军队巡视工作制度

PAGE军队巡视工作制度一、总则（一）目的军队巡视工作制度旨在加强军队党内监督，严肃党的纪律，保证党的路线方针政策和中央军委决策指示在军队贯彻执行，促进军队党风廉政建设和反腐败工作，确保军队高度集中统一和有效履行使命任务。（二）依据本制度依据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《中国人民解放军纪律条令》以及其他相关党内法规和军队规章制定。（三）适用范围本制度适用于军队各级党委、机关、部队及直属单位，涵盖陆军、海军、空军、火箭军、战略支援部队、联勤保障部队等各军兵种。（四）基本原则1.坚持党的领导：巡视工作必须在党中央和中央军委的坚强领导下进行，确保巡视工作的正确方向。2.聚焦主责主业：紧紧围绕军队中心任务，突出对军队党的建设、履行使命任务、党风廉政建设等情况的监督检查。3.依规依纪开展：严格按照规定的程序、内容和方式开展巡视工作，确保巡视工作的权威性和严肃性。4.实事求是原则：以事实为依据，客观公正地反映问题，不夸大、不缩小，确保巡视结果真实可靠。5.群众路线：充分依靠广大官兵，广泛听取意见，鼓励官兵积极参与巡视工作，发挥群众监督的作用。二、巡视机构与人员（一）巡视机构设置军队设立巡视工作领导小组，负责领导和组织军队巡视工作。巡视工作领导小组下设办公室，作为日常办事机构，负责处理巡视工作的具体事务。同时，根据工作需要，组建若干巡视组，承担具体巡视任务。（二）巡视人员配备巡视组组长应当具备较高的政治素质、丰富的工作经验和较强的组织协调能力。巡视组工作人员应当熟悉军队工作，具备相应的专业知识和业务能力，包括纪检、监察、审计、组织、宣传等方面的人员。巡视人员实行任职回避、地域回避和公务回避制度。（三）巡视机构职责1.巡视工作领导小组职责贯彻党中央和中央军委有关巡视工作的决策部署，研究决定巡视工作的重大事项。领导、组织、协调巡视工作，审定巡视工作计划、方案和报告。听取巡视组的巡视情况汇报，研究巡视成果的运用，提出处理意见和建议。对巡视组进行管理和监督，负责巡视工作人员的选配、培训、考核和监督等工作。向党中央和中央军委报告巡视工作情况。2.巡视工作领导小组办公室职责承担巡视工作领导小组的日常工作，负责与巡视组的沟通协调，督促、检查巡视组工作进展情况。筹备巡视工作领导小组会议，起草巡视工作规划、年度计划、总结报告等文件材料。负责巡视工作的组织实施，包括制定巡视工作方案、组建巡视组、安排巡视任务等。对巡视组提交的巡视报告进行审核，汇总巡视情况，向巡视工作领导小组汇报。负责巡视成果的运用和跟踪反馈，督促被巡视单位整改落实巡视发现的问题。负责巡视工作的宣传、培训、信息管理等工作。3.巡视组职责按照巡视工作领导小组的部署和要求，制定具体巡视工作方案，明确巡视任务、范围、方式和时间安排等。开展巡视工作，通过听取汇报、个别谈话、查阅资料、受理举报、实地走访等方式，深入了解被巡视单位的情况，发现问题，形成巡视报告。向巡视工作领导小组汇报巡视情况，对巡视发现的问题提出处理建议。跟踪了解被巡视单位对巡视反馈意见的整改落实情况，督促整改到位。三、巡视内容（一）党的领导方面1.检查被巡视单位党委是否坚决贯彻党中央和中央军委的决策指示，是否存在有令不行、有禁不止的问题。2.考察党委班子的凝聚力、战斗力和领导力，看是否能够充分发挥党委的核心领导作用，带领部队完成各项任务。3.了解党委对意识形态工作的重视程度和领导情况，是否牢牢掌握意识形态工作的主动权。（二）党的建设方面1.查看党内政治生活是否严肃认真，“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度是否严格落实。2.检查党员队伍建设情况，包括党员发展、教育、管理和监督等方面，看是否存在党员先锋模范作用发挥不够的问题。3.考察党组织建设情况，是否存在党组织软弱涣散、战斗堡垒作用不强的情况。（三）履行使命任务方面1.评估被巡视单位在军事训练、战备执勤、作战指挥等方面的工作成效，是否能够有效履行新时代军队使命任务。2.检查部队的战斗力建设情况，包括人员素质、装备水平、训练质量等方面，看是否存在影响战斗力提升的薄弱环节。3.了解部队执行非战争军事行动任务的能力和表现，是否能够做到关键时刻拉得出、顶得上、打得赢。（四）党风廉政建设方面1.