；针对学校、医院、商场、市场、宾馆、饭店等人员密集场所，开展消防安全培训和演练；针对老年人、儿童、残疾人等弱势群体，开展上门宣传和帮扶活动。4.加强培训演练：镇消安委办公室定期组织全镇消防安全责任人、管理人、网格员等进行消防安全培训，提高其消防安全管理能力和业务水平。各村（社区）、各单位要定期组织开展灭火和应急救援演练，提高群众自防自救能力。（二）消防安全检查与隐患排查整治1.建立检查制度：镇消安委办公室制定全镇消防安全检查制度，明确检查内容、检查方式、检查频率和检查责任，确保消防安全检查工作常态化、制度化。2.开展日常巡查：各级网格员要按照职责分工，定期对本网格内的单位、场所进行消防安全巡查，重点检查消防设施器材是否完好有效、疏散通道和安全出口是否畅通、用火用电用气是否规范等，及时发现和消除火灾隐患。3.组织专项检查：镇消安委根据全镇消防安全形势，适时组织开展消防安全专项检查，如人员密集场所消防安全检查、易燃易爆场所消防安全检查、高层建筑消防安全检查等，集中整治火灾隐患和消防违法行为。4.隐患排查整治：对检查中发现的火灾隐患，要逐一登记造册，建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限，督促整改到位。对重大火灾隐患，要实行挂牌督办，确保按时整改销案。对消防违法行为，要依法予以查处，严肃追究相关责任人的法律责任。（三）火灾扑救与应急救援1.制定应急预案：镇消安委办公室制定全镇灭火和应急救援预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、响应程序、处置措施等，确保应急救援工作科学、有序、高效开展。2.组建应急队伍：镇政府依托镇应急管理办公室、派出所、卫生院等部门，组建镇综合应急救援队伍，各村（社区）要组建志愿消防队，各单位要组建义务消防队，定期组织培训和演练，提高应急救援能力。3.加强应急保障：镇政府要加大对消防应急救援工作的投入，配备必要的消防车辆、器材、装备等，确保应急救援工作顺利开展。同时，要建立健全应急物资储备制度，储备必要的灭火器材、防护用品、救援工具等物资，定期进行检查和维护，确保物资完好有效。4.及时响应处置：发生火灾事故时，各级网格责任人要立即组织力量进行扑救，并及时向上级报告。镇消安委要迅速启动应急预案，组织协调相关部门和单位开展应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。四、工作流程与机制（一）信息采集与上报1.各级网格员在日常巡查中，要及时收集、整理本网格内的消防安全信息，包括单位、场所基本情况、消防设施器材配备情况、火灾隐患排查情况、消防违法行为查处情况等，并如实填写消防安全检查记录。2.对于发现的火灾隐患和消防违法行为，网格员要立即拍照、录像，留存相关证据，并及时上报给二级网格长。二级网格长要对上报的信息进行核实，确认无误后，及时上报给镇消安委办公室。3.镇消安委办公室要对上报的信息进行分类整理，建立全镇消防安全信息数据库，为消防安全管理工作提供数据支持。（二）任务交办与处置1.镇消安委办公室根据消防安全信息数据库，对存在火灾隐患和消防违法行为的单位、场所进行分析研判，确定整改责任单位和责任人，并下达消防安全隐患整改通知书。2.整改责任单位和责任人要按照整改通知书的要求，制定整改方案，明确整改措施和整改期限，组织实施整改工作。整改完成后，要向镇消安委办公室提交整改报告，申请复查验收。3.镇消安委办公室要组织相关人员对整改情况进行复查验收，对整改合格的，予以销案；对整改不合格的，要责令继续整改，直至整改合格为止。（三）协调联动与协同作战1.建立镇政府各部门之间的消防工作协调联动机制。镇消安委办公室要加强与镇应急管理办公室、派出所、市场监管所、综合执法大队等部门的沟通协调，定期召开联席会议，通报消防安全工作情况，研究解决消防工作中的重大问题。2.各部门要按照职责分工，密切配合，形成工作合力。应急管理部门负责统筹协调全镇消防工作，指导各村（社区）、各单位开展消防安全管理工作；公安部门负责依法查处消防违法行为，维护消防安全秩序；市场监管部门负责对消防产品质量进行监管，查处销售不合格消防产品的违法行为；综合执法大队负责对违反消防法律法规的行为进行行政处罚。3.建立村（社区）与辖区单位、场所之间的消防工作协同作战机制。各村（社区）要与辖区内的单位、场所签订消防安全责任书，明确双方的消防安全责任，定期组织开展联合检查、联合演练等活动，共同做好消防安全工作。五、考核评价与奖惩机制（一）考核评价1.镇消安委办公室制定全镇消防网格化管理工作考核评价办法，明确考核内容、考核标准、考核方式和考核时间。考核内容包括消防安全宣传教育、消防安全检查与隐患排查整治、火灾扑救与应急救援、工作流程与机制建设等方面。2.镇消安委每年组织对各村（社区）、各单位的消防网格化管理工作进行考核评价，考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。考核评价结果将作为各村（社区）、各单位年度安全生产和消防工作目标责任制考核的重要依据。3.镇消安委办公室要定期对全镇消防网格化管理工作进行总结分析，针对存在的问题，及时制定改进措施，不断提高全镇消防网格化管理工作水平。（二）奖惩机制1.对在消防网格化管理工作中成绩突出的单位