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文档简介
PAGE规划院保密工作制度一、总则(一)目的为加强规划院保密工作,确保国家秘密、商业秘密等重要信息的安全,维护规划院的合法权益,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于规划院全体员工,包括正式员工、合同制员工、实习生及其他临时工作人员。(三)基本原则1.依法管理原则:严格遵守国家法律法规及相关保密规定,依法开展保密工作。2.预防为主原则:强化保密教育,增强全员保密意识,建立健全保密防范措施,预防泄密事件发生。3.突出重点原则:对涉及国家秘密、商业秘密等重要信息的部门、岗位和业务环节,实施重点管理。4.严格责任原则:明确各部门和人员的保密职责,对违反保密制度的行为依法追究责任。二、保密工作组织与职责(一)保密委员会1.成立以院长为主任,副院长为副主任,各部门负责人为成员的保密委员会。2.保密委员会职责:贯彻执行国家保密法律法规和上级有关保密工作的方针、政策。研究决定规划院保密工作的重大事项,制定保密工作计划和制度。组织开展保密宣传教育、培训和检查工作。协调解决保密工作中的重大问题,对违规泄密事件进行调查处理。(二)保密工作机构1.设立保密工作办公室,作为保密委员会的日常办事机构,挂靠在综合管理部门。2.保密工作办公室职责:负责保密制度的具体实施和日常管理工作。组织开展保密宣传教育活动,定期对员工进行保密培训。对保密要害部门、部位进行确定和管理,落实保密防范措施。负责保密文件、资料的收发、传递、保管和销毁工作。对保密工作进行监督检查,及时发现和纠正违规行为。负责与上级保密部门的联系与沟通,及时报送保密工作信息。(三)各部门保密职责1.业务部门:负责本部门业务工作中涉及的国家秘密、商业秘密等信息的保密管理。制定本部门保密工作制度和措施,明确专人负责保密工作。对本部门员工进行保密教育和培训,提高员工保密意识。在项目实施过程中,严格按照保密规定开展工作,确保项目信息安全。对涉及保密的业务文件、资料、图纸等进行妥善保管,按规定进行归档和销毁。2.综合管理部门:负责规划院保密工作的综合协调和日常管理。组织制定和完善保密工作制度,监督制度的执行情况。负责保密宣传教育、培训计划的制定和组织实施。负责保密文件、资料的收发、传递、保管和销毁工作。对保密要害部门、部位进行确定和管理,落实保密防范措施。负责与上级保密部门的联系与沟通,及时报送保密工作信息。3.其他部门:按照保密工作制度和要求,做好本部门涉及的保密工作。配合保密工作机构开展保密宣传教育、培训和检查等工作。三、保密范围与密级划分(一)保密范围1.国家秘密:涉及国家政治、经济、军事、外交等方面的规划院工作中产生的秘密事项,以及国家法律法规规定应当保密的其他事项。2.商业秘密:规划院在经营活动中形成的不为公众所知悉、能为规划院带来经济利益、具有实用性并经规划院采取保密措施的技术信息和经营信息。包括但不限于规划设计方案、技术资料、客户信息、市场策略、财务数据等。3.内部敏感信息:规划院内部不宜公开的信息,如人事任免、薪酬福利、重大决策过程等。(二)密级划分1.绝密级:涉及最重要的国家秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。2.机密级:涉及重要的国家秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。3.秘密级:涉及一般的国家秘密,一旦泄露会使国家的安全和利益遭受一定的损害。4.商业秘密根据其重要性和敏感性分为核心商业秘密、重要商业秘密和一般商业秘密。四、保密措施(一)人员管理1.入职审查:对新入职员工进行背景调查和保密审查,签订保密协议,明确保密义务和违约责任。2.保密教育与培训:定期组织员工参加保密教育和培训,提高员工保密意识和技能。培训内容包括国家保密法律法规、规划院保密制度、保密知识和技能等。3.离岗离职管理:员工离岗离职时,需办理保密交接手续,并签订保密承诺书,承诺离职后仍履行保密义务。对涉及重要秘密的人员,离职后按规定进行脱密期管理。(二)文件与资料管理1.文件制作:严格按照国家保密规定和规划院保密制度制作文件,标明密级和保密期限。对涉及国家秘密的文件,需经保密审核后印发。2.文件收发:设立专门的文件收发岗位,负责文件的收发、登记、传递和保管。对涉密文件实行专人专送,严格履行签收、登记、编号、传递、保管、借阅、归还、销毁等手续。3.文件存储:涉密文件资料应存放在符合保密要求的场所,配备必要的保密设备和设施,并指定专人负责管理。4.文件借阅:严格控制涉密文件资料的借阅范围,确需借阅的,需经相关领导批准,并办理借阅手续,限期归还。借阅人不得擅自复印、摘录、转借他人。5.文件销毁:对已失去保存价值的涉密文件资料,应按照规定进行销毁。销毁前需进行登记造册,经批准后在指定场所由专人监督销毁,并留存销毁记录。(三)计算机与网络管理1.计算机使用管理:员工使用的计算机应安装必要的杀毒软件和防火墙,设置强密码,并定期更换。严禁在连接互联网的计算机上处理涉密信息。2.移动存储设备管理:对移动存储设备进行统一登记和编号,实行专人专用。严禁在涉密计算机和非涉密计算机之间交叉使用移动存储设备。3.网络安全管理:加强网络安全防护,设置访问权限和防火墙,对网络信息进行实时监控和审计。严禁通过互联网传输涉密信息,确需传输的,需经加密处理,并采取必要的安全措施。4.电子邮件管理:员工使用电子邮件时,不得发送涉密信息。对涉及敏感信息的邮件,需进行加密处理,并确保收件人的合法性。(四)会议与活动管理1.会议管理:召开涉及涉密内容的会议,需选择具备保密条件的场所,并采取必要的保密措施。会议组织者应提前对会议资料进行保密审查,对参会人员进行保密提醒。会议期间,严禁无关人员进入会场,会议资料不得擅自带出会场。2.活动管理:组织涉及涉密内容的活动,需制定保密方案,明确保密措施和责任。活动现场应设置保密标识,对活动资料进行妥善保管,活动结束后及时清理和销毁相关资料。(五)对外交流与合作管理1.对外交流合作审批:规划院与外部单位开展交流合作活动,涉及国家秘密、商业秘密的,需经保密委员会批准,并签订保密协议。2.对外提供资料管理:对外提供涉及国家秘密、商业秘密的资料,需经保密审核,并报相关领导批准。提供的资料应进行脱敏处理,明确保密要求和违约责任。3.接待来访管理:接待外部来访人员,需提前了解来访人员的背景和来意,对涉及涉密内容的来访,需安排在符合保密要求的场所进行,并采取必要的保密措施。五、保密监督与检查(一)监督检查机制1.保密工作办公室定期对各部门保密工作进行监督检查,及时发现和纠正存在的问题。2.各部门应定期开展自查自纠,对发现的问题及时整改,并将自查情况报保密工作办公室。3.保密委员会不定期对规划院保密工作进行全面检查,对发现违反保密制度的行为进行严肃处理。(二)违规处理1.对违反保密制度的行为,视情节轻重给予批评教育、警告、记过、降职、撤职等处分。2.对因违反保密制度给规划院造成经济损失的,依法要求其赔偿经济损失。3.对违反保密制度构成犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。六、保密工作考核与奖励(一)考核1.建立保密工作考核制度,将保密工作纳入员工绩效考核体系。2.考核内容包括保密制
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