社区民政低保工作制度

PAGE社区民政低保工作制度一、总则（一）目的为了规范社区民政低保工作的管理，确保低保制度公平、公正、公开地实施，切实保障困难群众的基本生活权益，促进社会和谐稳定，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据国家相关法律法规，如《社会救助暂行办法》等，以及地方政府关于民政低保工作的政策规定制定。（三）适用范围本制度适用于本社区内民政低保工作的申请、审核、审批、发放及动态管理等各项环节。（四）基本原则1.公平公正原则：对所有申请低保的家庭和个人一视同仁，严格按照规定的标准和程序进行审核审批，确保公平公正。2.应保尽保原则：对符合低保条件的困难群众，及时纳入保障范围，做到不漏一户、不落一人。3.动态管理原则：对已享受低保待遇的家庭和个人，实行动态跟踪管理，根据其家庭经济状况变化及时调整保障待遇。4.公开透明原则：低保工作的政策、程序、对象、标准等信息应及时公开，接受社会监督二、申请与受理（一）申请条件1.持有当地常住户口的居民，凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地低保标准。2.家庭财产状况符合当地人民政府规定条件。（二）申请材料1.低保申请书；2.家庭经济状况授权书；3.申请家庭成员身份证、户口本；4.收入证明，如工资收入、养老金、失业金等；5.财产证明，如房产、车辆、存款等；6.其他需要提供的证明材料。（三）受理程序1.申请人向户籍所在地社区提出书面申请，提交相关材料。2.社区工作人员对申请材料进行初审，材料齐全、符合要求的予以受理，并登记备案；材料不齐全或不符合要求的，一次性告知申请人需要补充的材料三、家庭经济状况调查（一）调查内容1.家庭收入情况，包括工资、奖金、补贴、租金、赡养费等。2.家庭财产情况，包括房产、车辆、存款、投资等。3.家庭消费情况，包括日常生活支出、教育支出、医疗支出等。（二）调查方式1.信息核对：通过民政部门与相关部门建立的信息核对机制，对申请人家庭的收入及财产信息进行查询核实。2.入户调查：社区工作人员到申请人家中进行实地走访，了解家庭实际生活状况、收入来源、财产情况等。3.邻里访问：向申请人的邻居了解其家庭生活情况、经济状况等。（三）调查要求1.调查人员应不少于两人，并佩戴工作证件。2.调查过程中应做好记录，收集相关证据材料。3.调查人员应客观公正地反映调查情况，不得隐瞒或虚报四、审核与审批（一）社区初审1.社区成立低保评议小组，由社区工作人员、居民代表等组成。2.评议小组对申请家庭的经济状况调查结果进行评议，根据评议情况提出初审意见。3.将初审结果在社区公示7天，公示无异议的，报街道办事处（乡镇人民政府）审核。（二）街道审核1.街道办事处（乡镇人民政府）对社区上报的初审材料进行审核。2.可采取入户抽查、信息核对等方式进行核实。3.审核通过的，报区（县）民政部门审批；审核不通过的，书面通知申请人并说明理由。（三）区（县）审批1.区（县）民政部门对街道上报的审核材料进行审批。2.必要时进行实地抽查。3.审批通过的，确定低保对象、保障金额和保障类别；审批不通过的，书面通知街道并说明理由五、低保金发放（一）发放方式1.社会化发放：通过银行等金融机构将低保金直接发放到低保对象指定的银行卡账户。2.特殊情况可采取现金发放，但需严格履行相关手续。（二）发放时间低保金按月发放，一般在每月的固定日期发放。（三）发放管理1.民政部门应及时将低保对象信息及保障金额提供给财政部门和银行。2.银行应按时足额发放低保金，并做好发放记录。3.民政部门应定期对低保金发放情况进行检查，确保发放准确无误六、动态管理（一）定期复核1.对已享受低保待遇的家庭，每年进行一次全面复核。2.复核内容包括家庭经济状况、人口状况等。（二）临时报告1.低保对象家庭经济状况或人口状况发生变化时，应及时向社区报告。2.社区核实后，报街道办事处（乡镇人民政府）和区（县）民政部门。（三）调整处理1.根据复核或临时报告情况，对低保对象的保障待遇进行调整。2.保障待遇提高的，及时增发低保金；保障待遇降低或取消的，书面通知低保对象并说明理由七、档案管理（一）档案内容1.低保申请审批表；2.家庭经济状况调查材料；3.审核审批意见；4.低保金发放记录；5.动态管理资料等。（二）档案整理1.将各类档案材料按照时间顺序、类别进行整理归档。2.档案应装订成册，妥善保管。（三）档案保管期限低保档案保管期限为长期，不得擅自销毁八、监督与考核（一）内部监督1.民政部门定期对低保工作进行自查自纠2.建立健全责任追究制度，对工作中存在的违规违纪行为严肃处理（二）社会监督1.设立举报电话、邮箱等，接受社会公众对低保工作的举报和监督2.对举报情况及时进行调查核实，处理结果向社会公开（三）考核评估制定