滨海疫情防控工作制度

PAGE滨海疫情防控工作制度一、总则（一）目的为有效预防、及时控制和消除滨海地区突发公共卫生事件的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护社会稳定，依据相关法律法规，结合滨海实际情况，制定本疫情防控工作制度。（二）适用范围本制度适用于滨海地区内各类单位、社区、公共场所及个人在疫情防控期间的相关活动。（三）工作原则1.以人为本，生命至上：始终把保障人民群众生命安全和身体健康放在第一位，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。2.依法依规，科学精准：严格依照法律法规和相关政策要求，遵循科学规律，精准实施防控措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。3.联防联控，群防群控：强化部门协同、区域联动，充分调动社会力量，形成全社会共同参与、共同防控的良好局面。4.动态调整，高效运行：根据疫情形势变化，及时调整防控策略和措施，确保防控工作高效、有序开展。二、防控责任体系（一）政府主体责任1.成立滨海疫情防控工作领导小组，全面负责统筹协调疫情防控工作。2.制定疫情防控工作规划和应急预案，明确各阶段防控目标和任务。3.组织调配各类防控资源，保障疫情防控工作所需的人力、物力、财力。4.加强对疫情防控工作的组织领导和监督检查，及时解决工作中存在的问题。（二）部门监管责任1.卫生健康部门负责疫情监测、报告、流行病学调查、医疗救治等工作的组织实施；指导各类医疗卫生机构做好疫情防控工作；开展疫情防控知识培训和宣传教育。2.交通运输部门加强对公共交通工具和交通枢纽的疫情防控，做好运输工具的清洁消毒、通风换气等工作；严格落实乘客体温检测、健康码查验等措施；协助做好涉疫人员的转运工作。3.市场监管部门加强对市场经营主体的监管，督促落实疫情防控措施，规范市场秩序；加强对进口冷链食品、药品等重点产品的监管，确保产品质量安全。4.公安部门维护疫情防控期间的社会治安秩序，依法打击各类涉疫违法犯罪行为；协助做好涉疫人员的管控和流调工作；配合相关部门做好交通管制等工作。5.教育部门指导各类学校做好疫情防控工作，制定学校疫情防控方案和应急预案；组织师生开展疫情防控知识培训和宣传教育；做好校园环境卫生整治和消毒通风等工作。6.其他部门按照各自职责，做好本行业、本领域的疫情防控工作，积极配合相关部门共同做好疫情防控各项工作。（三）单位和个人责任1.各类单位建立健全本单位疫情防控工作制度，落实防控主体责任；做好员工健康管理，组织员工开展疫情防控知识培训；加强办公场所、经营场所等的环境卫生整治和消毒通风；严格落实人员进出管理、体温检测、健康码查验等措施。2.个人自觉遵守疫情防控规定，配合做好体温检测、健康码查验等工作；做好个人防护，科学佩戴口罩、勤洗手、常通风、保持社交距离；如出现发热、咳嗽等症状，及时就医并主动报告旅居史和接触史。三、疫情监测与报告（一）监测体系1.建立滨海地区疫情监测网络，涵盖医疗卫生机构、社区卫生服务中心、药店等，及时收集疫情相关信息。2.加强对重点人群、重点场所、重点行业的疫情监测，如医疗机构发热门诊、集中隔离场所、冷链物流从业人员等。（二）报告制度1.各级各类医疗卫生机构发现新冠肺炎疑似病例、确诊病例、无症状感染者后，应当在2小时内通过中国疾病预防控制信息系统进行网络直报，并同时向当地卫生健康部门报告。2.其他单位和个人发现疫情相关线索后，应当及时向当地社区或相关部门报告。3.卫生健康部门接到报告后，应当立即组织开展流行病学调查、核酸检测等工作，并及时向上级部门报告疫情进展情况。四、防控措施（一）人员管控1.入境人员严格落实“点对点、一站式”闭环转运，实施“7天集中隔离医学观察+3天居家健康监测”，期间赋码管理，不得外出。在集中隔离医学观察的第1、2、3、5、7天各开展一次核酸检测，居家健康监测第3天开展一次核酸检测。2.