竣工验收备案工作制度

PAGE竣工验收备案工作制度一、总则（一）目的为加强本公司/组织建设工程竣工验收备案管理，规范建设工程竣工验收备案行为，确保建设工程质量和安全，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本公司/组织实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织所负责的各类新建、改建、扩建的房屋建筑工程和市政基础设施工程的竣工验收备案管理工作。（三）基本原则1.严格执行国家法律法规和行业标准，确保建设工程符合质量和安全要求。2.坚持公正、公平、公开的原则，保障各方合法权益。3.强化过程监管，提高工作效率，确保竣工验收备案工作顺利进行。二、职责分工（一）建设单位职责1.负责组织工程竣工验收，确保工程具备竣工验收条件。2.收集、整理工程建设各环节的文件资料，建立健全工程项目档案。3.在工程竣工验收合格之日起15日内，向备案机关提交竣工验收备案文件。（二）施工单位职责1.完成工程设计和合同约定的各项内容，对工程质量负责。2.组织施工单位项目负责人和技术、质量负责人等进行工程竣工预验收，对存在的问题及时整改。3.向建设单位提交工程竣工报告，申请工程竣工验收。（三）监理单位职责1.按照法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同约定，对施工质量实施监理。2.组织工程竣工预验收，编写工程质量评估报告，对工程质量进行评估。3.协助建设单位组织工程竣工验收，对验收过程进行监督。（四）勘察、设计单位职责1.对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行检查，并对工程质量提出评估报告。2.参加工程竣工验收，对工程勘察、设计质量负责，并在工程竣工验收报告上签字盖章。（五）备案机关职责1.负责对建设单位提交的竣工验收备案文件进行审查。2.对符合备案条件的工程，予以备案，并颁发竣工验收备案表。3.对不符合备案条件的工程，责令建设单位限期整改，整改合格后重新报送备案。三、竣工验收条件（一）完成工程设计和合同约定的各项内容1.工程实体质量符合工程建设强制性标准和设计文件要求。2.工程技术资料齐全、有效，符合档案管理规定。（二）有完整的技术档案和施工管理资料1.工程前期文件，包括项目立项批复、可行性研究报告、环境影响评价报告等。2.勘察、设计文件，包括地质勘察报告、施工图设计文件审查意见等。3.施工过程文件，包括施工组织设计、施工技术交底、工程变更记录等。4.质量验收文件，包括检验批、分项、分部工程质量验收记录等。5.安全和功能检验资料，包括建筑节能、室内环境检测报告等。6.工程竣工图。（三）有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告1.材料、构配件和设备的质量证明文件。2.材料、构配件和设备的进场检验报告。3.涉及结构安全和使用功能的主要建筑材料、建筑构配件和设备应按规定进行见证取样检测，并出具检测报告。（四）有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件1.勘察单位对工程勘察质量的检查报告。2.设计单位对工程设计质量的检查报告。3.施工单位对工程施工质量的竣工报告。4.监理单位对工程质量的评估报告。（五）有施工单位签署的工程保修书1.工程保修范围和内容明确。2.保修期限符合国家规定。3.保修责任落实到人。四、竣工验收程序（一）工程竣工预验收1.施工单位完成工程施工任务后，应组织项目负责人和技术、质量负责人等进行工程竣工预验收。2.施工单位对预验收中发现的问题，应及时整改，整改完毕后提交工程竣工报告。（二）工程竣工验收1.建设单位收到施工单位提交的工程竣工报告后，应组织勘察、设计、施工、监理等单位进行工程竣工验收。2.工程竣工验收应按照以下程序进行：建设、勘察、设计、施工、监理单位分别汇报工程合同履约情况和在工程建设各个环节执行法律、法规和工程建设强制性标准的情况。审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程档案资料。实地查验工程质量。对工程勘察、设计、施工、设备安装质量和各管理环节等方面作出全面评价，形成经验收组人员签署的工程竣工验收意见。（三）竣工验收备案1.工程竣工验收合格后日内建设单位，应向备案机关提交竣工验收备案文件。2.备案机关收到建设单位提交的竣工验收备案文件后，应在规定时间内进行审查。3.对符合备案条件的工程，备案机关予以备案，并颁发竣工验收备案表；对不符合备案条件的工程，备案机关责令建设单位限期整改，整改合格后重新报送备案。五、竣工验收备案文件内容（一）工程竣工验收备案表1.工程竣工验收备案表由建设单位填写，加盖建设单位公章。2.工程竣工验收备案表应包括工程基本情况、竣工验收情况、备案意见等内容。（二）工程竣工验收报告1.工程竣工验收报告由建设单位编写，加盖建设单位公章。2.工程竣工验收报告应包括工程概况、建设单位执行基本建设程序情况、对工程勘察、设计、施工、监理等方面的评价、工程竣工验收时间、程序、内容和组织形式等内容。（三）法律、行政法规规定应当由规划、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件1.规划部门出具的建设工程规划验收合格证。2.环保部门出具的建设项目环境保护验收合格文件。（四）法律规定应当由公安消防部门出具的对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件1.公安消防部门出具的建设工程消防验收意见书。2.对于其他建设工程，应提供公安消防部门出具的消防备案凭证。（五）施工单位签署的工程质量保修书1.工程质量保修书应明确工程保修范围和内容、保修期限、保修责任等。2.工程质量保修书应由施工单位法定代表人或其授权代表签字，并加盖施工单位公章。（六）法规、规章规定必须提供的其他文件1.住宅工程还应提供《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。2.其他法规、规章规定必须提供的文件。六、监督管理（一）备案机关对建设单位报送的竣工验收备案文件进行审查，发现有下列情形之一的，不予备案，并责令建设单位限期整改：1.工程竣工验收报告内容不完整或不符合要求的。2.工程质量不符合强制性标准的。3.未按规定提交有关认可文件或者准许使用文件的。4.施工单位未签署工程质量保修书的。5.其他违反法律法规和工程建设强制性标准的情形。（二）建设单位在工程竣工验收合格之日起15日内未办理工程竣工验收备案的，备案机关责令限期改正，处20万元以上50万元以下罚款。（三）建设单位采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案的，工程竣工验收无效，备案机关责令停止使用，重新组织竣工验收，处20万元以上50万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（四）施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的，责令改正，处10万元以上