违法建筑巡查工作制度

PAGE违法建筑巡查工作制度一、总则（一）目的为加强对违法建筑的巡查管控，及时发现、制止和查处违法建设行为，维护城乡规划建设秩序，保障公共安全和群众合法权益，特制定本巡查工作制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织负责的区域内违法建筑的巡查工作。（三）工作原则1.预防为主原则通过加强巡查，及时发现违法建筑的苗头，将违法建设行为遏制在萌芽状态。2.依法依规原则严格依据相关法律法规和行业标准开展巡查工作，确保巡查执法的合法性和公正性。3.全面覆盖原则对负责区域进行全方位、无死角的巡查，不留盲区和死角。4.及时高效原则对发现的违法建筑及时进行处理，提高工作效率，避免违法建筑的进一步扩大。二、岗位职责（一）巡查人员职责1.按照规定的巡查路线和时间，认真开展巡查工作，及时发现违法建筑行为。2.对巡查中发现的违法建筑，要现场拍照、记录相关情况，包括建筑位置、面积、建设进度等。3.向当事人宣传相关法律法规，制止其违法建设行为，并要求其停止施工。4.及时将巡查情况上报给上级主管部门，不得隐瞒或拖延。（二）巡查组长职责1.负责组织和安排巡查小组的巡查工作，制定巡查计划和方案。2.对巡查人员的工作进行监督和指导，确保巡查工作的质量和效果。3.及时处理巡查中发现的重大问题，协调相关部门进行联合执法。4.定期向上级领导汇报巡查工作情况，提出工作建议和改进措施。（三）主管部门职责1.负责制定违法建筑巡查工作制度和考核标准，对巡查工作进行统筹管理。2.组织开展巡查人员的培训和教育，提高其业务水平和执法能力。3.对巡查工作中发现的违法建筑进行立案查处，依法作出处理决定。4.协调相关部门，建立健全违法建筑巡查工作的联动机制。三、巡查工作流程（一）巡查准备1.制定巡查计划根据负责区域的实际情况，制定详细的巡查计划，明确巡查路线、时间、人员安排等。2.配备巡查装备为巡查人员配备必要的巡查装备，如相机、录音笔、执法记录仪等，确保巡查工作的顺利开展。3.组织培训对巡查人员进行法律法规、业务知识和技能培训，使其熟悉巡查工作流程和要求。（二）巡查实施1.定期巡查巡查人员按照规定路线和时间进行巡查，对负责区域进行全面检查，重点查看是否有新建、改建、扩建等违法建设行为。2.不定期抽查主管部门根据工作需要，不定期对巡查区域进行抽查，检查巡查人员的工作落实情况。3.重点区域巡查对城乡结合部、城中村、工业园区等重点区域，要增加巡查频次，加强监管力度。（三）巡查记录1.现场记录巡查人员在发现违法建筑时，要立即进行现场记录，包括拍照、录像、记录相关信息等，确保记录的真实性和完整性。2.书面报告巡查人员要及时将巡查情况以书面形式上报给上级主管部门，报告内容包括违法建筑的位置、面积、建设进度、当事人情况等。3.建立档案主管部门要对巡查记录进行整理归档，建立违法建筑巡查档案，以备查阅和后续处理。（四）违法建筑处理1.制止违法建设行为巡查人员发现违法建筑行为后要立即制止，并要求当事人停止施工，听候处理。2.调查取证主管部门对违法建筑进行立案调查，收集相关证据，包括现场照片、录像、证人证言以及规划审批文件等。3.作出处理决定根据调查结果，主管部门依法作出处理决定，责令当事人限期拆除违法建筑，恢复原状；对拒不拆除的，依法申请人民法院强制执行。4.跟踪复查对已作出处理决定的违法建筑，要进行跟踪复查，确保当事人按时履行处理决定，拆除违法建筑。四、巡查工作保障（一）人员保障1.根据巡查工作需要，合理配备巡查人员，确保巡查工作的正常开展。2.定期对巡查人员进行培训和考核，提高其业务水平和工作能力。3.建立巡查人员激励机制，对工作表现突出的人员给予表彰和奖励。（二）经费保障1.公司/组织要保障违法建筑巡查工作所需的经费，确保巡查装备的购置、维护以及人员培训等费用的支出。2.经费使用要严格按照财务管理制度进行，做到专款专用，确保经费使用的合理性和透明度。（三）技术保障1.利用现代信息技术手段，如卫星遥感、无人机航拍等，提高违法建筑巡查的效率和准确性。2.建立违法建筑信息管理系统，对巡查发现的违法建筑信息进行实时录入和动态管理，实现信息共享和协同工作。五、考核与奖惩制度（一）考核内容1.巡查工作完成情况，包括巡查次数、巡查覆盖率、巡查记录的完整性等。2.违法建筑发现率，即巡查中发现违法建筑的数量与实际存在违法建筑数量的比例。3.违法建筑处理情况，包括制止违法建设行为的及时性、处理决定的执行情况等。4.群众投诉举报处理情况，对群众反映的违法建筑问题要及时处理，并反馈处理结果。（二）考核方式1.定期考核主管部门每月对巡查人员的工作进行一次定期考核，根据考核内容进行量化评分。2.不定期抽查主管部门不定期对巡查工作进行抽查，检查巡查人员的工作落实情况，对发现的问题及时进行纠正和处理。3.群众评价通过设立举报电话、邮箱等方式，广泛收集群众对巡查工作的意见和建议，将群众评价纳入考核内容。（三）奖惩措施1.奖励对在巡查工作中表现突出的个人或小组，给予表彰和奖励，包括奖金、荣誉证书等。2.惩罚对巡查工作不力，未及时发现违法建筑或对违法建筑处理不及时的人员，进行批评教育、扣发绩效奖金等处罚；对因工作失误导致严重后果的，依法依规追究其责任。六、信息沟通与协作机制（一）内部沟通机制1.巡查人员与巡查组长之间要保持密切沟通，及时汇报巡查情况，对发现的问题共同研究处理措施。2.巡查组长与主管部门之间要定期汇报工作进展，及时反馈巡查工作中遇到的困难和问题，以便主管部门及时协调解决。3.建立内部工作群或信息平台，方便巡查人员之间的信息交流和工作协同，提高工作效率。（二）与相关部门协作机制1.与城乡规划部门协作及时将巡查发现的违法建筑情况通报给城乡规划部门，协助其核实是否违反城乡规划。城乡规划部门要及时提供相关规划依据，指导违法建筑的查处工作。2.与城市管理综合执法部门协作与城市管理综合执法部门建立联合执法机制，对发现的违法建筑依法进行查处。在执法过程中，要相互配合，形成工作合力。3.与社区、物业等基层组织协作充分发挥