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文档简介
PAGE社区帮教禁毒工作制度一、总则(一)目的为加强社区禁毒帮教工作,有效预防和减少毒品违法犯罪行为,帮助吸毒人员戒除毒瘾,回归社会,维护社区稳定,依据《中华人民共和国禁毒法》等相关法律法规,结合本社区实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本社区内开展的禁毒帮教工作,包括对社区内吸毒人员的管控、教育、帮扶等各项活动。(三)工作原则1.以人为本原则充分尊重和保障吸毒人员的人格尊严,关注其身心健康和发展需求,提供人性化的帮教服务。2.依法管理原则严格按照法律法规开展工作,确保禁毒帮教工作的合法性、规范性和严肃性。3.科学矫治原则运用科学的方法和手段,对吸毒人员进行针对性的教育矫治,提高戒毒效果。4.综合帮扶原则整合社会资源,动员各方力量,对吸毒人员进行生活、就业、心理等全方位的帮扶,促进其融入社会。二、组织领导(一)成立社区禁毒帮教工作领导小组由社区党委书记担任组长,社区居委会主任担任副组长,成员包括社区民警、禁毒专干、网格员、志愿者等。领导小组负责统筹协调社区禁毒帮教工作,研究解决工作中的重大问题。(二)职责分工1.社区党委书记全面负责社区禁毒帮教工作,把握工作方向,协调各方关系,确保工作顺利开展。2.社区居委会主任协助党委书记开展工作,具体组织实施禁毒帮教各项措施,督促各成员履行职责。3.社区民警负责对吸毒人员进行动态管控,依法打击毒品违法犯罪活动,指导社区开展禁毒宣传教育工作。4.禁毒专干承担吸毒人员的日常管理、教育矫治、帮扶救助等具体工作,建立健全吸毒人员档案,定期向上级部门汇报工作情况。5.网格员负责辖区内吸毒人员的排查摸底、信息收集和上报工作,协助禁毒专干开展帮教活动,及时掌握吸毒人员的动态信息。6.志愿者参与社区禁毒宣传教育、帮扶关爱等活动,为吸毒人员提供心理支持、生活帮助等志愿服务。三、工作流程(一)吸毒人员排查登记1.网格员定期对辖区内居民进行走访排查,重点关注有吸毒史人员、涉毒高危人群等,及时发现新滋生的吸毒人员。2.对排查出的吸毒人员,网格员要详细了解其基本情况、吸毒经历、戒毒情况等信息,并填写《吸毒人员排查登记表》。3.将《吸毒人员排查登记表》及时上报给禁毒专干,禁毒专干对信息进行核实和整理,建立吸毒人员个人档案。(二)帮教对象确定根据吸毒人员的吸毒情况、社会危害程度、戒毒意愿等因素,由社区禁毒帮教工作领导小组研究确定帮教对象,并明确帮教责任人。(三)帮教计划制定帮教责任人根据帮教对象的实际情况,制定个性化的帮教计划,明确帮教目标、措施和期限。帮教计划应包括以下内容:1.基本情况介绍帮教对象的姓名、性别、年龄、家庭住址、吸毒情况等。2.帮教目标确定通过帮教工作,帮助帮教对象达到的具体目标,如戒除毒瘾、回归社会、就业安置等。3.帮教措施制定具体的帮教措施,包括定期谈话、法制教育、心理辅导、就业培训、生活帮扶等。4.帮教期限根据帮教对象的实际情况,确定帮教工作的起止时间。(四)帮教实施1.定期谈话帮教责任人每月至少与帮教对象进行一次谈话,了解其思想动态、生活情况和戒毒进展,及时发现问题并给予指导和帮助。2.法制教育定期组织帮教对象学习法律法规,增强其法律意识,使其认识到毒品违法犯罪的严重性,自觉遵守法律法规。3.心理辅导根据帮教对象的心理状况,安排专业心理咨询师为其提供心理辅导,帮助其消除心理障碍,树立正确的人生观和价值观。4.就业培训结合帮教对象的就业需求和市场需求,组织开展各类就业培训,提高其就业技能,帮助其实现就业安置。5.生活帮扶关心帮教对象的生活困难,积极协调相关部门为其提供临时救助、最低生活保障等帮扶措施,解决其生活后顾之忧。(五)帮教效果评估1.定期对帮教对象的戒毒情况、思想转变、行为表现等进行评估,评估周期为每季度一次。2.评估方式包括帮教责任人自评、社区民警评价、吸毒人员本人及家属反馈等。3.根据评估结果,及时调整帮教计划和措施,确保帮教工作取得实效。(六)解除帮教1.