道路工程监理工作制度

PAGE道路工程监理工作制度一、总则（一）目的本制度旨在规范道路工程监理工作，确保监理工作的科学性、公正性、独立性，有效控制道路工程质量、进度、造价，保障道路工程建设顺利进行，满足相关法律法规及行业标准要求，保护公众利益和建设各方合法权益。（二）适用范围本制度适用于公司承担的各类道路工程项目的监理活动，包括城市道路、公路等新建、改建、扩建工程。（三）依据1.《中华人民共和国建筑法》2.《建设工程质量管理条例》3.《建设工程安全生产管理条例》4.《公路工程施工监理规范》5.《市政道路工程质量检验评定标准》6.其他相关法律法规及行业标准二、监理机构及人员管理（一）监理机构设置1.根据道路工程项目规模、复杂程度及监理工作需要，设立相应的监理机构，明确各级监理人员的职责分工。监理机构应配备总监理工程师、专业监理工程师和监理员等岗位人员。2.监理机构应具备完善的组织架构，包括工程技术组、质量控制组、进度控制组、造价控制组、合同管理组等，确保监理工作全面覆盖道路工程建设的各个方面。（二）人员资质要求1.总监理工程师应具备注册监理工程师资格，具有丰富的道路工程监理经验，熟悉工程建设相关法律法规和标准规范，具备较强的组织协调能力和管理能力。2.专业监理工程师应具备相应专业的注册监理工程师资格或相关专业中级及以上职称，熟悉本专业工程技术和质量验收标准，能够独立开展专业监理工作。3.监理员应具备高中及以上学历，经过相关专业培训，熟悉工程施工工艺和质量检验方法，能够协助专业监理工程师开展工作。（三）人员职责1.总监理工程师职责全面负责监理机构的日常管理工作，组织编制监理规划和监理实施细则。确定监理机构人员的分工和岗位职责，检查监理人员工作，根据工程项目的进展情况进行人员调配。审查施工单位提交的施工组织设计、施工方案等文件，提出审查意见。审核并签发工程开工令、暂停令和复工令等重要指令。组织监理人员对工程质量、进度、造价进行检查和控制，协调建设单位、施工单位等各方关系，解决工程建设中的重大问题。审核签署工程款支付证书，审核竣工结算。组织编写监理月报、监理工作总结，参与工程竣工验收。2.专业监理工程师职责负责本专业监理工作的具体实施，编制本专业监理实施细则。审查施工单位提交的涉及本专业的施工方案、施工进度计划、施工质量保证措施等文件，提出审查意见。对本专业工程施工质量进行检查、验收，对关键工序、隐蔽工程进行旁站监理，对发现的质量问题及时要求施工单位整改，并跟踪复查。对本专业工程进度进行跟踪检查，分析进度偏差原因，提出调整建议。对本专业工程计量和造价控制进行审核，参与工程变更费用的审核。负责本专业工程合同执行情况的监督检查，协调本专业工程参建各方关系。收集、整理本专业工程监理资料，编写本专业监理月报。3.监理员职责在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况。复核工程计量有关数据，参与工程计量工作。检查和记录工序施工质量，对发现的质量问题及时指出并向专业监理工程师报告。监督施工单位的施工安全和环境保护措施的执行情况，发现安全隐患及时向专业监理工程师报告。协助专业监理工程师进行工程资料的收集、整理工作。（四）人员培训与考核1.公司定期组织监理人员参加各类业务培训，包括法律法规、标准规范、新技术、新工艺等方面的培训，提高监理人员的业务水平和综合素质。2.建立监理人员考核制度，对监理人员的工作业绩、职业道德、业务能力等进行定期考核。考核结果作为监理人员薪酬调整、晋升、奖惩的依据。三、监理工作程序（一）工程开工前监理工作1.组建监理机构，配备监理人员，明确监理人员职责分工。2.在工程开工前，监理机构应熟悉工程建设相关文件，包括初步设计文件、施工图设计文件、施工合同等，参加建设单位组织的设计交底和图纸会审会议，提出监理意见。3.审查施工单位提交的施工组织设计，重点审查施工方案、施工进度计划、施工质量保证措施、安全保障措施、环境保护措施等内容，提出审查意见。施工组织设计未经监理机构审查或审查不合格的，施工单位不得开工。4.检查施工单位现场质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系的建立情况，审查施工单位管理人员和特种作业人员资格证书。5.对施工单位的施工场地进行检查，包括施工场地的“三通一平”情况、材料堆放场地及机械设备停放场地等，确保施工场地具备开工条件。6.审核施工单位提交的工程开工报审表，具备开工条件的，由总监理工程师签发工程开工令，并报建设单位备案。（二）工程施工过程监理工作1.质量控制审查施工单位报送的工程材料、构配件、设备的质量证明文件，按规定进行见证取样送检，合格后方可使用。对施工单位的施工过程进行巡视检查，重点检查施工质量、施工工艺、施工安全等情况，对关键工序、隐蔽工程进行旁站监理。对施工质量进行平行检验和见证取样检测，发现质量问题及时要求施工单位整改，跟踪复查整改情况。定期组织召开工程质量专题会议，分析工程质量状况，研究解决质量问题。参与工程质量事故的调查处理，监督施工单位按照事故处理方案进行整改。2.