西藏工会工作制度汇编

PAGE西藏工会工作制度汇编一、总则（一）目的为了加强西藏工会组织建设，规范工会工作流程，维护职工合法权益，促进劳动关系和谐稳定，推动西藏地区经济社会持续健康发展，特制定本工作制度汇编。（二）适用范围本制度汇编适用于西藏自治区各级工会组织及其所属部门、工会会员以及与工会工作相关的各类活动和事务。（三）基本原则1.坚持党的领导：工会工作要始终坚持党的领导，贯彻党的路线方针政策，围绕党和国家工作大局开展工作。2.服务职工群众：把维护职工合法权益作为工会的基本职责，全心全意为职工群众服务，不断增强职工群众的获得感、幸福感、安全感。3.依法独立自主开展工作：依据《中华人民共和国工会法》等法律法规，独立自主地开展各项工作，充分发挥工会组织的桥梁纽带作用。4.民主集中制：实行民主集中制原则，充分发扬民主，集体领导与个人分工负责相结合，保证工会工作的高效有序运行。二、组织建设（一）工会会员发展与管理1.会员发展凡在中国境内的企业、事业单位、机关和其他社会组织中，以工资收入为主要生活来源或者与用人单位建立劳动关系的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度，承认工会章程，都可以加入工会为会员。职工加入工会，由本人自愿申请，经工会基层委员会批准并发给会员证。2.会员管理建立会员档案，记录会员基本信息、入会时间、参加工会活动情况等。会员享有选举权、被选举权和表决权，有对工会工作进行监督、提出意见和建议的权利，有享受工会举办的文化、教育、体育、旅游、疗休养事业等优惠待遇的权利。会员应履行遵守工会章程，执行工会决议，参加工会活动，按月交纳会费等义务。（二）工会基层组织建设1.基层工会组建企业、事业单位、机关有会员二十五人以上的，应当建立基层工会委员会；不足二十五人的，可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，也可以选举组织员一人，组织会员开展活动。基层工会委员会每届任期三年或者五年。各级地方总工会委员会和产业工会委员会每届任期五年。2.基层工会委员会职责执行会员大会或者会员代表大会的决议和上级工会的决定，主持基层工会的日常工作。代表和组织职工依照法律规定，通过职工代表大会、厂务公开等形式，参加本单位民主管理和民主监督。企业、事业单位工会委员会是职工代表大会工作机构，负责职工代表大会的日常工作，检查、督促职工代表大会决议的执行。关心职工生活，帮助职工解决困难，维护职工的合法权益。组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作、发明创造、岗位练兵、技术比赛等群众性经济技术创新活动。组织职工开展文化体育活动，丰富职工精神文化生活。负责工会经费的管理和使用，收好、管好、用好工会经费，管理工会资产和工会企事业。加强工会自身建设，健全民主制度和民主生活，建立和发展工会积极分子队伍。做好会员的发展、接收、教育和会籍管理工作。代表职工与企业、事业单位行政方面签订集体合同或专项集体合同，协调劳动关系，监督集体合同或专项集体合同的履行。协助和督促企业、事业单位行政方面办好职工集体福利事业，做好工资、劳动安全卫生和社会保险等工作。组织职工开展互助互济活动，帮助职工解决生活困难。做好劳动模范和先进生产（工作）者的评选、表彰、培养和管理工作。负责工会组织的对外联络和交流工作。（三）工会干部队伍建设1.干部选拔任用工会干部应具备较高的政治素质、业务能力和群众工作经验，热爱工会工作，全心全意为职工服务。工会干部的选拔任用应坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的原则，按照民主、公开、竞争、择优的要求，通过民主选举、组织推荐、公开招聘等方式产生。2.干部培训与考核建立工会干部培训制度，定期组织工会干部参加政治理论、业务知识、法律法规等方面的培训，提高工会干部的综合素质和工作能力。建立工会干部考核评价机制，对工会干部的工作业绩、工作能力、工作作风等进行全面考核评价，考核结果作为干部选拔任用、评先评优、奖励惩戒的重要依据。三、维权工作（一）劳动法律监督1.监督机构与职责各级工会依法成立劳动法律监督委员会，负责组织开展劳动法律监督工作。劳动法律监督委员会的职责包括宣传劳动法律法规，监督用人单位遵守劳动法律法规情况，受理职工的举报和投诉，参与劳动争议调解和仲裁等。2.监督方式与程序劳动法律监督委员会可以通过日常巡视检查、专项检查、职工代表大会民主评议等方式，对用人单位遵守劳动法律法规情况进行监督。发现用人单位存在违反劳动法律法规行为的，劳动法律监督委员会应及时向用人单位发出《劳动法律监督意见书》，要求用人单位限期改正；用人单位拒不改正的，劳动法律监督委员会可以向劳动行政部门等有关部门提出处理建议。