审查被巡视单位党委落实党风廉政建设主体责任的情况，是否存在责任落实不到位、工作敷衍了事的问题。2.检查纪委履行监督责任的情况，是否敢于监督、善于监督，对违纪违法问题是否严肃查处。3.排查部队中存在的廉洁风险点，看是否存在违规插手工程建设、物资采购、选人用人等方面的问题，是否存在贪污腐败、滥用职权等违法违纪行为。（五）选人用人方面1.考察被巡视单位在干部选拔任用工作中是否严格执行党的干部政策和标准，是否存在任人唯亲、跑官要官、买官卖官等问题。2.检查干部选拔任用程序是否规范，是否存在违反组织程序、搞暗箱操作等情况。3.了解干部考核评价机制是否健全，是否能够客观公正地评价干部的德才表现和工作实绩。四、巡视方式（一）常规巡视定期对军队各级单位进行全面巡视，一般每[X]年对各单位巡视一遍。常规巡视按照规定的程序和内容，对被巡视单位进行系统深入的检查，全面了解被巡视单位的整体情况。（二）专项巡视根据军队建设的重点任务和阶段性工作，针对特定领域、特定问题开展专项巡视。专项巡视具有针对性强、重点突出的特点，能够及时发现和解决一些重点难点问题。（三）机动巡视机动巡视是一种灵活高效的巡视方式，根据党中央和中央军委的部署，针对突发情况、重点问题或需要快速处置的事项，随时启动巡视工作。机动巡视能够迅速到达指定单位，及时发现和解决问题，增强巡视工作的时效性和震慑力。（四）巡视“回头看”对已巡视过的单位进行“回头看”，重点检查整改落实情况，看是否存在整改不力、拒不整改或虚假整改等问题。巡视“回头看”能够巩固巡视成果，防止问题反弹，确保巡视工作取得实实在在效果。五、巡视工作程序（一）准备阶段1.制定巡视工作计划，明确巡视任务、范围、对象、方式和时间安排等。2.组建巡视组，明确巡视组组长、副组长和成员，并进行培训，使其熟悉巡视工作的程序、方法和要求。3.收集被巡视单位的相关资料，包括单位基本情况、党委工作汇报、纪检监察工作情况、干部人事档案等，为巡视工作做好准备。（二）进驻阶段1.巡视组向被巡视单位党委通报巡视任务和工作安排，要求被巡视单位做好配合工作。2.发布巡视公告，公布巡视组的联系方式和巡视工作的相关要求，鼓励官兵积极反映问题。3.与被巡视单位党委班子成员、机关干部、基层官兵等进行个别谈话，广泛听取意见。（三）了解阶段1.通过查阅文件、会议记录、财务账目、干部人事档案等资料，了解被巡视单位的工作情况。2.受理官兵的来信、来电、来访举报，对举报线索进行认真梳理和分析。3.深入基层部队，实地查看部队建设、训练、生活等方面的情况，发现问题线索。（四）报告阶段1.巡视组对巡视了解的情况进行综合分析，形成巡视报告。巡视报告应当客观、准确、全面地反映巡视发现的问题，并提出处理建议。2.巡视组向巡视工作领导小组汇报巡视情况，经领导小组研究同意后，向被巡视单位党委反馈巡视意见。（五）反馈阶段1.巡视组向被巡视单位党委领导班子反馈巡视意见，反馈意见应当明确指出存在的问题、整改要求和整改期限。2.被巡视单位党委主要负责人签收巡视反馈意见，并表态将认真落实整改责任，按时完成整改任务。（六）整改阶段1.被巡视单位党委制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，并将整改方案报巡视工作领导小组办公室备案。2.被巡视单位党委按照整改方案认真组织整改，定期向巡视工作领导小组办公室报告整改情况。3.巡视工作领导小组办公室对被巡视单位的整改情况进行跟踪检查，对整改不力的单位进行督促和问责。（七）成果运用阶段1.对巡视发现的问题进行分类整理，建立问题台账，为加强军队建设和管理提供参考依据。2.将巡视结果与干部考核评价、选拔任用、评先评优等挂钩，对存在问题的单位和个人进行严肃处理。3.针对巡视发现的普遍性、倾向性问题，及时总结经验教训，完善相关制度规定，堵塞漏洞，防止类似问题再次发生。六、巡视纪律与监督（一）巡视纪律1.巡视工作人员应当严格遵守党的纪律和军队的各项规章制度，保守巡视工作秘密，不得泄露巡视情况和问题线索。2.巡视工作人员应当坚持原则，实事求是，客观公正地开展巡视工作，不得接受被巡视单位的礼品、礼金、宴请等，不得利用巡视工作谋取私利。3.巡视工作人员应当严格遵守巡视工作程序，不得擅自改变巡视内容、方式和时间安排，确保巡视工作的规范性和严肃性。（二）监督机制1.建立巡视工作内部监督机制，巡视组组长对巡视组工作人员的工作进行监督，巡视工作领导小组办