进度控制审查施工单位提交的施工进度计划，分析进度计划的合理性和可行性，提出审查意见。建立工程进度台账，定期检查工程实际进度，与进度计划进行对比分析，发现进度偏差及时要求施工单位采取措施进行调整。协调建设单位、施工单位等各方关系，解决影响工程进度的问题，确保工程顺利进行。当工程实际进度严重滞后于进度计划时，总监理工程师应签发监理通知单，要求施工单位采取有效措施加快进度，并向建设单位报告。3.造价控制熟悉施工合同及工程计量与支付规定，审核施工单位提交的工程款支付申请，对工程计量和造价控制进行审核。对工程变更进行审核，参与工程变更费用的协商确定，严格控制工程变更费用。定期进行工程费用分析，及时发现工程造价偏差，提出控制工程造价的建议。审核竣工结算，确保工程造价结算的准确性和合理性。4.合同管理协助建设单位与施工单位签订施工合同，明确双方的权利和义务。监督施工单位履行施工合同，检查施工单位的合同执行情况，对合同执行过程中出现的问题及时协调解决。处理建设单位与施工单位之间的合同纠纷，按照合同约定进行调解或仲裁。审查施工单位提交的分包单位资格报审表，对分包单位的资质、业绩等进行审核，符合要求的方可同意分包。5.信息管理建立工程监理信息管理系统，及时收集、整理、分析和传递工程建设信息，包括工程质量、进度、造价、安全等方面的信息。定期编写监理月报、季报、年报等报告文件，向建设单位和公司汇报工程建设情况。整理、归档监理资料，包括监理规划、监理实施细则、监理月报、监理通知单、工程质量验收资料、工程变更资料、工程款支付资料等，确保监理资料真实、完整、有效。6.组织协调定期组织召开工程监理例会，协调建设单位、施工单位等各方关系，解决工程建设中的问题。及时处理工程建设中的各类矛盾和纠纷，维护工程建设秩序。与建设单位、设计单位、质量监督部门、安全监督部门等相关单位保持密切联系，协调各方工作，确保工程建设顺利进行。（三）工程竣工验收监理工作1.工程竣工预验收总监理工程师组织专业监理工程师对工程质量进行竣工预验收，检查工程是否符合施工合同及相关标准规范的要求。对工程质量缺陷提出整改意见，要求施工单位进行整改，整改合格后进行复查。审查施工单位提交的工程竣工资料，包括施工图纸、施工记录、质量检验报告、试验检测报告、竣工图等，确保竣工资料真实、完整、有效。2.参加工程竣工验收监理机构应参加建设单位组织的工程竣工验收会议，汇报工程监理工作情况。对工程质量、进度、造价等方面进行总结评价，对工程竣工验收提出监理意见。协助建设单位整理工程竣工验收资料，办理工程竣工验收备案手续。四、监理工作方法及措施（一）监理工作方法1.巡视监理人员对施工现场进行定期或不定期的巡视检查，及时发现施工过程中存在的问题，如质量问题、安全隐患、施工进度偏差等，并要求施工单位及时整改。2.旁站对关键工序、隐蔽工程等进行旁站监理，监督施工单位按照施工规范和操作规程进行施工，确保工程质量。旁站监理人员应做好旁站记录，记录施工过程中的关键数据和情况。3.平行检验监理机构按照规定对工程材料、构配件、设备等进行平行检验，对工程质量进行独立检测，确保工程质量符合要求。平行检验的结果应与施工单位自检结果进行对比分析，发现问题及时处理。4.见证取样检测监理人员对工程材料、构配件、设备等的见证取样送检过程进行见证，确保取样的真实性和代表性。见证取样检测的结果应作为工程质量验收的依据。5.指令文件监理机构通过发布监理通知单、工程暂停令、复工令等指令文件，对施工单位的施工行为进行监督管理，要求施工单位按照指令要求进行整改或执行。（二）监理工作措施1.组织措施建立健全监理机构组织架构，明确各级监理人员职责分工，加强监理人员之间的协作配合，确保监理工作高效开展。2.技术措施监理人员应熟悉工程建设相关技术标准规范，运用先进的检测设备和技术手段，对工程质量、进度、造价进行有效控制。加强对新技术、新工艺、新材料的学习和应用，提高监理工作的技术水平。3.经济措施严格控制工程计量和工程款支付，对工程变更费用进行严格审核，确保工程造价合理控制。对施工单位的进度、质量等方面进行考核，根据考核结果进行奖惩，激励施工单位积极履行合同义务。4.合同措施协助建设单位签订完善的施工合同，明确双方的权利和义务。加强对施工合同执行情况的监督检查，严格按照合同约定处理合同纠纷，维护合同双方的合法权益。五、监理资料管理（一）资料分类监理资料分为监理管理资料、监理技术资料、监理工作记录资料、监理验收资料等四大类。1.监理管理资料包括监理规划、监理实施细则、监理月报、监理季报、监理年报、监理会议纪要、监理工作总结等文件。2.监理技术资料包括施工组织设计审查意见、施工方案审查意见、工程材料构配件设备报审表及质量证明文件、工程变更审查意见等文件。3.监理工作记录资料包括监理日志、旁站记录、平行检验记录、见证取样检测记录、监理通知单及回复、工程暂停令及复工令等文件。4.监理验收资料包括工程质量验收记录、工程竣工预验收报告、工程竣工验收报告等文件。（二）资料收集与整理1.监理人员应及时收集、整理监理资料，确保资料的真实性、完整性和及时性。2.资料应按照分类进行整理，建立资料台账，便于查阅和管理。3.监理资料应采用电子文档和纸质文档相结合