（二）劳动争议调解1.调解组织与人员各级工会应建立劳动争议调解委员会，负责调解本单位发生的劳动争议。劳动争议调解委员会由职工代表、用人单位代表和工会代表组成，主任由工会代表担任。2.调解程序与方法劳动争议调解委员会受理劳动争议后，应及时组织调解。调解应遵循合法、公正、及时、着重调解的原则，通过宣传法律法规、说服教育、协商对话等方式，促使双方当事人自愿达成调解协议。经调解达成协议的，劳动争议调解委员会应制作调解协议书，双方当事人应自觉履行；调解不成的，劳动争议调解委员会应告知当事人可以依法申请仲裁。（三）职工权益维护1.维护职工合法权益的主要内容维护职工的劳动经济权益，包括工资、福利、社会保险、休息休假等方面的权益。维护职工的民主政治权益，包括职工代表大会、厂务公开等民主管理和民主监督方面的权益。维护职工的精神文化权益，包括文化体育活动、职业技能培训等方面的权益。维护职工的社会权益，包括法律援助、困难帮扶等方面的权益。2.维护职工合法权益的工作机制建立健全职工代表大会制度，充分发挥职工代表大会在民主管理和民主监督中的作用。加强厂务公开工作，保障职工的知情权、参与权和监督权。建立职工法律援助制度，为职工提供法律咨询和法律援助服务。加强困难职工帮扶工作，建立健全困难职工帮扶机制，帮助困难职工解决生活困难。四、经济技术创新活动（一）劳动竞赛1.竞赛组织与实施各级工会应根据本地区、本行业、本单位的实际情况，组织开展形式多样、内容丰富的劳动竞赛活动。劳动竞赛活动应制定竞赛方案，明确竞赛目标、竞赛内容、竞赛规则、奖励办法等，确保竞赛活动有序开展。2.竞赛奖励与表彰对在劳动竞赛活动中表现突出的单位和个人，应给予表彰和奖励。奖励形式包括荣誉称号、物质奖励等。建立劳动竞赛成果转化机制，将劳动竞赛中涌现出的先进技术、先进经验及时推广应用，推动企业技术进步和经济效益提高。（二）合理化建议1.建议征集与评审各级工会应广泛发动职工群众，围绕企业生产经营管理、技术创新、节能减排等方面，积极提出合理化建议。建立合理化建议评审制度，对职工提出的合理化建议进行认真评审，评选出优秀合理化建议，并给予相应奖励。2.建议实施与推广对评审通过的合理化建议，应及时组织实施，并跟踪评估实施效果。对具有推广价值的合理化建议，应在本地区、本行业、本单位进行推广应用，发挥合理化建议在企业发展中的积极作用。（三）技术革新与技术协作1.活动开展与组织各级工会应组织职工开展技术革新、技术协作活动，鼓励职工立足岗位，开展技术创新和技术攻关。建立技术革新与技术协作活动平台，加强企业之间、行业之间的技术交流与合作，促进技术成果共享。2.成果转化与应用对职工在技术革新与技术协作活动中取得的技术成果，应及时进行鉴定和评估，推动技术成果转化为现实生产力。加强技术成果的推广应用，通过举办技术交流研讨会、技术培训班等形式，提高职工的技术水平和创新能力。五、文化建设（一）职工文化活动1.活动内容与形式各级工会应组织开展丰富多彩的职工文化活动，包括文艺演出、体育比赛、读书演讲、摄影绘画等活动，丰富职工精神文化生活。结合重大节日和纪念日，组织开展主题文化活动，弘扬社会主义核心价值观，激发职工爱国热情和工作积极性。2.活动组织与保障建立职工文化活动组织机制，明确活动组织部门和责任人，确保活动顺利开展。加强职工文化活动经费保障，合理安排经费预算，为职工文化活动提供必要的资金支持。（二）企业文化建设1.企业文化培育与推广各级工会应积极参与企业文化建设，协助企业培育和推广具有企业特色的企业文化。通过开展企业文化宣传活动、组织企业文化培训等形式，引导职工认同企业文化，增强职工的归属感和凝聚力。2.企业文化活动开展组织开展企业文化活动，如企业精神征集、企业形象设计、企业故事讲述等活动，丰富企业文化内涵，提升企业形象。鼓励职工参与企业文化建设，发挥职工在企业文化建设中的主体作用，形成企业文化建设的强大合力。六、财务管理（一）工会经费管理1.经费来源与管理原则工会经费来源包括会员缴纳的会费、企业、事业单位、机关和其他社会组织按全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴的经费、工会所属的企业、事业单位上缴的收入、人民政府的补助以及其他收入。工会经费管理应遵循依法依规、经费独立、预算管理、服务职工的原则，确保工会经费合理使用。2.经费预算与决算各级工会应按照国家有关规定，编制工会经费年度预算和决算，报同级工会委员会和上级工会批准。严格执行工会经费预算，加强经费支出管理，确保经费使用符合规定用途，提高经费使用效益。（二）资产管理1.资产范围与管理要求工会资产包括流动资产、固定资产、无形资产等。加强工会资产管理，建立健全资产管理