警务室驻寺庙工作制度

PAGE警务室驻寺庙工作制度一、总则（一）目的为了加强寺庙及周边地区的治安管理，维护宗教活动场所的正常秩序，保障信教群众的合法权益，促进宗教与社会主义社会相适应，特制定本警务室驻寺庙工作制度。（二）依据本制度依据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《宗教事务条例》等相关法律法规以及公安机关关于宗教场所安全管理的行业标准制定。（三）适用范围本制度适用于在寺庙设立的警务室及其工作人员，以及寺庙管理组织、信教群众等相关人员。（四）工作原则1.依法管理原则：严格依照法律法规和政策开展工作，确保警务室各项工作合法合规。2.服务为先原则：以服务寺庙和信教群众为宗旨，积极为维护寺庙安全稳定、保障宗教活动正常进行提供支持。3.协作配合原则：与寺庙管理组织、宗教部门等密切协作，形成工作合力，共同做好寺庙治安管理工作。4.教育引导原则：注重对信教群众的法制宣传教育，提高其法律意识和安全意识，促进文明敬香、和谐宗教。二、警务室工作职责（一）治安防范1.制定并落实寺庙及周边地区的治安防范措施，指导寺庙管理组织建立健全治安保卫制度。2.加强对寺庙周边巡逻防控，及时发现和处置各类治安问题，维护寺庙周边治安秩序。3.指导寺庙安装和使用必要的安全防范设施，如监控设备、报警装置等，确保寺庙安全。（二）矛盾纠纷排查化解1.定期深入寺庙，排查各类矛盾纠纷，及时掌握信教群众的思想动态和诉求。2.积极协调相关部门，妥善化解因宗教活动、利益纠纷等引发的矛盾纠纷，防止矛盾激化升级。3.对可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题，及时预警并采取有效措施加以防范。（三）安全检查1.定期对寺庙的消防设施、电气设备、建筑安全等进行检查，督促寺庙管理组织及时整改安全隐患。2.检查寺庙食品卫生安全情况，确保信教群众饮食安全。3.在重大宗教活动期间，加强对活动场所的安全检查，保障活动安全有序进行。（四）宗教活动秩序维护1.依法维护寺庙内宗教活动的正常秩序，制止非法宗教活动和利用宗教进行的违法犯罪活动。2.协助寺庙管理组织做好宗教活动的安全保卫工作，确保活动场所人员安全和活动顺利开展。3.对在宗教活动中出现的扰乱秩序、侵犯人身权利等行为，依法予以处理。（五）法制宣传教育1.定期组织开展法制宣传教育活动，向寺庙管理组织成员和信教群众宣传法律法规和安全知识。2.结合典型案例，开展警示教育，提高信教群众的法律意识和自我防范能力。3.引导信教群众依法依规进行宗教活动，自觉抵制各种违法违规行为。三、警务室人员配置与管理（一）人员配置1.根据寺庙规模、治安状况等实际情况，合理配备警务室工作人员，包括民警、辅警等。2.明确警务室人员的岗位职责，确保各项工作任务落实到人。（二）人员管理1.加强对警务室人员的思想政治教育，提高其政治素质和服务意识。2.定期组织警务室人员业务培训，提高其法律知识、治安管理、矛盾纠纷化解等业务能力。3.建立健全警务室人员考核制度，对工作表现突出的予以表彰奖励，对不履行职责的进行批评教育和问责。4.警务室人员应严格遵守工作纪律，着装规范，举止文明，依法履行职责。四、与寺庙管理组织协作机制（一）信息共享1.建立定期沟通机制，警务室与寺庙管理组织及时交流寺庙及周边地区的治安信息、宗教活动安排等情况。2.寺庙管理组织发现涉及治安隐患、矛盾纠纷等重要信息应及时向警务室报告，警务室发现的相关情况也应及时通报寺庙管理组织。（二）联合工作1.在开展治安防范、安全检查、矛盾纠纷排查化解等工作时，警务室与寺庙管理组织联合行动，共同制定工作方案，明确分工，密切配合。2.对于重大宗教活动，警务室与寺庙管理组织提前谋划，共同做好安全保卫工作，确保活动顺利进行。（三）应急处置协同1.