西安高新政务工作制度

PAGE西安高新政务工作制度一、总则（一）目的为了规范西安高新区政务工作流程，提高政务服务效率和质量，保障政务工作的公正、透明、高效运行，依据相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于西安高新区管委会各部门、各直属机构及其工作人员在履行政务职责过程中的各项工作。（三）基本原则1.合法合规原则：政务工作必须严格遵守国家法律法规和相关政策规定，确保行政行为的合法性和规范性。2.公正透明原则：政务工作应秉持公正、公平的态度，公开政务信息，接受社会监督，保障公民、法人和其他组织的合法权益。3.高效便民原则：优化政务流程，减少办事环节，提高工作效率，为群众和企业提供便捷、高效的政务服务。4.责任追究原则：对违反政务工作制度的行为，依法依规追究相关人员的责任。二、政务工作流程规范（一）事项受理1.窗口受理设立专门的政务服务窗口，负责统一受理各类政务事项。窗口工作人员应热情接待办事群众和企业，认真审核申请材料，确保材料齐全、符合法定形式。对申请材料不齐全或不符合法定形式的，应一次性告知申请人需要补正的全部内容，并出具书面补正告知书。2.网上受理搭建政务服务网上平台，实现政务事项的网上申请、受理、办理和查询。申请人可通过网上平台提交申请材料，工作人员应及时在网上进行受理，并通过短信、邮件等方式告知申请人受理结果。加强网上平台的安全管理，确保申请人信息的安全和保密。（二）审核审批1.初审受理后的政务事项，由承办部门指定专人进行初审。初审人员应依据法律法规和政策规定，对申请材料的真实性、合法性、完整性进行审核，并提出初审意见。初审意见应明确是否同意受理、是否需要进一步补充材料以及办理的初步建议等内容。2.复审对于重大、复杂或涉及多个部门的政务事项，应进行复审。复审人员由承办部门负责人或分管领导担任，必要时可组织相关部门进行联合复审。复审人员应在初审意见的基础上，对事项进行全面审查，提出复审意见。复审意见应明确是否同意初审意见、是否需要进一步调查核实以及最终的办理决定等内容。3.审批根据复审意见，由具有审批权限的领导进行审批。审批领导应在规定的时间内作出审批决定，并签署审批意见。审批决定分为同意、不同意和退回补充材料三种情况。对于不同意的审批决定，应明确理由；对于退回补充材料的审批决定，应一次性告知申请人需要补充的全部内容。（三）办理与反馈1.办理经审批同意的政务事项，承办部门应按照审批意见及时进行办理。办理过程中，应严格遵守法律法规和政策规定，确保办理结果的合法性和公正性。对于需要现场勘查、检验检测、专家论证等环节的政务事项，承办部门应按照规定组织实施，并在规定的时间内完成。2.反馈政务事项办理完毕后，承办部门应及时将办理结果反馈给申请人。反馈方式可采用书面通知、网上公示、电话告知等多种形式。对于不予批准的政务事项，承办部门应向申请人说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。三、政务信息公开制度（一）公开内容1.政策法规：及时公开国家、省、市有关政务工作的法律法规、政策文件等内容。2.办事指南：详细公开各类政务事项的办理依据、办理条件、办理流程、申请材料、办理时限、收费标准等内容。3.工作动态：定期发布西安高新区政务工作的进展情况、工作成果、重要活动等信息。4.行政权力清单：公开西安高新区管委会各部门的行政权力事项，包括权力名称、实施主体、行使依据、运行流程等内容。5.责任清单：明确西安高新区管委会各部门的主要职责、内设机构职责、人员编制等内容。6.财政预决算：公开西安高新区管委会的财政预算、决算信息，包括收支情况、财政拨款支出情况等内容。（二）公开方式1.政府网站：在西安高新区政府网站设立政务信息公开专栏，集中发布各类政务信息。2.政务服务大厅：在政务服务大厅设置信息公开栏、电子显示屏等设施，及时公开政务信息。3.新闻媒体：通过报纸、电视、广播等新闻媒体，主动公开政务信息。4.新媒体平台：利用微信公众号、微博等新媒体平台，及时发布政务信息，方便群众和企业查询。（三）公开程序1.信息收集：各部门应指定专人负责收集本部门产生的政务信息，并按照规定进行整理和分类。2.信息审核：收集到的政务信息应经部门负责人审核后，方可发布。审核内容包括信息的真实性、准确性、完整性和保密性等方面。3.信息发布：审核通过的政务信息应按照规定的公开方式及时发布，并做好记录。四、政务服务监督与考核制度（一）监督方式1.内部监督建立健全内部监督机制，加强对政务工作流程的全程监督。各部门应定期对本部门的政务工作进行自查自纠，及时发现和纠正存在的问题。设立专门的政务监督机构，负责对全区政务工作进行统一监督检查。监督机构应定期对各部门的政务工作进行抽查，发现问题及时督促整改。2.外部监督畅通群众和企业的监督渠道，设立举报电话、邮箱等，接受社会各界对政务工作的投诉和举报。定期开展政务服务满意度调查，广泛征求群众和企业的意见和建议，及时改进政务工作。（二）考核内容1.工作效能：考核各部门政务事项的办理时限、办理效率等情况。2.服务质量：考核各部门政务服务窗口的服务态度、服务水平等情况。3.信息公开：考核各部门政务信息公开的内容是否全面、准确、及时，公开方式是否多样、便捷等情况。4.制度执行：考核各部门对政务工作制度的执行情况，是否存在违反制度的行为。（三）考核结果运用1.将考核结果作为各部门年度绩效考核的重要依据，与部门和个人的评先评优、奖励惩处等挂钩。2.对考核结果优秀的部门和个人，给予表彰和奖励；对考核结果不合格的部门和个人，进行通报批评，并责令限期整改。整改仍不合格的，依法依规追究相关人员的责任。五、政务工作责任追究制度（一）责任追究情形1.违反法律法规和政策规定：在政务工作中，故意违反国家法律法规和相关政策规定，导致行政行为违法或不当的。2.滥用职权、玩忽职守：超越法定职权、违反法定程序行使职权，或者对工作敷衍塞责、失职渎职，给国家和人民群众造成损失的。3.违反政务工作流程：不按照规定的政务工作流程办理事项，擅自简化程序、减少环节，导致政务工作出现失误或延误的。4.违反政务信息公开制度：不按照规定公开政务信息，或者公开的信息虚假、不完整、不准确，造成不良影响的。5.违反政务服务监督与考核制度：拒绝接受监督检查，或者对监督检查中发现的问题不及时整改，情节严重的。（二）责任追究方式1.批评教育：对情节较轻的责任人员，给予批评教育，责令作出书面检查。2.诫勉谈话：对情节较重的责任人员，进行诫勉谈话，督促其改正错误。3.通报批评：对情节严重的责任人员，在全区范围内进行通报批评。4.党纪政纪处分：对违反党纪政纪的责任人员，按照有关规定给予党纪政纪处分。5.法律责任：对构成违法犯罪的责任人员，依法追究法律责任。（三）责任追究程序1.线索收集：通过内部监督、外部举报、媒体曝光等渠道，收集责任追究线索。2.调查核实：对收集到的线索进行调查核实，查明事实真相，确定责任主体和责任情形。3.提出处理意见：根据调查核实结果，提出