国内中高风险地区来（返）滨人员对有中高风险地区旅居史的人员，实施“7天集中隔离医学观察+3天居家健康监测”，在集中隔离医学观察的第1、2、3、5、7天各开展一次核酸检测，居家健康监测第3天开展一次核酸检测。3.国内低风险地区来（返）滨人员持48小时内核酸检测阴性证明，抵滨后24小时内再进行一次核酸检测。如不能提供48小时内核酸检测阴性证明，抵滨后立即进行一次核酸检测，核酸检测结果未出前，不得乘坐公共交通工具，不前往公共场所，不参加聚集活动。（二）场所防控1.医疗机构严格落实预检分诊制度，规范设置发热门诊，加强发热患者闭环管理。做好病房、诊室等区域的清洁消毒和通风换气，严格执行陪护和探视制度。2.学校实行校园封闭管理，师生员工入校时严格落实体温检测、健康码查验等措施。加强教室、宿舍、食堂等重点场所的环境卫生整治和消毒通风，合理安排教学活动，避免人员聚集。3.商场超市、农贸市场等公共场所严格落实人员进出管理、体温检测、健康码查验等措施，合理控制人员流量，保持安全社交距离。加强场所内的清洁消毒和通风换气，对公共用品和设施定期进行消毒。4.交通场站加强对进出站人员的体温检测和健康码查验，做好候车（机、船）区域的清洁消毒和通风换气。对公共交通工具严格落实清洁消毒、通风换气、乘客体温检测等措施。（三）活动管理1.严格控制各类聚集性活动，非必要不举办大型会议、培训、演出、展销促销等活动。确需举办的，按照“谁主办、谁负责”的原则，制定疫情防控方案，严格落实防控措施。2.提倡喜事缓办、丧事简办、宴会不办。家庭聚餐聚会等不超过10人，承办50人以上聚餐活动的餐饮单位须严格做好疫情防控工作。（四）重点物品防控1.进口冷链食品严格落实进口冷链食品“三专、三证、四不得”要求，即专用通道进货、专区存放、专区销售；检验检疫证明、核酸检测证明、消毒证明；没有检验检疫证明、没有核酸检测证明、没有消毒证明、没有追溯信息的，不得上市销售。加强对进口冷链食品生产经营全过程监管，做好追溯信息管理。2.其他重点物品加强对药品、医疗器械、防疫物资等重点物品的质量监管，确保产品质量安全。五、医疗救治（一）救治体系1.确定滨海地区定点救治医院，配备充足的医疗救治设备和专业医护人员，负责新冠肺炎患者的集中救治工作。2.建立分级分类诊疗机制，轻症患者在集中隔离点进行隔离治疗，重症患者及时转运至定点救治医院进行救治。（二）救治措施1.医疗机构严格按照新冠肺炎诊疗方案，规范开展诊疗工作，确保患者得到及时、有效的治疗。2.加强对医护人员的培训和防护，保障医护人员的自身安全。3.做好患者的心理疏导和人文关怀，缓解患者焦虑情绪。六、应急处置（一）应急预案制定滨海地区疫情防控应急预案，明确应急处置流程、责任分工、物资保障等内容，确保在疫情发生时能够迅速、有序开展应急处置工作。（二）应急响应根据疫情形势，启动相应级别的应急响应机制。应急响应期间，各部门、各单位按照职责分工，迅速落实各项防控措施，开展疫情防控工作。（三）应急处置流程1.疫情发生后，立即启动疫情防控应急预案，开展流行病学调查、核酸检测、人员管控等工作。2.根据疫情发展情况，及时调整防控策略和措施，扩大核酸检测范围，加强重点区域管控，做好医疗救治等工作。3.疫情得到有效控制后，逐步降低应急响应级别，有序恢复正常生产生活秩序。（四）物资保障建立疫情防控物资储备制度，储备充足的口罩、防护服、消毒液、核酸检测试剂等防控物资，确保物资供应充足、质量可靠。加强物资管理，定期盘点清查，及时补充更新。七、培训与宣传（一）培训1.组织开展疫情防控知识培训，提高各级各类人员的防控意识和能力。培训内容包括新冠肺炎防控知识、防控政策、防控措施等。2.对医疗卫生人员、社区工作者、志愿者等重点人群进行针对性培训，确保其能够熟练掌握防控技能和工作流程。（二）宣传1.通过多种渠道，广泛宣传疫情防控知识和政策，提高公众自我防护意识和能力。宣传内容包括个人防护措施、疫情防控法律法规、防控工作动态等。2.及时发布疫情信息，回应社会关切，引导公众科学理性对待疫情，不信谣、不传谣。八、监督检查与评估（一）监督检查1.成立疫情防控监督检查组，定期对各部门、各单位疫情防控工作进行监督检查，及时发现问题并督促整改。2.加强对重点场