制定寺庙突发事件应急处置预案，警务室与寺庙管理组织共同参与演练，提高应急处置能力。2.发生突发事件时，警务室与寺庙管理组织按照预案迅速响应，协同开展现场处置、秩序维护、人员疏散等工作，及时控制局面，防止事态扩大。五、工作流程与规范（一）日常巡逻工作流程1.巡逻人员按照规定的巡逻路线和时间进行巡逻，携带必要的巡逻装备。2.在巡逻过程中，注意观察寺庙周边及内部的治安情况，及时发现异常情况并进行处置。3.对发现的治安问题，能当场处理的及时处理，不能当场处理的及时报告警务室负责人，并做好记录。4.巡逻结束后，填写巡逻记录，详细记录巡逻时间、路线、发现的问题及处理情况等。（二）矛盾纠纷排查化解工作流程1.定期深入寺庙，通过走访、座谈等方式，广泛收集矛盾纠纷线索。2.对收集到的线索进行分析研判，确定矛盾纠纷的性质、涉及人员和可能发展的趋势。3.根据矛盾纠纷的情况，组织相关人员进行调解，调解过程中要遵循合法、公正、自愿、及时的原则。4.调解成功的，制作调解协议书，明确双方权利义务；调解不成功的，告知当事人通过合法途径解决，并做好记录。5.对矛盾纠纷排查化解情况进行跟踪回访，巩固调解成果，防止矛盾复发。（三）安全检查工作流程1.根据安全检查计划，确定检查内容、范围和重点部位。2.在检查过程中，严格按照相关安全标准和规范进行检查，认真填写检查记录。3.对检查中发现的安全隐患，当场向寺庙管理组织指出，并下达整改通知书，明确整改期限和要求。4.跟踪督促寺庙管理组织落实整改措施，对整改情况进行复查，确保安全隐患得到彻底消除。5.将安全检查情况进行总结分析，针对存在的共性问题，提出改进工作的建议和措施。（四）宗教活动秩序维护工作流程1.在宗教活动举办前，与寺庙管理组织沟通，了解活动的规模、内容、时间等情况，制定安全保卫工作方案。2.组织警力提前到达活动现场，对活动场所进行安全检查，确保设施设备安全、通道畅通。3.在活动期间，加强现场秩序维护，引导信教群众有序参加活动，防止拥挤、踩踏等事故发生。4.对活动中出现的各类问题，依法依规进行妥善处理，维护宗教活动的正常秩序。5.活动结束后组织警力对现场进行清理，检查有无遗留安全隐患，确保活动场所恢复正常状态。六、考核与奖惩（一）考核内容1.工作任务完成情况，包括治安防范、矛盾纠纷排查化解、安全检查、宗教活动秩序维护等工作的落实情况。2.工作质量，如巡逻记录是否详实、矛盾纠纷调解是否公正合理、安全检查是否严格细致等。3.群众满意度，通过寺庙管理组织和信教群众的评价来衡量。4.遵守工作纪律情况，有无违规违纪行为。（二）考核方式1.采取日常考核与定期考核相结合的方式。日常考核主要通过检查工作记录、现场查看等方式进行；定期考核每季度或半年进行一次，综合日常考核情况，对警务室人员进行全面评价。2.建立考核档案，记录警务室人员的考核情况，作为奖惩的依据。（三）奖励1.对工作成绩突出、表现优秀的警务室人员，给予表彰奖励，包括颁发荣誉证书、奖金等。2.在评先评优、职务晋升等方面，优先考虑表现突出的警务室人员。（四）惩罚1.对工作不认真、未履行职责的警务室人员，进行批评教育，责令限期整改。2.对违反工作纪律、造成不良影响的，视情节轻重给予警告、记过、辞退等处分。3.因工作失误导致寺庙发生重大治安问题或安全事故的，依法追究相关人员的责任。七、监督与保障（一）内部监督1.警务室建立内部监督机制，定期对工作开展情况进行自查自纠，发现问题及时整改。2.警务室负责人加强对警务室人员的监督管理，对工作不力、违反纪律的人员及时进行批评教育和纠正。（二）外部监督1.接受上级公安机关的监督检查，及时汇报工作进展情况，认真落实上级的工作要求和部署。2.主动接受寺庙管理组织、信教群众和社会各界的监督，广泛听取意见和建议，不断改进工作。（三）保障措施1.公安机关为警务室提供必要的办公场所、装备器材