帮教对象在帮教期限内,经评估达到帮教目标,且连续三年未复吸的,由帮教责任人提出解除帮教申请。2.社区禁毒帮教工作领导小组对解除帮教申请进行审核,审核通过后,宣布解除帮教,并报上级禁毒部门备案。3.解除帮教后,继续对帮教对象进行跟踪回访,巩固帮教成果。四、教育矫治(一)法制教育1.定期组织吸毒人员学习《中华人民共和国禁毒法》《戒毒条例》等法律法规,使其了解毒品违法犯罪的法律后果,增强法律意识。2.通过案例分析会、法律讲座等形式,向吸毒人员宣传毒品对个人、家庭和社会的危害,提高其对毒品的认知水平。(二)道德教育1.开展社会公德、职业道德、家庭美德教育,引导吸毒人员树立正确的道德观念,培养良好的道德品质。2.组织吸毒人员参加社区公益活动,增强其社会责任感和奉献精神。(三)心理辅导1.建立吸毒人员心理档案,了解其心理状况和个性特点。2.邀请专业心理咨询师为吸毒人员提供心理辅导,帮助其缓解心理压力,消除焦虑、抑郁等不良情绪,增强心理调适能力。3.开展心理健康教育讲座,向吸毒人员传授心理健康知识和自我调节方法,提高其心理健康水平。(四)戒毒知识教育1.向吸毒人员宣传戒毒知识,包括毒品的种类、危害、戒毒方法等,帮助其了解戒毒过程和注意事项。2.邀请戒毒成功人员现身说法,分享戒毒经验和体会,增强吸毒人员戒毒的信心和决心。五、帮扶救助(一)生活救助1.对生活困难的吸毒人员及其家庭,按照相关政策规定,给予临时救助、最低生活保障等生活救助。2.积极协调民政、残联等部门,为符合条件的吸毒人员及其家庭提供医疗救助、残疾补贴等帮扶措施。(二)就业帮扶1.收集就业信息,为有就业意愿的吸毒人员提供就业岗位推荐服务。2.组织开展就业培训,根据吸毒人员的实际情况和市场需求,开设适合的就业技能培训班,提高其就业能力。3.鼓励吸毒人员自主创业,为其提供创业指导和政策支持,帮助其解决创业过程中遇到的困难。(三)家庭帮扶1.加强与吸毒人员家庭的沟通联系,了解家庭情况和存在的问题,指导家庭成员正确对待吸毒人员,给予关心和支持。2.组织开展家庭关爱活动,如亲子教育、家庭心理咨询等,帮助吸毒人员修复家庭关系,营造良好的家庭氛围。六、监督管理(一)定期走访1.帮教责任人每周至少对帮教对象进行一次走访,了解其活动情况、交往人员、思想动态等,及时发现问题并采取措施。2.走访过程中,要认真填写走访记录,详细记录走访时间、地点、内容、发现的问题及处理情况等。(二)动态管控1.社区民警要充分利用信息化手段,对吸毒人员进行动态管控,及时掌握其行踪轨迹、活动情况等信息。2.要求吸毒人员定期到社区戒毒(康复)工作站报到,接受尿液检测、谈话教育等管控措施。3.对违反社区戒毒(康复)协议的吸毒人员,依法予以处理。(三)信息报告1.禁毒专干要定期向上级禁毒部门报告社区禁毒帮教工作情况,包括吸毒人员排查登记、帮教计划制定、帮教实施、帮教效果评估等工作进展情况。2.对在工作中发现的重大问题和突发事件,要及时向上级部门报告,并采取有效措施妥善处理。七、档案管理(一)档案建立1.为每名吸毒人员建立专门的档案,档案内容包括吸毒人员基本情况、吸毒史、戒毒情况、帮教计划、帮教记录、评估报告、解除帮教审批表等。2.档案资料应真实、完整、准确,由禁毒专干负责收集、整理和归档。(二)档案保管1.设立专门的档案保管室,配备必要的档案保管设备,确保档案安全。2.档案保管期限按照相关规定执行,期满后按照档案管理规定进行销毁。(三)档案查阅1.因工作需要查阅吸毒人员档案的,需经社区禁毒帮教工作领导小组组长批准,并办理查阅手续。2.查阅档案时,要严格遵守档案管理制度,不得擅自涂改、抽取、销毁档案资料。八、考核奖惩(一)考核内容1.对社区禁毒帮教工作领导小组成员、帮教责任人、网格员、志愿者等相关人员的工作进行考核,考核内容包括工作任务完成情况、工作质量、工作态度等。2.重点考核吸毒人员的管控率、帮教成功率、复吸率等工作指标。(二)考核方式1.考核采取定期考核与不定期抽查相结合的方式进行。2.定期考核每半年进行一次,由社区禁毒帮教工作领导小组组织实施;不
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