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PAGE重庆市经审委工作制度一、总则(一)目的为加强重庆市经审委工作的规范化、制度化建设,充分发挥经审委在经济监督等方面的职能作用,保障经济活动合法合规、健康有序进行,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于重庆市经审委及其所属各级机构在开展经济审查监督工作时遵循。(三)基本原则1.依法依规原则:严格依据国家法律法规、相关政策以及行业标准开展经审工作,确保审查监督活动合法有效。2.客观公正原则:以事实为依据,秉持客观公正的态度,如实反映经济活动的真实情况,不偏袒、不徇私。3.全面覆盖原则:对涉及经济活动的各个环节、各个层面进行全面审查监督,不留死角。4.高效及时原则:在保证审查质量的前提下,提高工作效率,及时发现问题、解决问题,为经济活动的顺利开展提供保障。二、组织架构与职责(一)经审委组成重庆市经审委由主任、副主任和委员若干人组成。主任由具有较高领导水平和经济管理经验的人员担任,副主任协助主任开展工作,委员从相关部门和专业领域的人员中选拔。(二)工作职责1.主任职责全面领导经审委工作,确定工作方向和重点。审核重要审查报告和工作决策。协调解决经审工作中的重大问题。2.副主任职责协助主任组织开展经审工作,负责具体工作的安排和实施。审核一般性审查报告,提出修改意见。对经审工作中的具体问题进行协调处理。3.委员职责按照分工参与经济审查监督工作,对所负责的领域进行深入审查。收集、整理相关资料,提供专业意见和建议。参与审查报告的起草和讨论,发表意见。三、工作程序(一)审查计划制定1.根据重庆市经济发展形势、政策要求以及工作重点,每年年初制定经审工作年度计划。2.计划内容包括审查项目、审查范围、审查时间、审查人员安排等。3.经审委主任审核批准年度计划,并报上级主管部门备案。(二)审查准备1.根据审查计划,成立审查小组,明确小组成员的职责分工。2.收集与审查项目相关的法律法规、政策文件、财务资料、业务数据等。3.制定审查工作方案,明确审查的方法、步骤、重点内容等。(三)审查实施1.审查小组按照审查工作方案,运用查阅资料、实地查看、调查访谈、数据分析等方法开展审查工作。2.详细记录审查过程中发现的问题,收集相关证据资料。3.定期召开审查小组会议,交流审查进展情况,讨论研究遇到的问题及解决办法。(四)审查报告撰写1.审查结束后,审查小组对审查情况进行综合分析,撰写审查报告。2.审查报告应包括审查依据、审查范围、审查情况、发现的问题、原因分析、处理建议等内容。3.报告内容要客观准确、条理清晰、语言规范。(五)报告审议与反馈1.审查报告提交经审委审议,委员们充分发表意见,对报告进行修改完善。2.经审委主任根据审议意见,签署审查报告。3.将审查报告反馈给被审查单位或部门,要求其在规定时间内对报告提出的问题进行整改,并提交整改报告。(六)整改跟踪1.建立整改跟踪机制,定期对被审查单位或部门的整改情况进行检查。2.对整改不力的单位或部门,采取进一步措施,督促其落实整改。3.整改情况纳入对被审查单位或部门的绩效考核内容。四、审查内容与重点(一)财务收支审查1.审查财务报表的真实性、准确性、完整性。2.检查各项收入的合法性、合规性,是否存在截留、挪用、私设小金库等问题。3.审查各项支出的合理性、合规性,是否符合财经纪律和财务制度规定。4.关注资金使用效益,是否存在浪费、低效使用资金的情况。(二)经济合同审查1.审查经济合同的签订程序是否合法,是否经过必要的审批环节。2.检查合同条款是否完整、明确,权利义务是否对等,是否存在潜在风险。3.监督合同的履行情况,是否存在违约行为,以及违约处理是否得当。(三)重大项目审查1.对重大建设项目、投资项目等进行全过程审查,包括项目立项、可行性研究、招投标、建设实施、竣工验收等环节。2.审查项目资金的来源、使用和管理情况,是否专款专用,是否存在资金闲置或挪用现象。3.评估项目的经济效益和社会效益,是否达到预期目标。(四)内部控制审查1.检查被审查单位或部门的内部控制制度是否健全、有效。2.审查内部控制的执行情况,是否存在内部控制缺陷,以及缺陷的整改情况。3.提出完善内部控制制度的建议,促进提高管理水平和风险防范能力。五、工作保障(一)人员保障1.加强经审委队伍建设,选拔政治素质高、业务能力强、责任心重的人员充实到经审委工作中。2.定期组织经审人员参加业务培训,提高其专业知识和技能水平。3.鼓励经审人员开展业务研究和交流,不断提升工作能力和水平。(二)经费保障1.合理安排经审工作经费,确保审查工作的正常开展。2.经费主要用于资料收集、调查取证、会议召开、培训学习等方面。3.严格经费管理,确保经费使用合法合规、公开透明。(三)技术保障1.积极运用现代信息技术手段,提高经审工作的效率和质量。2.建立经审工作信息管理系统,实现审查资料的电子化存储、查询和分析。3.利用数据分析软件等工具,对经济数据进行深入挖掘和分析,为审查工作提供有力支持。六、监督与考核(一)内部监督1.经审委定期对自身工作进行自查自纠,检查工作制度的执行情况、审查质量等。2.建立内部监督机制,对经审人员的工作行为进行监督,防止出现违规违纪问题。3.对发现的问题及时进行整改,不断完善工作流程和方法。(二)外部监督1.主动接受上级主管部门、审计机关等外部机构的监督检查,积极配合工作。2.对外部监督检查提出的意见和建议,认真研究分析,及时整改落实。3.定期向外部监督机构汇报经审工作情况,接受指导和监督。(三)考核评价1.建立经审工作考核评价体系,对经审委及其成员的工作进行量化考核。2.考核内容包括审查质量、工作效率、问题整改情况、服务满意度等方面。3.根据考核结果,对表现优秀的经审委成员给予表彰奖励,对存在问题的进行督促整改或问责处理。七、信息管理(一)信息收集1.明确信息收集的渠道和范围,包括被审查单位或部门提供的资料、相关部门反馈的信息、社会公众举报等。2.建立信息收集台账,详细记录信息的来源、内容、收集时间等。3.指定专人负责信息收集工作,确保信息收集的及时、准确、完整。(二)信息整理与分析1.对收集到的信息进行分类整理,剔除无效信息,保留有价值的信息。2.运用数据分析方法,对整理后的信息进行深入分析,挖掘其中的潜在问题和规律。3.形成信息分析报告,为经审工作决策提供参考依据。(三)信息存储与保密1.建立信息存储管理制度,对经审工作中涉及的各类信息进行安全存储。2.按照信息的重要性和保密性,划分不同的存储级别,采取相应的存储措施。3.严格信息保密制度,明确信息保密责任,防止信息泄露。(四)信息共享与利用1.在经审委内部实现信息共享,方便成员之间查阅和使用相关信息。2.根据工作需要,有选择地与其他部门进行
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