镇村道路养管工作制度

PAGE镇村道路养管工作制度一、总则（一）目的为加强镇村道路的养护与管理，确保道路设施完好，保障交通安全畅通，促进镇村经济社会发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于镇村行政区域内所有道路（包括乡道、村道）的养护与管理工作。（三）基本原则1.预防为主，防治结合。加强道路巡查，及时发现和处理道路病害，防止病害扩大。2.科学养护，规范管理。运用先进的养护技术和管理手段，提高养护质量和管理水平。3.因地制宜，经济适用。根据道路实际情况，合理确定养护方案和标准，降低养护成本。4.专群结合，社会参与。专业养护队伍与群众养护相结合，鼓励社会力量参与道路养护与管理。二、组织管理（一）管理机构成立镇村道路养管工作领导小组，由镇政府镇长担任组长，分管副镇长担任副组长，镇交通管理站、财政所、各村（居）委会等相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，设在镇交通管理站，负责日常工作的组织协调。（二）职责分工1.镇政府负责全镇镇村道路养管工作的统筹规划、组织协调和监督检查。制定镇村道路养管工作政策措施，保障养护资金投入。协调解决道路养管工作中的重大问题。2.镇交通管理站具体负责全镇镇村道路养管工作的组织实施。编制道路养护计划，组织养护工程施工，监督养护质量。负责道路巡查，及时发现和处理道路病害及安全隐患。建立道路养护档案，做好养护资料的收集、整理和归档工作。3.财政所负责筹集和管理镇村道路养护资金，确保资金专款专用。对养护资金的使用情况进行监督检查。4.各村（居）委会负责本辖区内道路的日常养护和管理工作，组织发动群众参与道路养护。协助镇交通管理站做好道路巡查、病害处理等工作。三、养护作业（一）养护计划1.镇交通管理站应根据道路技术状况和实际需求，每年编制年度养护计划。养护计划应包括养护工程内容、资金预算、实施时间等。2.养护计划应报镇政府审批后组织实施。（二）养护工程分类1.日常养护包括路面清扫、保洁，路肩、边坡整理，排水设施疏通等。日常养护应按照规定的频率和标准进行，确保道路整洁、安全。2.小修保养对道路出现的一般性病害进行及时修复，如路面坑洼填补、裂缝处理，桥涵局部维修等。小修保养应做到及时、有效，防止病害扩大。3.中修工程对道路局部损坏严重，影响正常使用的路段进行修复，如路面罩面、基层补强，桥涵较大维修等。中修工程应按照设计标准组织实施，确保工程质量。4.大修工程对道路损坏严重，技术状况较差的路段进行全面改造，如路面翻修、拓宽，桥涵重建等。大修工程应进行可行性研究和设计论证，严格按照基本建设程序组织实施。（三）养护作业规范1.养护作业单位应具备相应的资质和技术能力，严格按照国家和地方有关标准、规范进行养护作业。2.养护作业前应设置明显的警示标志，采取必要的安全防护措施，确保作业安全。3.养护作业过程中应注重环境保护，减少对周边环境的影响。4.养护工程竣工后，应按照规定组织验收，并提交验收报告。四、巡查考核（一）巡查制度1.镇交通管理站应建立道路巡查制度，定期对镇村道路进行巡查。巡查频率应根据道路等级、交通流量等因素确定，一般每周不少于1次；对重要路段、桥梁等应增加巡查次数。2.巡查人员应认真填写巡查记录，详细记录道路状况、病害位置、发现时间等信息。3.巡查中发现的问题应及时处理，对重大问题应立即报告镇政府和相关部门。（二）考核办法1.制定镇村道路养管工作考核办法，对各村（居）委会和养护作业单位的养管工作进行考核。2.考核内容包括养护质量、巡查工作、安全管理、资金使用等方面。3.考核方式采用定期检查与不定期抽查相结合，考核结果与养护资金拨付、评先评优等挂钩。五、资金管理（一）资金来源镇村道路养护资金主要来源于上级财政补助、镇财政预算安排、社会捐赠等。（二）资金使用原则1.专款专用原则。养护资金必须专项用于镇村道路的养护与管理工作，不得挪作他用。2.节约高效原则。合理安排资金使用，提高资金使用效益，降低养护成本。3.公开透明原则。资金使用情况应定期公开，接受社会监督。（三）资金管理办法1.建立养护资金管理制度，规范资金的申请、审批、拨付、使用等流程。2.养护资金应实行专户管理，单独核算。3.镇财政所应加强对养护资金使用情况的监督检查，确保资金安全。六、安全管理（一）安全责任1.镇政府、镇交通管理站、各村（居）委会及养护作业单位应建立健全道路养管安全责任制，明确安全责任。2.养护作业单位应加强对作业人员的安全教育培训，提高安全意识和操作技能。（二）安全措施1.养护作业现场应设置明显的安全警示标志，配备必要的安全防护设施。2.养护车辆应定期进行维护保养，确保性能良好，行驶安全。3.在道路维修、改造等施工期间，应制定交通疏导方案，保障交通安全畅通。（三）安全事故处理1.发生道路养管安全事故后，应立即启动应急预案，及时组织救援和处理。2.事故调查处理应按照有关规定进行，查明原因，分清责任，严肃追究相关责任人的责任。七、路政管理（一）路政巡查1.镇交通管理站应加强对镇村道路的路政巡查，及时发现和制止各类违法行为。2.路政巡查内容包括道路设施完好情况、建筑控制区管理、超限超载治理等。（二）路政许可1.严格执行路政许可制度，对涉及道路占用、挖掘、跨越、穿越等行为进行审批。2.路政许可申请应提交相关材料，经审核批准后方可实施。（三）路政案件处理1.对发现的路政违法行为，应及时进行调查取证，依法作出处理决定。2.路政案件处理应遵循公正、公平、公开的原则，维护道路管理秩序。八、应急管理（一）应急预案制定1.镇政府应制定镇村道路养管应急预案，明确应急处置流程和各部门职责。2.应急预案应包括突发事件的预防与预警、应急处置、后期处置等内容。（二）应急队伍建设1.建立镇村道路养管应急队伍，配备必要的应急设备和物资。2.应急队伍应定期进行培训和演练，提高应急处置能力。（三）应急处置1.发生突发事件后，应立即启动应急预案，迅速组织力量进行处置。2.及时向上级报告事件情况，做好现场交通疏导和安全防护工作。3.应急处置结束后，应及时进行恢复重建工作，确保道路正常通行。九、档案管理（一）档案内容镇村道路养管档案应包括道路基本信息、养护计划、巡查记录、养护工程资料、资金使用情况、安全管理资料、路政管理资料、应急管理资料等。（二）档案整理与归档1.镇交通管